日韩一区二区三区免费播放,亚洲另类视频,麻豆一区二区,石原莉奈一区二区三区在线观看

　　政策解讀《中山市西區優撫對象臨時救助實施辦法》政策解讀

各有關單位：

　　《中山市西區優撫對象臨時救助實施辦法》業經區黨工委會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　中山市人民政府西區辦事處

　　2020年1月1日

　　中山市西區優撫對象臨時救助實施辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為進一步發揮社會救助保障作用，突顯黨委政府對退役軍人及其他優撫對象（包括退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬等，以下簡稱優撫對象）的撫恤優待，解決其突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，根據《中山市市級財政各類優撫對象臨時困難補助金管理辦法》（中民優字〔2015〕21號）和《中山市復退軍人醫療保障優待機制》（中民擁字〔2017〕25號）等文件有關要求，結合我區實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱臨時救助，是指政府對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的優撫對象個人或其家庭給予的應急性、過渡性的救助。

　　第三條  優撫對象臨時救助工作遵循下列原則：

　　（一）應救盡救，及時施救；

　　（二）量力而行，盡力而為；

　　（三）公開公正，政策透明；

　　（四）政府救助、社會幫扶、家庭自救相結合。

　　第四條  區社會事務局負責統籌開展全區優撫對象臨時救助工作，區退役軍人服務中心具體開展優撫對象臨時救助工作，各社區協助開展轄區內的優撫對象臨時救助工作。

　　各社區應主動發現并及時核實轄區優撫對象遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，幫助有困難的優撫對象或其家庭提出救助申請。

　　第二章  救助對象

　　第五條  優撫對象臨時救助對象，包括優撫對象個人及其家庭成員。

　　個人對象。因遭遇意外事件、突發重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的具有西區戶籍的優撫對象。

　　家庭對象。具有西區戶籍的優撫對象因子女上學（非義務教育階段）、重大突發事件或重大家庭變故等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的；因生活必須支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的；遭遇其他特殊困難的。

　　第六條  區社會事務局和區退役軍人服務中心對具有西區戶籍的退役軍人及其他優撫對象實施臨時救助。

　　申請對象須同時符合以下條件：共同生活的家庭成員在中山市名下產權房屋總計不超過1套（不含農村集體用地上建的5年以上不作居住的危舊房或者與家庭成員以外人員共有產權且5年以上不作居住的危舊房）。共同生活家庭成員在中山市名下機動車輛不超過1輛（不含殘疾人車、摩托車、三輪車）。共同生活的家庭成員名下均無工業、商業、服務業營利組織的所有權（不含無雇員的夫妻小作坊、小賣部）。

　　優撫對象個人因病申請臨時困難的，醫療費用結算單據原則上須在申請日前半年內（特殊情況下可延長至一年內），共同生活家庭成員收入扣除個人負擔的門診或住院費用（以申請時提供的醫療費用結算票據為準）后，人均月收入低于我市月最低工資標準的，啟動優撫對象臨時困難救助。

　　優撫對象因子女上學（非義務教育階段）、重大突發事件或重大家庭變故等情況申請臨時困難的，申請日前半年內，共同生活家庭成員月均收入（包括享受到的政府救助）扣除非生活性必要性（非衣食住）支出后，人均收入低于我市月最低工資標準的，啟動優撫對象臨時困難救助。

　　如優撫對象個人及其家庭因兩種或以上困難才達到申請救助標準的，可疊加申請臨時困難救助，分別按照對應的困難種類及救助標準予以救助。

　　不符合以上條件，但生活確實存在困難的，經區黨工委會議同意后可啟動優撫對象臨時困難救助。

　　第七條  有下列情況之一的不予實施臨時救助：

　　（一）因自身的違法犯罪行為造成自身傷害或直接造成自身財產損失，導致個人生活困難的。

　　（二）沒有按規定提供有關證件、證明或提供的證件、證明不齊的家庭或個人。

　　（三）拒絕接受調查、核實，隱瞞或不提供個人、家庭真實情況、弄虛作假的家庭或個人。

　　（四）存在違反國務院《信訪條例》或《廣東省信訪條例》有關規定的行為，實施違反社會公共秩序及信訪秩序，妨害公共安全、社會管理，妨礙他人合法權益，捏造歪曲事實、誣告陷害他人等行為的。

　　第三章  救助方式和標準

　　第八條  臨時救助金原則上實行社會化發放，按照財政管理制度將臨時救助金直接支付到救助對象家庭或個人賬戶。

　　需要公益慈善組織、社工服務機構等通過社會募捐、提供服務等形式給予幫扶的特殊困難對象，可向其轉介。

　　第九條  救助標準。補助標準為：

　　（一）因醫療費用開支較大造成困難申請臨時救助的，按照優撫對象個人負擔費用的50%予以補助，原則上一個自然年度一名優撫對象及其家庭同類救助不超過3次，且一年內補助金額不超過10萬元。

　　（二）因子女上學（非義務教育階段）、重大突發事件或重大家庭變故等情況申請臨時困難的，申請人需提供有關證明材料，并經相關單位認定后，按照每人審批當月城鄉居民最低生活保障的標準最高不超過2個月予以補助，且補助金額不超過相關金額的50%；原則上一個自然年度一名優撫對象及其家庭同類救助不超過1次。

　　第十條  共同居住的家庭成員包括：

　　（一）配偶。

　　（二）父母和未成年子女。

　　（三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學歷教育的成年子女。

　　（四）其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。

　　下列人員不計入共同居住的家庭成員：

　　（一）連續三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員。

　　（二）在監獄、勞動教養場所內服刑、勞動教養的人員。

　　第四章  救助程序

　　第十一條  優撫對象申請區優撫對象臨時救助的，區社會事務局委托申請者戶籍社區代收材料。申請人應根據具體情況向戶籍所在地社區居委會提供以下材料：

　　（一）《中山市西區優撫對象臨時救助申請審批表》和經濟狀況核查授權書。

　　（二）申請人居民戶口簿和居民身份證復印件，委托代理人申請的，需提供授權委托書和代理人居民身份證復印件。

　　（三）申請人及共同申請人的相關收入證明（退休金、單位出具工資收入證明、學生證、分紅等）、參保證明、住房證明。

　　（四）退役證件或證明復印件。

　　（五）因醫療支出導致生活困難的，提供疾病診斷證明、申請日前半年內（特殊情況一年內）醫療費用結算單據等相關資料。

　　（六）因發生重大突發事件或重大家庭變故的，需提供社區居委會或相關管理部門出具的證明材料。

　　（七）各類意外事故發生后相關部門責任認定及賠償認定等相關證明材料。

　　（八）非義務教育階段的學校出具的學雜費、住宿費等收費票據。

　　（九）申請人或家庭戶主用于收取救助金的銀行存折（卡）賬號。

　　（十）區社會事務局或區退役軍人服務中心認為需要提供的其他材料。

　　以上所需的復印件材料，均需提供原件以便核對。核對完畢后，原件退回申請人。

　　第十二條  社區在接收區級優撫對象臨時困難救助申請后5個工作日內，協助區社會事務局和區退役軍人服務中心對申請人的家庭經濟狀況、人口狀況、遭遇困難類型等通過入戶、電話或信函等方式進行逐一調查，視情況組織民主評議。調查、評議結束后按情況在社區公示，公示期為3天。

　　公示期間有群眾提出異議的，由社區居委會組織民主評議，民主評議由社區兩委干部、社區黨員或居民代表參加。

　　公示無異議后（或者有異議時民主評議通過后）社區應將申請材料、家庭經濟狀況調查結果、公示材料等相關材料報送區社會事務局和區退役軍人服務中心審批。

　　第十三條  區社會事務局自收到全部申請材料且經濟核查報告生成之日起10個工作日內作出是否批準臨時救助的決定。予以批準的，通過金融機構將救助金撥付到救助申請人賬戶；不予批準的，應在3個工作日內，通過社區書面告知申請人或其代理人并說明理由。

　　第十四條  獲得區級臨時救助的人員或家庭，社區應定期在居委會公開欄、小組宣傳欄等載體進行公示。

　　第十五條  申請人在同一自然年度內以同一事由不得重復申請臨時救助。

　　第五章  保障措施和監督管理

　　第十六條  區優撫對象臨時救助資金納入區社會事務局年度財政預算，臨時救助資金實行專賬管理、專款專用。

　　第十七條  區退役軍人服務中心和各社區居委會建立優撫對象臨時救助對象審批材料、資金臺賬、發放名冊等工作檔案，并加強檔案管理。預算年度結束后，社會事務局應在區辦事處網站上公示年度臨時救助資金的使用情況。

　　第十八條  公益慈善組織、社會工作服務機構、企事業單位、志愿者隊伍等社會力量可利用自身優勢，在對象發現、專業服務、發動社會募捐等方面發揮積極作用。

　　第十九條  優撫對象臨時救助工作人員應對在調查、審核、審批過程中獲得的涉及申請人的隱私信息予以保密，不得向與救助工作無關的任何組織或個人泄露。

　　第二十條  申請人應如實提供申請信息，并配合依法開展的調查工作。不符合臨時救助條件的人員冒名頂替、偽造身份信息、隱瞞家庭經濟狀況，騙取臨時救助的，撤銷救助決定，追回救助資金，相關信息納入個人誠信體系；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章  附則

　　第二十一條  因自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等突發公共事件，需要開展緊急轉移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應急救助范圍的，按照有關規定執行。

　　第二十二條  本辦法自2020年1月1日起實施，有效期5年。

　　第二十三條  本辦法由西區社會事務局負責解釋。