政策文件:中山市科學技術局關于印發(fā)《中山市科技信貸風險準備金管理辦法》的通知
我局修訂了《中山市科技信貸風險準備金管理辦法》,自2022年2月1日起實施,試行五年。現(xiàn)就文件解讀如下:
一、修訂背景
根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號),為進一步擴大科技金融的普惠面,充分發(fā)揮財政資金的引導和杠桿效應,自2015年起,省、市、區(qū)聯(lián)合設立共計3億元的科技貸款風險準備金資金池,撬動科技銀行為企業(yè)提供知識產(chǎn)權、股權、不動產(chǎn)、信用等擔保融資。政策試行至今取得良好成效,為進一步簡化科技信貸申請流程,完善了科技信貸工作機制,結合政策實施過程中的不足,現(xiàn)我局對《中山市科技信貸風險準備金管理辦法》進行修訂。
二、制訂依據(jù)
1.《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)
2.廣東省科學技術廳《關于發(fā)展普惠性科技金融的若干意見》(粵科規(guī)財字〔2017〕1號)
三、主要內容
《辦法》共六章三十四條。其中,總則五條,風險準備金的設立及管理八條,風險準備金扶持對象四條,風險準備金運作程序七條,風險準備金監(jiān)管六條,附則四條。
“總則”明確了《辦法》制定目的、對“風險準備金”、“合作銀行”、“不良貸款”進行定義、確立聯(lián)席會議制度等內容。
“風險準備金的設立及管理”明確了風險準備金資金池的出資情況;市科技局、火炬開發(fā)區(qū)管委會、委托專業(yè)管理機構、合作銀行的職責;風險準備金的管理等內容。
“風險準備金扶持對象”明確了風險準備金重點扶持范圍、風險準備金資金池入池企業(yè)申請條件等內容。
“風險準備金運作程序”明確了風險準備金企業(yè)入池及貸款程序、過程管理;風險準備金風險分攤類別;不良貸款風險補償申請及審批程序等內容。
“風險準備金監(jiān)管”明確了資金監(jiān)管、風險準備金利息支出范圍、建立績效評價機制、風險管控機制、責任追究等內容。
“附則”明確了辦法實施時間和解釋部門等。