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政策文件：《2019-2021年南區政策性農村住房保險實施方案》
為充分發揮財政保費補貼的引導作用，發揮保險機制的經濟補償、資金融通和協助社會管理等功能，推進普惠金融工作，提升農村住房抵御風險和災后重建能力，保障農村地區人民群眾財產安全，結合南區實際，制定規范性文件《2019-2021年南區政策性農村住房保險實施方案》（中南辦〔2020〕11號，以下簡稱《方案》），根據《中山市行政機關規范性文件管理規定》（中府〔2015〕14號）的相關規定，現就文件解讀如下：
一、制定背景
為充分發揮財政保費補貼的引導作用，發揮保險機制的經濟補償、資金融通和協助社會管理等功能，推進普惠金融工作，提升農村住房抵御風險和災后重建能力，保障農村地區人民群眾財產安全。根據相關文件，結合南區農村住房保險實際，制定本方案。
二、政策依據
（一）《中山市金融工作局關于印發2019-2021年中山市政策性農村住房保險實施辦法的通知》中金〔2019〕107號;
（二）《中山市政策性農村住房保險實施辦法（2016—2018年）》（中府辦〔2016〕72號）;
（三）《廣東省人民政府地方金融監督管理局關于印發廣東省政策性農村住房保險賠償標準（2019—2021年）的通知》（粵金監〔2018〕24號）;
三、主要內容
《方案》共二十五條，由制定背景（總則），基本原則，保險相關內容，承保機構及流程，災后理賠，工作要求6部分組成。主要內容如下：
（一）背景、總則
《方案》第一至二條為總則。闡述《方案》制定的依據、目的。
（二）基本原則
《方案》第三條為政策性農村住房保險工作的基本原則。主要內容為：堅持政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進的原則。
（三）保險相關內容
《方案》第四至九條為被保險人范圍、保險額度、保費、期限、保費補貼等相關內容。
（四）承保機構及流程
《方案》第十至十三條為承保機構、續保、承保流程、具體標準等內容。
（五）災后理賠
《方案》第十四至十九條為災后理賠的具體內容。包括：理賠基本流程及處理辦法，相關工作費用的安排。
（六）工作要求
《方案》第二十至二十五條為工作要求。包括：協辦機構和承保機構要充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展農房保險工作的重要意義和具體政策措施；各有關部門、社區要加強溝通，明確分工，各司其職，密切配合，建立資源、信息共享的工作機制；財政分局負責做好專項資金撥付工作，按規定辦理資金撥付手續，配合資金主管部門做好預算編制工作；保險經辦機構應當做好農戶檔案資料的收集、審核、保存和管理工作，加強承保、防災防損、查勘定損、理賠等專業化服務，把維護農民合法權益放在首位，做到理賠服務“三到戶”，即查勘定損到戶、賠付支付到戶、信息公開到戶等內容。
四、適用范圍
本方案適用于南區行政區域范圍內，具有南區戶籍的常住農戶、擁有農村土地承包經營權或宅基地使用權的所有居民（以下統稱“農戶”）。政策性農村住房保險標的是被保險人自有的、用于生活居住的房屋和室內財產。有多處房屋的，僅限投保一處常住房屋。
南區經信局
2020年5月12日
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