各相關(guān)單位：

　　為明確我市道路客運招呼站管理有關(guān)事項，根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令〔2020〕第17號）、《廣東省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省交通運輸廳<實施道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定>辦法〉的通知》（粵交〔2021〕3號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，我局制定了《中山市道路客運招呼站設(shè)置和管理規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中山市交通運輸局

　　2021年8月23日

中山市道路客運招呼站設(shè)置和管理規(guī)范

　　第一條  為滿足人民群眾日益增長的便捷出行需求，保障道路旅客運輸安全，進(jìn)一步加強道路客運招呼站管理工作，根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令〔2020〕第17號）、《廣東省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省交通運輸廳<實施道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定>辦法〉的通知》（粵交〔2021〕3號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)范。

　　第二條  道路客運招呼站（以下簡稱招呼站）是指在公路和城市道路沿線設(shè)立，設(shè)施和設(shè)備雖不符合便捷車站配置要求，但具有等候標(biāo)志和候車設(shè)施，能夠為道路客運車輛提供旅客上落服務(wù)的車站。

　　第三條  本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)招呼站及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理。本規(guī)范未規(guī)定事項，按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　第四條  班車客運企業(yè)、等級車站和便捷車站經(jīng)營者按照本規(guī)范，結(jié)合旅客出行需要設(shè)置招呼站，并自覺接受交通運輸主管部門和其他相關(guān)部門對其生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

　　第五條  招呼站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)結(jié)合等級車站和便捷車站布局，遵循客流聚集、交通便利、等級車站和便捷車站周邊不設(shè)點、依線設(shè)點、站點共享、不影響交通安全與擁堵等原則，并滿足城市規(guī)劃、市容環(huán)境、社會治安等綜合整治方面要求。

　　招呼站的選址原則上在具備停靠條件的公交站點，以及具備停靠條件的口岸、火車（高鐵）站、酒店、購物中心（廣場）、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、大專院校用地紅線范圍內(nèi)設(shè)置。

　　第六條  招呼站應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

　　（一）具備至少1個客車停車位，且設(shè)置明顯標(biāo)識；

　　（二）配備與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的管理人員及必要的安檢、消防、反恐、視頻監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施；

　　（三）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、人員和車輛進(jìn)出站安全管理等安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度，以及查堵國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品（以下統(tǒng)稱違禁物品）。

　　第七條  申請設(shè)置招呼站的，應(yīng)當(dāng)向所在地交通運輸主管部門提供以下備案材料：

　　（一）申請報告（內(nèi)容包括站名、設(shè)置地點、客運線路信息牌設(shè)置情況，并附上停車位置示意圖、車輛進(jìn)出流線圖等）；

　　（二）招呼站安全管理制度、工作人員配置、安檢設(shè)備配備等情況說明。

　　第八條  招呼站與等級車站、便捷車站的直線距離應(yīng)不少于3千米。在城市主干道擬申請設(shè)置的招呼站之間直線距離應(yīng)不少于3千米，在中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)街?jǐn)M申請設(shè)置的招呼站之間直線距離應(yīng)不少于1.5千米，否則將視為在同一地點申請設(shè)置招呼站，兩個或者兩個以上申請人申請均符合條件標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)受理申請的先后順序予以備案。

　　第九條  招呼站的站名為“地名+地理標(biāo)志+招呼站”，在一個分公司（分局）范圍內(nèi)不應(yīng)有相同的站名。

　　第十條  招呼站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下運營管理規(guī)定：

　　（一）招呼站不得改變用途和服務(wù)功能；

　　（二）做好各種設(shè)備設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作；

　　（三）做好信息公示，公布進(jìn)站班次和配客時間；

　　（四）進(jìn)站配客的客運車輛不得超出停車位標(biāo)線范圍外停車候客，采取“人等車”運營模式，進(jìn)站道路客運車輛在站內(nèi)停留時間原則上不超過5分鐘；

　　（五）服務(wù)對象須為符合實名制管理要求的乘客；

　　（六）通過“廣東省綜合運輸管理服務(wù)平臺”做好車輛進(jìn)站備案工作。應(yīng)當(dāng)提前3個工作日向?qū)俚亟煌ㄟ\輸主管部門報送進(jìn)站配客車輛信息；進(jìn)站配客車輛發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)報送變更信息；

　　（七）不得接納未經(jīng)備案或非營運客車進(jìn)站上落客；

　　（八）做好容量管理，在接納能力范圍內(nèi)接納道路客運車輛進(jìn)站上落客，嚴(yán)防造成交通擁堵或秩序混亂等不良情況。

　　第十一條  招呼站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下安全管理規(guī)定：

　　（一）完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　（二）落實乘客100%實名制管理，對上車乘客實行實名查驗；

　　（三）對上車乘客及行李實行100%安檢，嚴(yán)防違禁品上車；

　　（四）清點出站道路客運車輛載客人數(shù)，確保道路客運車輛不超載出站；

　　（五）節(jié)假日客流聚集期間，適當(dāng)加派工作人員做好現(xiàn)場管理，確保安全、有序運營。

　　第十二條  進(jìn)入招呼站上落客的道路客運車輛，應(yīng)當(dāng)遵守以下相關(guān)規(guī)定：

　　（一）通過“廣東省綜合運輸管理服務(wù)平臺”中“進(jìn)站備案管理”功能模塊辦理相關(guān)備案手續(xù)后，方可進(jìn)站；

　　（二）進(jìn)站配客的班線客運車輛，須在核定的始發(fā)客運站始發(fā)，且安全例行檢查合格。

　　第十三條  招呼站終止運營的，按照如下要求辦理：

　　（一）參照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定提前30日告知所在地交通運輸主管部門；

　　（二）自終止經(jīng)營之日起3個工作日內(nèi)，自行拆除標(biāo)識、標(biāo)牌等設(shè)備、設(shè)施，取消進(jìn)站車輛備案，并在終止經(jīng)營前15日向社會公告。

　　第十四條  交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對招呼站日常檢查，發(fā)現(xiàn)招呼站經(jīng)營者違反本規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。招呼站存在不落實實名查驗和安檢制度、未按規(guī)定對進(jìn)站車輛進(jìn)行備案、接納未備案客運車輛、存在安全隱患、發(fā)生影響惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件等情況的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十五條  交通執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對招呼站的巡查，依法查處違法、違章行為。

　　第十六條　交通運輸主管部門可結(jié)合有關(guān)站點周邊道路交通情況對進(jìn)入招呼站客運車輛進(jìn)行總量控制。

　　第十七條　本規(guī)范自2021年9月1日起實施，有效期3年。

      政策解讀：《中山市道路客運招呼站設(shè)置和管理規(guī)范》解讀