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　   政策原文：關于印發《西區街道經濟高質量發展專項扶持資金管理辦法（試行）》的通知

       一、制定背景

　　為深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，加快推動西區街道產業結構優化和轉型升級，促進經濟全面振興發展，加強對專項資金的管理，提升資金使用效益，制定本辦法。

　　二、制定過程及參考依據

　　首先，根據實施方案的具體要求，明確了本辦法的作用為規范各項實施細則的資金使用及相關程序。其次，參考《西區促進產業發展專項扶持資金管理暫行辦法》（西辦規字〔2018〕4號）及《中山市商務發展專項資金管理辦法》（中商務財字〔2020〕17號）等相關文件的規定，制定了大體內容框架。再次，根據西區街道實際情況，并征求其他部門及社會公眾意見后，明確了本辦法的具體內容。

　　三、主要內容

　　本辦法內容共計六個章節，二十條條款。

　　第一章總則主要說明了本辦法制定的背景、各部門的職責，以及規定了實施4000萬元的預算管理制度。

　　第二章扶持對象和原則方式規定了專項資金扶持對象的基本條件，同時辦法要求同一項目按照不重復原則進行獎補，且采用事后獎補方式。

　　第三章申報與受理說明了申報材料等事宜，以主管部門發布的申報指引或公告為準。

　　第四章審核審批與公示介紹了申報項目需要按照部門初審、第三方評審、社會公示、西區街道辦事處審議、核準撥付等程序進行。

　　第五章監督與檢查規定了專項資金發放后，相關單位的具體職責和義務，以充分發揮扶持資金應有的效益。

　　第六章附則主要說明了本辦法的解釋權歸屬及有效日期等事項。

　　（一）扶持對象

　　辦法明確了專項資金的扶持對象為工商注冊地、主管稅務機關及統計關系在西區街道范圍內，具有獨立法人資格、有健全的財務管理制度、實行獨立核算的企業。申報獎勵對象為個人的，應具有中山市西區街道戶籍；無中山市西區街道戶籍的，工作單位須在西區街道且繳納社會保險滿6個月以上；原則上行政單位不作為獎補對象。列入“信用中國（廣東）”網站受懲戒黑名單的、有嚴重違法失信信息及違規行為等申報單位，不得申報享受扶持資金。

　　（二）扶持對象的義務

　　申報單位享受相應獎補政策后，至少五年內不改變在西區街道的誠信經營和納稅等義務，不減少注冊資本等，如若違反，則須退回已獲得的扶持資金。對違反承諾、拒不配合所獲扶持資金，或存在虛報等違法違規行為，以及拒絕配合相關部門開展資金績效評價和監管的申報單位，由各職能部門依法予以認定評判，按規定取消或收回扶持資金，并按相關規定將其列入“黑名單”，并依法追究其法律責任。

　　（三）原則方式

　　總額限制西區街道專項資金實行總額為4000萬元的預算管理，若實際中通過審核的扶持資金總額超過專項資金設定的額度，則按同等比例下調獎勵標準。專項扶持資金按照事后獎補原則進行扶持，減少事前獎補方式。同一申報項目按照不重復原則進行獎補，以申報單位申報的為準。

　　（三）相關程序

　　申報時間、申報時間、申報材料，屆時以西區街道主管部門發布的申報指引或公告為準，申報單位可根據實際情況提交對其有幫助的相關證明材料，不符合申報要求或逾期未在規定時間內申報的，不予受理。申報項目的審核審批等程序按照部門初審、第三方評審、社會公示、西區街道辦事處審議、核準撥付等進行；其中，公示期限為7個工作日。有異議的申請單位或個人應在公示期內向西區街道辦事處提出復核申請，逾期提出的，不予受理。公示期間有異議的，經調查屬實并需調整的，由西區街道辦事處重新審核。

　　四、注意事項

本辦法相關條款內容最終解釋權歸中山市人民政府西區街道辦事處所有。本辦法自頒布之日起實施，有效期至2023年12月31日。原《西區促進產業發展專項扶持資金管理暫行辦法》（西辦規字〔2018〕4號）同時廢止。本辦法有效期內如遇法律、法規或有關政策調整變化的，從其規定。