火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市交通影響評價管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。

中山市人民政府辦公室

　　2024年5月24日

中山市交通影響評價管理辦法（修訂）

第一章　總　則

　　第一條　為促進(jìn)土地利用和交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范交通影響評價工作，從交通角度評價建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《廣東省道路交通安全條例》和《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 141-2010）等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于中山市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的交通影響評價管理。

　　第三條　本辦法所稱交通影響評價，分為控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析和建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價兩類。控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析是指控制性詳細(xì)規(guī)劃中對各類交通設(shè)施規(guī)劃方案進(jìn)行分析、預(yù)測、評估，對規(guī)劃方案提出設(shè)施承載力、上層規(guī)劃落實(shí)、用地匹配等方面的優(yōu)化完善措施，以期規(guī)劃交通設(shè)施滿足規(guī)劃用地需求。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價針對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對周邊交通系統(tǒng)可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，對建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部和外部提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計(jì)、交通管理方案和措施。

　　第四條　市自然資源局為全市交通影響評價的行政主管部門，會同市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局等部門負(fù)責(zé)交通影響評價的管理工作，制定相關(guān)工作技術(shù)指引并對外發(fā)布。

　　第五條　具有交通規(guī)劃專業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的編制單位或設(shè)有交通規(guī)劃相關(guān)專業(yè)的院校，具備交通規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)力量，方可開展交通影響評價編制工作。建設(shè)單位、承擔(dān)編制交通影響評價的單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對交通影響評價的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，出具虛假的分析結(jié)論或者分析結(jié)論失實(shí)，造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二章　控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析

       第六條　以下情形須開展交通分析：

　　（一）新編、一般修改的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　（二）局部調(diào)整的控制性詳細(xì)規(guī)劃，調(diào)整地塊達(dá)到本辦法第十條第（一）項(xiàng)的條件時。

　　（三）相關(guān)部門認(rèn)定需要開展交通分析的其他情形。

　　第七條　開展控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析，通過綜合評估規(guī)劃范圍交通系統(tǒng)的承載力和服務(wù)水平、上位規(guī)劃落實(shí)情況，對交通設(shè)施與片區(qū)開發(fā)規(guī)模、強(qiáng)度、空間結(jié)構(gòu)等進(jìn)行綜合平衡。

　　第八條　交通分析由控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制單位組織編制；不形成單獨(dú)的專題報(bào)告，作為控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)告的專章內(nèi)容；是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的組成部分，與控制性詳細(xì)規(guī)劃同步組織編制、同步報(bào)審。

　　第九條　控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析專章的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《中山市交通影響評價技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定。

第三章　建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價

       第十條　須進(jìn)行交通影響評價的建設(shè)項(xiàng)目范圍如下：

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，符合下列條件的須進(jìn)行交通影響評價。

　　注：①若項(xiàng)目涉及多宗用地分期開發(fā)，應(yīng)以多宗用地總范圍為對象整體開展交通影響評價。②表中建筑面積指計(jì)容建筑面積。

　　（二）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要開展交通影響評價的其他情形。

　　第十一條　建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報(bào)告的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T141-2010）和《中山市交通影響評價技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定。

　　第十二條　建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報(bào)告由建設(shè)單位委托符合本辦法第五條規(guī)定的編制單位進(jìn)行編制；建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價報(bào)告應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案同步編制、相互反饋調(diào)整。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目報(bào)建階段向市自然資源局提出交通影響評價評審申請，市自然資源局應(yīng)會同市交通運(yùn)輸局、公安局等部門及專家進(jìn)行聯(lián)合評審，并出具評審意見。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評審意見對交通影響評價報(bào)告進(jìn)行修正、完善，并將修改成果落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果中。

　　第十三條　本辦法規(guī)定須進(jìn)行交通影響評價的，建設(shè)單位在向市自然資源局申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評價報(bào)告應(yīng)作為附件成果。

第四章　附　則

       第十四條　國家、省出臺新的交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市自然資源局承擔(dān)。

　　第十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《中山市交通影響評價管理辦法》（中府辦規(guī)字〔2020〕4號）同時廢止。