我局修訂出臺規(guī)范性文件《中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于重大科技專項資金使用辦法》（以下簡稱《辦法》），于發(fā)布之日起實施。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的制定背景說明

　　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費使用管理的實施意見》（粵府辦〔2022〕14號）、《中山市市級財政專項資金管理辦法》（中府〔2020〕14號）等文件，結(jié)合工作實際，修訂《辦法》，規(guī)范重大科技專項資金的使用與管理。

　　二、文件主要內(nèi)容

　　重大科技專項資金用于支持重大科技項目技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。《辦法》全文分為六章，包括總則，職責(zé)分工，扶持范圍與扶持方式，組織實施與申報立項，監(jiān)督管理與績效評價，附則。

　　第一章“總則”，介紹了《辦法》的編制背景和依據(jù)。

　　第二章“職責(zé)分工”，明確管理和指導(dǎo)部門職責(zé)，明確資金使用單位主體責(zé)任要求。

　　第三章“扶持對象、范圍及方式”，列出本專項資金設(shè)置的主要扶持對象為企業(yè)，扶持范圍包括國家、省重大科技項目配套專題，市重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題和市鎮(zhèn)聯(lián)動創(chuàng)新培育專題。專項資金采取事前資助或事后補助的扶持方式，一次性或根據(jù)項目實施進度分期撥付。

　　第四章“組織實施與申報立項”，明確資金補助申報流程。

　　第五章“監(jiān)督管理與績效評價”，提出項目申報真實性等方面的要求，指出獲得專項資金支持的單位有配合有關(guān)部門開展資金使用監(jiān)督檢查、績效評價的義務(wù)。

　　第六章“附則”，明確《辦法》的解釋權(quán)和有效期限。

　　三、修訂要點及內(nèi)容

　　本次修訂的主要內(nèi)容有：

　　（一）調(diào)整重點扶持范圍

　　調(diào)整專題結(jié)構(gòu)，刪除“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育專題”“引進高校、科研院所研發(fā)機構(gòu)專題”和“引進重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)專題”，重大科技專項下設(shè)專題分為三類，分別是“國家、省重大科技項目配套專題”“市重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題”“市鎮(zhèn)聯(lián)動創(chuàng)新培育專題”。

　　（二）調(diào)整扶持標準

　　1. 國家、省重大科技項目配套專題按照國家資助資金最高1 : 1比例配套、省級資助資金最高1 : 0.5比例配套，根據(jù)國家、省撥付進度進行配套。市級資金最高不超過500萬元，上級財政資金與市級資金的總和不超過項目承擔(dān)單位投入資金比例的50%。

　　2. 市重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題單個項目最高資助額度為500萬元，市級資金不超過項目承擔(dān)單位投入資金比例的50%。

　　3. 市鎮(zhèn)聯(lián)動創(chuàng)新培育專題單個項目最高資助額度為200萬元，市、鎮(zhèn)兩級資金不超過項目承擔(dān)單位投入資金比例的50%。市財政資助經(jīng)費與火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)財政資助經(jīng)費的比例為2 : 8，市財政資助經(jīng)費與其他鎮(zhèn)街資助經(jīng)費的比例為7 : 3。

　　（三）明確在研項目數(shù)量

　　申報單位在同一年度只能申報1個項目，最多可以承擔(dān)2個在研項目。同一類型的產(chǎn)業(yè)扶持資金只可申報一次，不得重復(fù)申報。申報單位獲得重大科技專項立項后，下一年度不得連續(xù)申報，配套資助項目除外。

（中山市科學(xué)技術(shù)局）