政策文件：中山市殘疾人聯合會關于印發《中山市殘疾人居家托養服務實施細則》的通知

       為做好殘疾人家庭居家托養補助工作，改善殘疾人生活水平，提升殘疾人生活質量，市殘聯制定并印發了《中山市殘疾人居家托養服務實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，根據《中山市人民政府關于印發中山市行政規范性文件管理規定的通知》（中府〔2021〕113號）的相關規定，現就文件解讀如下： 

　　一、制定背景

　　殘疾人居家托養服務，是為了更好的解決殘疾人家庭在撫養或贍養、長期看護、治療與康復等方面承擔的巨大壓力和困難。目前，我市共有近200名殘疾人需要居家托養服務。根據《關于印發<廣東省殘疾人居家托養服務實施辦法>的通知》（粵殘聯〔2013〕152號）《中山市殘疾人保障辦法》(中府〔2022〕13號)等文件規定，結合我市實際，制定本《實施細則》。

　　二、主要內容

　　本《實施細則》共八章十二條，主要內容如下：

　　第一章：總則。明確了制定原則、殘疾人居家托養服務的補助對象、殘疾人居家托養服務補助經費的使用管理原則。

　　第二章：補助對象。明確了殘疾人居家托養服務補助的對象范圍。

　　第三章：補助條件。明確了殘疾人居家托養服務補助申請對象該符合的條件。

　　第四章：補助標準。明確了殘疾人居家托養服務補助的標準為400元/人·月。

　　第五章：申請及審批。明晰了殘疾人居家托養服務補助經費申請審批流程及經費發放要求、發放方式。

　　第六章：經費來源。明確了殘疾人居家托養服務補助經費由鎮(街道)殘聯承擔。

　　第七章：經費管理和監督。明確了殘疾人居家托養服務補助經費各鎮(街道)殘聯的責任及監督管理要求。

　　第八章：附則。明確了《實施細則》生效期限及解釋部門。

　　三、注意事項

　　（一）本《實施細則》僅接受中山市戶籍持有效《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》，6-60周歲生活不能自理的中山市戶籍“雙低”家庭殘疾人或殘疾軍人等申請對象提交申請，給予殘疾人居家托養服務補助。

　　（二）生活不能自理。是指生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。具體標準：

　　1.生活完全不能自理，是指進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動等五項均不能自理的情形；

　　2.生活大部分不能自理，是指進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動五項中的三項不能自理的情形；

　　3.生活部分不能自理，是指進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動五項中的一項不能自理的情形。

中山市殘疾人聯合會

　　2022年2月15日