一、出臺背景
為加快完善科技成果轉(zhuǎn)化鏈條,暢通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道,推進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺建設(shè),促進(jìn)科技成果在中山轉(zhuǎn)化,提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效,市科技局經(jīng)過廣泛調(diào)研,聽取各方意見,充分吸納意見建議,研究起草了《中山市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺認(rèn)定管理試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)。
二、政策依據(jù)
(一)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》(工信部聯(lián)科〔2024〕11號)
(二)《強(qiáng)化制造業(yè)中試能力支撐行動(dòng)方案》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2024〕2號)
(三)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化中試平臺體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)的實(shí)施意見》(粵府辦〔2024〕7號)
(四)《廣東省科技創(chuàng)新條例》
(五)《中山市科技創(chuàng)新強(qiáng)市十五條》(中府〔2024〕1號)
三、主要內(nèi)容
《試行辦法》共13條,包括總則、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、運(yùn)行管理與政策支持和附則等部分,簡要內(nèi)容如下。
(一)總則。本部分包括第一條至第五條,確定了中試平臺建設(shè)的政策依據(jù)、平臺定位、文件適用范圍、建設(shè)原則、市鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)劃分等內(nèi)容。
(二)認(rèn)定條件。本部分為第六條,從中試平臺應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力、管理機(jī)制和一票否決情形等方面,規(guī)定了中試平臺認(rèn)定應(yīng)滿足的基本條件。
(三)認(rèn)定程序。本部分為第七條,從發(fā)布通知、組織推薦、認(rèn)定評審、公示公布等方面,確定了中試平臺認(rèn)定程序。
(四)運(yùn)行管理與政策支持。本部分包括第八條至第十二條,分別明確了中試平臺的運(yùn)行管理、績效評價(jià)、支持政策等內(nèi)容。
(五)附則。本部分為第十三條,規(guī)定了辦法責(zé)任部門和文件試行期等內(nèi)容。
四、主要特點(diǎn)
(一)科技成果源頭策源地全覆蓋。《試行辦法》對高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織等科技成果源頭策源地進(jìn)行全覆蓋支持,激發(fā)各類創(chuàng)新主體成果轉(zhuǎn)化意愿。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)無縫對接。《試行辦法》要求中試平臺依托我市各類科技產(chǎn)業(yè)載體進(jìn)行建設(shè),建立中小試項(xiàng)目庫,鼓勵(lì)獲得國家、省和市財(cái)政資金立項(xiàng)支持并通過驗(yàn)收的重點(diǎn)研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、揭榜掛帥等科技計(jì)劃項(xiàng)目和省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)入中小試項(xiàng)目庫。
(三)科技成果轉(zhuǎn)化平臺政策支持。《試行辦法》對相關(guān)依托單位采取“建設(shè)在先、認(rèn)定在后、自主管理”,“擇優(yōu)支持、定期評估”的支持模式,每兩年為一個(gè)周期支持科技成果轉(zhuǎn)化平臺。
(四)科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)性培育。《試行辦法》突出服務(wù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能,強(qiáng)調(diào)面向高等院校、科研院所和企業(yè)等提供行業(yè)公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才和空間全要素聚集,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)。
(中山市科學(xué)技術(shù)局)