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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則的通知

文號(hào):中府辦〔2018〕25號(hào)(中府辦規(guī)字〔2018〕4號(hào))
信息來源:中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2018年08月06日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:  

  現(xiàn)將《中山市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  

 

 

                                                      中山市人民政府辦公室  

                                                          201886  


  

中山市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則  

  

第一章 總 則  

 

  第一條 為加強(qiáng)我市住宅專項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào))、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》(2008年)和《廣東省建設(shè)廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹建設(shè)部、財(cái)政部〈住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法〉有關(guān)問題的通知》(粵建房字〔200847號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。  

  第二條 本細(xì)則適用于中山市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅的住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。  

  商品住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅也適用本細(xì)則。  

  住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。  

  第三條 本細(xì)則所稱住宅專項(xiàng)維修資金(下稱“維修資金”)是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修和更新、改造的資金。  

  (一)本細(xì)則所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。  

  (二)本細(xì)則所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、樓梯、公共照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。  

  (三)下列各項(xiàng)不屬于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備:  

  1.居住區(qū)內(nèi)屬于城市市政公用部門負(fù)責(zé)管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線等。  

  2.居住區(qū)內(nèi)屬于供電、通訊、廣播電視等部門負(fù)責(zé)管理的供電、通訊、有線電視線路等。  

  3.居住區(qū)內(nèi)不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備。  

  第四條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。  

  第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。  

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)委托在我市設(shè)立的商業(yè)銀行,作為住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專用賬戶,以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。  

   

第二章 交 存  

 

  第六條 業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。  

  第七條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,首期交存標(biāo)準(zhǔn)為:  

  (一)未設(shè)電梯的商品住宅(含別墅)、非住宅,業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存;  

  (二)內(nèi)設(shè)電梯的商品住宅、非住宅(車位、車庫業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存),業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積70/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存。  

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的情況,遵循公平、合理的原則,調(diào)整首期住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)。  

  第八條 商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。  

  第九條 未按本細(xì)則規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購買人。  

  第十條 已在專戶管理銀行開立維修資金專用賬戶并歸集住宅專項(xiàng)維修資金的物業(yè)管理區(qū)域中,未交存住宅專項(xiàng)維修資金的住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主,應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施后到專戶管理銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照本物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)足額交存住宅專項(xiàng)維修資金。  

  第十一條 實(shí)行回遷安置、異地安置的被拆遷戶,住宅專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位和被拆遷安置戶協(xié)商約定交存,沒有約定的由被拆遷安置戶交存,交存時(shí)間為在遷居安置之日前交存。  

  第十二條 開發(fā)建設(shè)單位出售已交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的房屋時(shí),應(yīng)向購房人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存、結(jié)余情況和出具有效證明。開發(fā)建設(shè)單位可以向購房人收回分賬戶中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金。  

  第十三條 住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托的商業(yè)銀行為專戶管理銀行進(jìn)行管理,并由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排合理增值。  

  維修資金自存入專用賬戶之日起按規(guī)定計(jì)息,實(shí)行一年一結(jié),定期計(jì)入業(yè)主分戶賬戶,利息轉(zhuǎn)入本金滾存使用和管理。  

  第十四條 住宅專項(xiàng)維修資金核算賬戶的設(shè)立。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門設(shè)立總賬戶,按物業(yè)管理區(qū)域(項(xiàng)目)為單位設(shè)賬,實(shí)行四級(jí)賬戶核算。總賬戶為一級(jí)核算,每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域(項(xiàng)目)設(shè)立二級(jí)核算,每一幢樓設(shè)立三級(jí)核算,每一房號(hào)設(shè)立四級(jí)核算。  

  業(yè)主可以查詢本賬戶的資金交存、使用、利息和結(jié)余情況,但不可自行提取資金。  

  第十五條 業(yè)主交存維修資金的,應(yīng)由專戶管理銀行打印廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》給業(yè)主作為交款憑證。  

  第十六條 因房屋轉(zhuǎn)讓等原因,引起業(yè)主變更的,住宅專項(xiàng)維修資金交存按下列規(guī)定處理:  

  (一)已足額交存維修資金的,該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶,維修資金戶名不作更改;原業(yè)主應(yīng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,由受讓人向原業(yè)主支付,雙方另有約定的除外。  

  房屋所有權(quán)過戶手續(xù)辦結(jié)后,受讓人應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬的業(yè)主姓名變更手續(xù)。  

  (二)原業(yè)主未交存維修資金或分戶賬中結(jié)余的維修資金不足首期交存金額,應(yīng)當(dāng)由買賣雙方在房屋轉(zhuǎn)讓合同中約定足額交存。如買賣雙方在房屋轉(zhuǎn)讓合同中未約定維修資金交存主體,但已辦結(jié)過戶手續(xù)的,由新業(yè)主負(fù)責(zé)交存;未辦結(jié)過戶手續(xù)的,由舊業(yè)主負(fù)責(zé)交存。  

 

第三章 使 用  

 

  第十七條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。  

  第十八條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:  

  (一)查看現(xiàn)場(chǎng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)或列支范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主作為申請(qǐng)人(沒有成立業(yè)委會(huì)和沒有物業(yè)公司管理的由相關(guān)業(yè)主作為申請(qǐng)人),邀請(qǐng)業(yè)主代表、村(居)委會(huì)并報(bào)鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門派送工作人員一并到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施,確認(rèn)情況屬實(shí)。  

  (二)擬定使用方案并公示。現(xiàn)場(chǎng)查看后被認(rèn)為符合資金使用情形的,申請(qǐng)人可邀請(qǐng)維保單位或不少于3家維修單位制作工程報(bào)價(jià)單(多選一),再根據(jù)維修和更新改造項(xiàng)目擬定使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍等。由申請(qǐng)人在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示,公示期10日以上。  

  同時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)將使用維修資金相關(guān)申請(qǐng)資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)(業(yè)主委員會(huì))辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。  

  預(yù)算費(fèi)用超過10萬元的,表決前須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程費(fèi)用預(yù)算等進(jìn)行審核。審核費(fèi)用計(jì)入本次維修支出。  

  (三)征求業(yè)主意見并公示。經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過后,申請(qǐng)人統(tǒng)計(jì)、整理結(jié)果,并將調(diào)查結(jié)果以書面形式在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示,公示期30日以上。  

  (四)組織實(shí)施使用方案。公示期間沒有意見的,由申請(qǐng)人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同,并組織實(shí)施使用方案。  

  (五)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗(yàn)收組對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。  

  (六)撥付資金。申請(qǐng)人持有關(guān)材料到村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加具意見,再向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)列支。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。專戶管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶。  

  第十九條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:  

  (一)查看現(xiàn)場(chǎng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主作為申請(qǐng)人,邀請(qǐng)業(yè)主代表、村(居)委會(huì)并報(bào)鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門派送工作人員一并到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施,確認(rèn)情況屬實(shí)。  

  (二)擬定使用方案并公示。現(xiàn)場(chǎng)查看后被認(rèn)為符合資金使用情形的,申請(qǐng)人可邀請(qǐng)維保單位或不少于3家維修單位制作工程報(bào)價(jià)單(多選一),再根據(jù)維修和更新改造項(xiàng)目擬定使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍等。由申請(qǐng)人在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示,公示期10日以上。  

  同時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)將使用維修資金相關(guān)申請(qǐng)資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)(業(yè)主委員會(huì))辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。  

  預(yù)算費(fèi)用超過10萬元的,表決前須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程費(fèi)用預(yù)算等進(jìn)行審核。審核費(fèi)用計(jì)入本次維修支出。  

  (三)征求業(yè)主意見并公示。經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過后,申請(qǐng)人統(tǒng)計(jì)、整理結(jié)果,并將調(diào)查結(jié)果在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示,公示期30日以上。  

  (四)組織實(shí)施使用方案。公示期間沒有意見的,由申請(qǐng)人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同,并組織實(shí)施使用方案。  

  (五)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗(yàn)收組對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。  

  (六)申請(qǐng)人持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專項(xiàng)維修資金。  

  (七)報(bào)主管部門備案。業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意,持有關(guān)材料到村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加具意見,再向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。  

  (八)業(yè)主委員會(huì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。專戶管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶。  

  第二十條 發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,邀請(qǐng)業(yè)主代表、村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作人員到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施,確認(rèn)情況屬實(shí)。  

  其中,發(fā)生危及房屋安全等緊急情況的情形有:  

  (一)屋面防水損壞嚴(yán)重造成滲漏。是指屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴(yán)重,經(jīng)多次補(bǔ)漏后仍難以解決的。  

  (二)電梯故障危及人身安全。是指電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災(zāi)害危及人身安全或定期檢驗(yàn)時(shí)被責(zé)令停梯整改的。  

  (三)高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷。是指高層住宅發(fā)生供水主管道嚴(yán)重漏水,水泵(包括生活泵、消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵、中水泵等)發(fā)生泵體漏水、泵電機(jī)燒毀等情況,導(dǎo)致供水中斷的。  

  (四)樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)危及公共安全。是指樓體單側(cè)外立面已經(jīng)出現(xiàn)脫落,且有繼續(xù)脫落危險(xiǎn)的趨勢(shì),已經(jīng)脫落及有繼續(xù)脫落危險(xiǎn)的面積達(dá)到20%以上。  

  (五)消防、安全監(jiān)控等系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,不能正常運(yùn)行。是指消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防管理部門要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的。安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,是指出現(xiàn)嚴(yán)重功能障礙無法進(jìn)行有效監(jiān)控的。  

  (六)其他嚴(yán)重危及房屋和人身財(cái)產(chǎn)安全的情形:   

  1.專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。  

  2.小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所或道路因坍塌、下沉開裂等造成功能障礙,危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。  

  3.小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性公共娛樂設(shè)施(含兒童娛樂設(shè)施)嚴(yán)重?fù)p壞,危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。  

  住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,發(fā)生危及房屋及配套設(shè)施設(shè)備安全緊急情況的,不需住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過,可以使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)立即組織搶修和更新、改造,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍照、攝像等證據(jù)保全工作,其費(fèi)用按規(guī)定報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查核準(zhǔn)后辦理列支手續(xù),從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。  

  第二十一條 經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,約定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用分?jǐn)偡绞降模凑占s定;沒有約定或者約定不明確的,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?span lang="EN-US">  

  (一)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備涉及整個(gè)物業(yè)區(qū)域的,該區(qū)域全體業(yè)主均為相關(guān)業(yè)主。  

  (二)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備涉及單幢或單層物業(yè)的,該幢或該層全體業(yè)主為相關(guān)業(yè)主。  

  (三)商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?span lang="EN-US">  

  第二十二條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅的建筑面積,分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。  

  第二十三條 下列費(fèi)用不得從維修資金中列支:  

  (一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;  

  (二)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;  

  (三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;  

  (四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。  

  第二十四條 對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、更新和改造的施工單位,原則上應(yīng)選聘具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位,有條件的可以聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,費(fèi)用計(jì)入維修、更新和改造成本。不聘請(qǐng)監(jiān)理單位的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主自行組織監(jiān)理。  

  第二十五條 相關(guān)業(yè)主已交存到專用賬戶的維修資金不足支付分?jǐn)偟模上嚓P(guān)業(yè)主補(bǔ)齊交存到專用賬戶。  

  第二十六條 住宅專項(xiàng)維修資金使用工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,直接劃撥至維修施工單位,不得支取現(xiàn)金。住宅專項(xiàng)維修資金使用工程款項(xiàng)支付方式:  

  (一)3萬元以下,于工程驗(yàn)收合格后一次性支付。  

  (二)3萬元以上(含3萬元)至5萬元,分2期支付,第1期款95%于工程驗(yàn)收合格后支付,第2期款5%為工程質(zhì)保金,于質(zhì)保期滿后支付。  

  (三)5萬元以上,分3期支付,第1期款30%于合同簽訂后支付,第2期款65%于工程驗(yàn)收合格后支付,第3期款5%為工程質(zhì)保金,于質(zhì)保期滿后支付。  

 

第四章 續(xù) 籌  

 

  第二十七條 業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌。  

  第二十八條 續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金由相關(guān)業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偂?span lang="EN-US">  

  (一)已成立業(yè)主大會(huì)的,住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方式、時(shí)限和金額依法召開業(yè)主大會(huì)專門會(huì)議,經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。  

  (二)未成立業(yè)主大會(huì)、已實(shí)施物業(yè)管理的,住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方式、時(shí)限和金額由實(shí)施物業(yè)管理的企業(yè)做出方案,依法經(jīng)具有共有關(guān)系專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案后執(zhí)行,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。  

  (三)未成立業(yè)主大會(huì)、未實(shí)施物業(yè)管理,也沒有房屋管理單位的住宅,住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方式、時(shí)限和金額,由對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主共同提出續(xù)交方案,經(jīng)具有共有關(guān)系專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案后執(zhí)行,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。  

 

第五章 監(jiān) 管  

 

  第二十九條 業(yè)主大會(huì)成立后,應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并以業(yè)主大會(huì)名義在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,以物業(yè)管理區(qū)域、幢、房屋戶門號(hào)分級(jí)設(shè)賬。   

  住宅專項(xiàng)維修資金原則上不再從原先開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托代管的專戶銀行轉(zhuǎn)存到其他商業(yè)銀行。  

  第三十條 業(yè)主大會(huì)決定自行管理住宅專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬訂住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約提交業(yè)主大會(huì)表決,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后予以實(shí)施。住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。  

  第三十一條 住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:  

  (一)業(yè)主的權(quán)利和義務(wù);  

  (二)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用和監(jiān)督等的制度;  

  (三)住宅專項(xiàng)維修資金信息公開方式;  

  (四)違反住宅專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;  

  (五)其他與住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。  

  第三十二條 業(yè)主大會(huì)決定自行管理住宅專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持下列材料到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù):  

  (一)劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金申報(bào)表;  

  (二)業(yè)主委員會(huì)備案回執(zhí);  

  (三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、辦理住宅專項(xiàng)維修資金存取手續(xù)的印章模板;  

  (四)業(yè)主大會(huì)依法表決同意住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的會(huì)議記錄和會(huì)議決定;  

  (五)住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約;  

  (六)業(yè)主大會(huì)依法表決同意住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約的會(huì)議記錄和會(huì)議決定。  

  報(bào)送材料齊全、符合法定要求的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起20日內(nèi)出具劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;報(bào)送材料不齊全或者不符合法定要求的,一次性告知需補(bǔ)正的有關(guān)材料。  

  專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)自收到劃轉(zhuǎn)通知之日起,按照劃轉(zhuǎn)通知將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金專戶。  

   第三十三條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后具有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向?qū)艄芾磴y行申請(qǐng)辦理住宅專項(xiàng)維修資金賬戶變更,并在賬戶變更后5日內(nèi)將變更情況書面通知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:  

  (一)已劃定的物業(yè)管理區(qū)域范圍調(diào)整的;  

  (二)物業(yè)管理區(qū)域或名稱變更的;  

  (三)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的;  

  (四)業(yè)主委員會(huì)主任、副主任等成員發(fā)生更換的。  

   第三十四條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后有下列情形之一的,住宅專項(xiàng)維修資金專戶由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管:  

  (一)業(yè)主委員會(huì)委員集體辭職但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的;  

  (二)業(yè)主委員會(huì)任期屆滿但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的;  

  (三)業(yè)主大會(huì)決定不再繼續(xù)自行管理住宅專項(xiàng)維修資金的;  

  (四)業(yè)主委員會(huì)挪用或以虛假材料騙取住宅專項(xiàng)維修資金的;  

  (五)管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的其他情形。  

  第三十五條 符合本細(xì)則第三十四條規(guī)定情形的,物業(yè)所在地的村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行發(fā)出代管通知。  

  專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)自收到代管通知之日起,將住宅專項(xiàng)維修資金專戶變更為由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理期間的住宅專項(xiàng)維修資金專戶進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主公布。  

  符合本細(xì)則第三十四條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定情形,但重新選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定辦理住宅專項(xiàng)維修資金專戶變更手續(xù)。  

  符合本細(xì)則第三十四條第一款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形的,終止原業(yè)主大會(huì)管理住宅專項(xiàng)維修資金的權(quán)利。  

  第三十六條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金財(cái)務(wù)賬目和業(yè)務(wù)檔案,并接受業(yè)主對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、收益和賬面余額的查詢。  

  第三十七條 禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國債回購、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。  

  第三十八條 房屋滅失的,業(yè)主可持本人身份證及市國土資源部門出具的產(chǎn)權(quán)注銷證明,到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理維修資金注銷退還手續(xù)。  

  第三十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、業(yè)主委員會(huì),應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對(duì)維修資金賬目,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)向業(yè)主公布下列情況:  

  (一)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;  

  (二)業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;  

  (三)其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。  

  業(yè)主對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。  

  第四十條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向業(yè)主、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)送維修資金對(duì)賬單。  

  第四十一條 住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。  

  住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。  

  第四十二條 業(yè)主大會(huì)管理的住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)管。  

  第四十三條 住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省、市人民政府財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。  

 

第六章 相關(guān)責(zé)任  

 

  第四十四條 業(yè)主違反管理規(guī)約、住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約等關(guān)于住宅專項(xiàng)維修資金約定的,業(yè)主委員會(huì)有權(quán)督促其改正,拒不改正的,業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。  

  第四十五條 業(yè)主委員會(huì)違反《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》以及管理規(guī)約、住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約等關(guān)于住宅專項(xiàng)維修資金法律法規(guī)和約定的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有權(quán)責(zé)令其改正,拒不改正的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有權(quán)將該物業(yè)管理區(qū)域的住宅專項(xiàng)維修資金劃回代管。給業(yè)主帶來經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。  

  第四十六條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取冒用業(yè)主簽名等方式,不按本細(xì)則申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的,所發(fā)生的費(fèi)用及相應(yīng)法律責(zé)任由行為人自行承擔(dān)。  

  第四十七條 違反住宅專項(xiàng)維修資金管理行為的處理,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。  

 

第七章 附 則  

 

  第四十八條 住宅專項(xiàng)維修資金的退還、單元戶名變更等流程及方式,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定。  

  第四十九條 本細(xì)則實(shí)施前,未歸集住宅專項(xiàng)維修資金的舊小區(qū),可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)到專戶管理銀行,在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門維修資金專戶下以小區(qū)名義開設(shè)住宅專項(xiàng)維修資金二級(jí)賬戶并提供房屋戶門號(hào)資料。條件成熟并經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過可按下列方式補(bǔ)建住宅專項(xiàng)維修資金:   

  (一)經(jīng)整個(gè)小區(qū)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,將小區(qū)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的公共收益,作為住宅專項(xiàng)維修資金存入監(jiān)管賬戶。但物業(yè)服務(wù)合同已對(duì)公共收益分配另有約定的除外。  

  (二)經(jīng)整個(gè)小區(qū)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,業(yè)主每月按各自擁有物業(yè)建筑面積每平方米0.2-0.5元的標(biāo)準(zhǔn)交存住宅專項(xiàng)維修資金,并存到本小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管賬戶。  

  (三)其他符合法律法規(guī)規(guī)定的方式。補(bǔ)建住宅專項(xiàng)維修資金的小區(qū),每戶補(bǔ)建的住宅專項(xiàng)維修資金在達(dá)到按本市住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的首期住宅專項(xiàng)維修資金數(shù)額后即補(bǔ)建完成。  

  第五十條 本細(xì)則由中山市人民政府辦公室解釋,具體解釋工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。  

  第五十一條 本細(xì)則自2018910日起試行,有效期3年。  

  

政策解讀:《中山市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀

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