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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見的通知

文號:中府辦〔2024〕11號、中府辦規(guī)字〔2024〕4號
信息來源:中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2024年03月13日

火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)部門:

  《中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

  

中山市人民政府辦公室

  2024年3月13日

  

中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見

  

       為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,提高宜居水平,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單(第一批)的通知》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單(第二批)的通知》等有關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合我市實際,制定本意見。

  一、總則

  第一條 堅持“政府引導(dǎo)、業(yè)主自主、依法加裝、便民利民、保障安全”的原則,尊重業(yè)主意愿,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)過程監(jiān)管,保障使用安全。

  第二條 本意見適用于本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的建設(shè)和管理。

  本意見所稱的既有住宅,是指中山市內(nèi)具有合法報批手續(xù)或權(quán)屬證明,已建成投入使用的四層以上(含四層,不含地下室)具有合法產(chǎn)權(quán)的多業(yè)主無電梯住宅。

  本單元內(nèi)全部為同一產(chǎn)權(quán)人以及獨(dú)立產(chǎn)權(quán)住宅建筑(含別墅),加裝電梯的建設(shè)和管理可參照適用本意見,但不納入政府獎補(bǔ)范圍。本意見所指單元是指加裝電梯所在的樓棟。

  已納入城市更新拆建范圍的住宅不適用本意見。

  第三條 加裝電梯項目無需辦理規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù),免予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建筑面積不計入計容建筑面積,免予征收地價和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),新增建筑面積作為一個整體由該梯號(幢)全體加裝電梯的業(yè)主共同使用,不辦理不動產(chǎn)權(quán)登記,各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)登記面積較加裝電梯前維持不變。城市更新、拆遷改造時,業(yè)主有權(quán)獲得合理補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照電梯設(shè)備的建造成本及使用年限等因素綜合確定。

  第四條 獨(dú)立產(chǎn)權(quán)住宅建筑(含別墅)需要加裝電梯的,若加裝方案涉及占用他人土地或共有土地的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定征求有關(guān)土地權(quán)利人意見并進(jìn)行表決。加裝電梯后的建筑面積不計入房產(chǎn)建筑面積,不辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。

  二、實施主體、申請人和代辦人

  第五條 同意加裝電梯的所有業(yè)主作為申請人(建設(shè)單位),是加裝電梯的實施主體,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、辦理各項審批手續(xù)、工程建設(shè)管理、設(shè)備采購、使用維護(hù)等相關(guān)工作。

  第六條 申請人可以書面委托住宅的原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、施工企業(yè)、電梯安裝企業(yè)或個別業(yè)主等作為代辦人辦理加裝電梯相關(guān)事宜。

  上述同意加裝電梯的業(yè)主及受委托的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的工程項目建設(shè)單位及特種設(shè)備使用單位的責(zé)任。

  三、申請程序

  第七條 加裝電梯的申請程序如下:

  1. 征求意見及表決。申請加裝電梯前,申請人應(yīng)向本單元的全體業(yè)主征求意見。

  2. 業(yè)主協(xié)商后簽訂加裝電梯協(xié)議,明確出資分?jǐn)偤脱a(bǔ)貼資金分配方案等。

  3. 申請人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位編制加裝電梯設(shè)計方案;代辦人如非申報施工報建手續(xù)的責(zé)任主體單位(即施工企業(yè)),應(yīng)與申請人、施工企業(yè)簽訂三方協(xié)議或合同,明確權(quán)利義務(wù)、工程款支付或代收、工期、違約責(zé)任等事項。

  4. 申請人/代辦人向所屬社區(qū)(村)遞交資料提出加裝電梯申請,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)按本意見規(guī)定組織公示。

  5. 公示期間利害關(guān)系人有異議的,按本意見規(guī)定進(jìn)行協(xié)商調(diào)解。經(jīng)公示無異議或已妥善處理異議的可進(jìn)行下一步程序。

  6. 申請人/代辦人向所屬鎮(zhèn)街遞交聯(lián)合審查申請,經(jīng)鎮(zhèn)街審查符合申請要求后,由鎮(zhèn)街各有關(guān)單位開展聯(lián)合審查,出具聯(lián)合審查意見。申請人取得經(jīng)聯(lián)合審查各相關(guān)單位蓋章的《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》后,方可依法加裝電梯。

  四、具體申請流程

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  第八條 加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意,加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分或?qū)儆趪?yán)重遮擋范疇的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主或被嚴(yán)重遮擋的業(yè)主同意。

  第九條 申請人應(yīng)當(dāng)保障本單元業(yè)主的知情權(quán),在表決前將擬表決的事項、時間等在物業(yè)管理區(qū)域及本單元區(qū)域內(nèi)公告10個自然日以上,并聽取業(yè)主的意見和建議。

  申請人作出表決后,應(yīng)自表決作出之日起3個工作日內(nèi)在本單元區(qū)域內(nèi)公告。

 ?。ǘI(yè)主(申請人)協(xié)商后簽訂《加裝電梯協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)

  第十條 《協(xié)議書》是指申請加裝電梯的業(yè)主用以明確申請人的職責(zé)及加裝方案相關(guān)事宜的書面協(xié)議,包含但不限于以下內(nèi)容:

  1. 加裝電梯建設(shè)費(fèi)用及投入使用后的維修保養(yǎng)等費(fèi)用的分?jǐn)偦I集方案;

  2. 財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配方案;

  3. 對加裝電梯將會產(chǎn)生的采光、通風(fēng)、通行、噪聲等不利影響,并提出防治措施等;

  4. 依法對利益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆桨福ㄈ缬校?/p>

  5. 法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主協(xié)商確定的事項。

 ?。ㄈ┥暾埲宋杏邢鄳?yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制加裝電梯設(shè)計方案

  第十一條 設(shè)計單位應(yīng)按《中山市既有多層住宅加裝電梯通用圖集》和建筑、結(jié)構(gòu)、消防、特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對既有住宅加裝電梯工程進(jìn)行設(shè)計,確保設(shè)計方案的合法性、合規(guī)性和科學(xué)性。設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)審圖單位審查合格。

 ?。ㄋ模┫蛏鐓^(qū)(村)提交申請

  第十二條 申請人按規(guī)定征求意見后應(yīng)當(dāng)向社區(qū)(村)遞交加裝電梯申請,資料包括:

  1.《加裝電梯申請書(附風(fēng)險提示書)》;

  2.《加裝電梯協(xié)議書》;

  3.《加裝電梯申報資料真實性承諾書(業(yè)主代表)》;

  4.《加裝電梯意見征集情況表》;

  5.《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》(設(shè)計單位需填意見);

  6. 加裝電梯設(shè)計方案;

  7. 申請人身份證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料。接受委托代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提供被委托人身份證明文件、授權(quán)委托書等。

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  第十三條 所屬社區(qū)(村)接到加裝電梯申請后,應(yīng)在顯著位置(包括社區(qū)或物業(yè)管理區(qū)域、本棟本單元主要出入口)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含《加裝電梯申請書》《協(xié)議書》《加裝電梯設(shè)計方案》《加裝電梯意見征集情況表》等,公示內(nèi)容涉及業(yè)主個人隱私信息的,應(yīng)加以遮擋,公示時間不少于10個自然日。公示結(jié)束后,所屬社區(qū)(村)向申請人出具公示情況說明并附上公示照片。公示期滿,社區(qū)(村)在《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》上注明公示情況或調(diào)解情況。

 ?。﹨f(xié)商調(diào)解

  第十四條 意見征集期間,受影響業(yè)主對加裝電梯有異議,認(rèn)為因增設(shè)電梯對其有不利影響而提出補(bǔ)償要求的,由業(yè)主之間友好協(xié)商。對合法權(quán)益受到不利影響的業(yè)主,可依法給予適當(dāng)補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用可在籌集資金中支出(由業(yè)主之間協(xié)商)。

  第十五條 公示期間利害關(guān)系人有異議的,應(yīng)實名向所屬社區(qū)(村)提出書面反對意見,由社區(qū)(村)及時將實名制書面反對意見反饋申請人,申請人應(yīng)當(dāng)與提出異議的業(yè)主自行協(xié)商。

  第十六條 通過自行協(xié)商后仍有異議無法達(dá)成共識的,由村(居)民委員會組織調(diào)解,調(diào)解時間自利害關(guān)系人提出書面異議起不超過30個自然日。組織調(diào)解的單位在調(diào)解結(jié)束后,5個工作日內(nèi)出具調(diào)解意見。

  經(jīng)協(xié)商、調(diào)解仍無法達(dá)成一致意見的,利害關(guān)系人可在收到調(diào)解說明和意見的3個工作日內(nèi)向所屬鎮(zhèn)街反映,鎮(zhèn)街可組織相關(guān)職能部門、技術(shù)單位解釋相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策和法律法規(guī),或進(jìn)一步調(diào)解。

  調(diào)解過程中,受影響業(yè)主提出增設(shè)電梯直接影響通風(fēng)、采光或者通行的,經(jīng)調(diào)解組織和專業(yè)的設(shè)計單位或業(yè)務(wù)主管部門解釋仍不接受的,根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則,可由反對人委托有資格的單位或?qū)<疫M(jìn)行論證或鑒定。根據(jù)論證或鑒定結(jié)果,建筑設(shè)計違反通風(fēng)、采光或者通行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的,申請人應(yīng)當(dāng)取得受影響業(yè)主的書面同意意見或者修改設(shè)計方案,申請人已經(jīng)與相關(guān)受影響業(yè)主達(dá)成協(xié)議的除外。從公示期提出異議起到調(diào)解或論證鑒定結(jié)束的處理時間不超過2個月。

  通過上述方式仍協(xié)商或者調(diào)解不成的,可依法通過民事訴訟途徑解決。

  (七)申報聯(lián)合審查和施工報建

  第十七條 申請人向所屬鎮(zhèn)街加裝電梯業(yè)務(wù)窗口遞交申請材料:

  1.《加裝電梯申請書(附風(fēng)險提示書)》《加裝電梯協(xié)議書》《加裝電梯申報資料真實性承諾書(業(yè)主代表)》;

  2. 申請人身份證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料,代辦人提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提供被委托人身份證明文件、授權(quán)委托書等;

  3. 所屬社區(qū)(村)出具的公示情況說明(附公示圖片)、《加裝電梯意見征集情況表》以及相關(guān)協(xié)商材料;

  4. 經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件和《施工圖設(shè)計文件審查合格書》(含消防);

  5.《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》;

  6.《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理申請表》及其要求提交的資料;申請人可提前登陸系統(tǒng)錄入限額以下小型工程開工建設(shè)相關(guān)信息;

  7. 電梯施工合同;

  8. 三方協(xié)議或合同(存在第七條第3點(diǎn)情況時須提供);

  9. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第十八條 相關(guān)單位應(yīng)按要求在《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》上出具意見。鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和自然資源部門應(yīng)各自在收到申請資料之日起5個工作日內(nèi)在《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》出具審查意見并蓋章。

  第十九條 聯(lián)合審查通過后,鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定出具《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》。本意見第三條中免予辦理事項的相關(guān)材料在辦理限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入時無需再提供。

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  第二十條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依法對加裝電梯的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé),電梯生產(chǎn)安裝單位依法對加裝電梯的質(zhì)量、安裝質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

  第二十一條 施工或電梯安裝過程中,施工、電梯安裝單位等責(zé)任主體應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場施工的質(zhì)量安全管理,并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

  第二十二條 電梯安裝前,安裝單位應(yīng)將擬進(jìn)行的電梯安裝情況書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門,并在安裝前向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。

  第二十三條 電梯的安裝應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,電梯制造單位對電梯的質(zhì)量以及安全性能負(fù)責(zé)。電梯的安裝活動必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝的,應(yīng)當(dāng)對其安裝活動進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第二十四條 電梯安裝完成后,申請人向市場監(jiān)督管理部門申辦使用登記,辦理《特種設(shè)備使用登記證》。

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  第二十五條 加裝電梯項目竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理(按需)等責(zé)任主體單位進(jìn)行竣工驗收,竣工驗收合格的,鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具《中山市限額以下小型工程驗收備案告知書》。

  第二十六條 加裝電梯項目竣工驗收合格且取得《特種設(shè)備使用登記證》后方可投入使用。

  第二十七條 加裝電梯的業(yè)主發(fā)生變更的,變更后的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照加裝電梯協(xié)議的約定承擔(dān)原業(yè)主的管理責(zé)任。

  五、保障和鼓勵措施

  第二十八條 既有住宅加裝電梯,可以通過下列渠道籌措建設(shè)資金和電梯維修資金:

  (一)業(yè)主共同出資:根據(jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定。

 ?。ǘ儆谡惫艿墓靠捎晒抗芾韱挝焕米饨鹗杖氤鲑Y加裝電梯。

 ?。ㄈ┥鐣顿Y等其他合法資金來源。

  通過上述渠道籌集的電梯維修資金應(yīng)當(dāng)按照《住宅專項維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

  第二十九條 設(shè)立中山市既有住宅加裝電梯專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),在政策期內(nèi),每完成加裝一臺電梯補(bǔ)助10萬元。業(yè)主中有經(jīng)市民政局認(rèn)定的低?;蜃畹蜕畋U线吘壖彝サ?,按該業(yè)主應(yīng)分擔(dān)的購買電梯設(shè)備及電梯安裝費(fèi)用全額給予補(bǔ)助。

  補(bǔ)助資金由加裝電梯全體出資人共有,采取先建后補(bǔ)的原則發(fā)放。

  第三十條 既有住宅加裝電梯申請財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,由屬地鎮(zhèn)街向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。具體申請程序按照《中山市既有住宅加裝電梯專項補(bǔ)助資金管理工作指引》(附后)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建議業(yè)主協(xié)商專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)留一部分用于加裝電梯后期的維保費(fèi)用。

  第三十一條 既有住宅加裝電梯符合申請財政補(bǔ)助條件的,在政府補(bǔ)貼政策有效期內(nèi),鎮(zhèn)街相關(guān)部門收到加裝電梯補(bǔ)助申請且通過的,專項補(bǔ)助資金采取事后獎補(bǔ)的方式發(fā)放。

  第三十二條 鼓勵結(jié)合老舊小區(qū)改造工作,成片連片加裝電梯。鼓勵市屬國企參與既有住宅加裝電梯工作,承擔(dān)電梯申請、施工和維保工作,實現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加裝、統(tǒng)一維護(hù),開展規(guī)?;友b電梯建設(shè)。

  六、職責(zé)分工

  第三十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市加裝電梯工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn),指導(dǎo)各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好加裝電梯工程安全及質(zhì)量管理等相關(guān)工作。

  自然資源部門負(fù)責(zé)核實加裝電梯用地權(quán)屬情況,核實是否屬于嚴(yán)重遮擋情形。

  各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)加裝電梯的組織實施、政策宣傳、民意協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解等工作,負(fù)責(zé)組織方案聯(lián)合審查,依法開展巡查、監(jiān)管安全施工工作,查處違法違規(guī)加裝電梯、處理阻擾施工等破壞秩序的行為等相關(guān)工作。

  市場監(jiān)督管理、國資、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、城市管理等行政主管部門和消防救援等機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好加裝電梯的相關(guān)工作。

  市屬國有企事業(yè)單位積極參與老舊小區(qū)加裝電梯工作,發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng)和設(shè)計施工資源優(yōu)勢,協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)開展政策宣導(dǎo)和民意征詢等工作,提供施工建造方案、工程造價等技術(shù)性支持和協(xié)助鎮(zhèn)街設(shè)立老舊小區(qū)加裝電梯便民服務(wù)點(diǎn),協(xié)助做好加裝電梯外型外觀方案設(shè)計工作。

  各專業(yè)管線單位或管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)積極做好加裝電梯涉及通信、廣電、電力、燃?xì)?、供水、排水、照明等管線遷移的相關(guān)工作。

  村(居)民委員會組織加裝電梯公示、協(xié)商調(diào)解等工作;協(xié)助對加裝電梯的樓棟單元業(yè)主表決情況是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行把關(guān);建立村(社區(qū))協(xié)商機(jī)制,配合屬地政府和相關(guān)部門做好加裝電梯的相關(guān)工作。

  業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會依法履行自治管理職責(zé),做好加裝電梯過程中的相關(guān)工作。

  第三十四條 鎮(zhèn)街應(yīng)設(shè)立加裝電梯便民服務(wù)點(diǎn),鼓勵市屬國有企事業(yè)單位協(xié)助參與便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)立。

  七、其他

  第三十五條 在本意見實施前已辦理規(guī)劃許可的既有住宅加裝電梯工程仍按原《中山市既有住宅加裝電梯管理辦法(修訂)》(中府辦〔2018〕45號)規(guī)定的程序繼續(xù)辦理。

  第三十六條 加裝電梯過程中所涉及的糾紛爭議或違規(guī)行為,由相關(guān)鎮(zhèn)街或行政主管部門按職能進(jìn)行釋疑或處理。

  第三十七條 本意見自印發(fā)之日起施行,有效期3年?!蛾P(guān)于印發(fā)中山市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯實施細(xì)則的通知》(中建通〔2023〕94號)內(nèi)容與本意見有沖突的,以本意見為準(zhǔn)。

  

       附件:1. 加裝電梯相關(guān)資料參考模板

             2. 中山市既有住宅加裝電梯專項補(bǔ)助資金管理工作指引


  

       附件1

  

加裝電梯相關(guān)資料參考模板

  

關(guān)于《XX加裝電梯方案》的公示情況說明

  

       鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:

  《××加裝電梯方案》于××月××日至××月××日在××社區(qū)、××地點(diǎn)進(jìn)行公示,公示期間沒有收到群眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見和建議。(或公示期間收到×戶業(yè)主書面反對意見,×××情況,經(jīng)社區(qū)調(diào)解后,×××××)。

  

       附件:1. 公示證明材料(包含現(xiàn)場照片)

             2. 意見原始材料掃描件    

  

×××社區(qū)居委會

年  月  日

 

       (聯(lián)系人:       聯(lián)系電話:             )


既有住宅加裝電梯聯(lián)合審查意見表


編號:

加裝電梯項目名稱


申請人

業(yè)主代表


聯(lián)系電話:


項目地址

鎮(zhèn)政府(街道辦事處    社區(qū)          小區(qū)     幢(號)       單元

樓棟信息

層數(shù)

總戶數(shù)

備注




設(shè)計單位:(加蓋公章)


  已踏勘場地,設(shè)計方案符合《中山市既有多層住宅加裝電梯通用圖集》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求(含消防),不涉及嚴(yán)重遮擋,施工圖設(shè)計文件經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格,具備加裝電梯條件。


負(fù)責(zé)人:         聯(lián)系電話:

社區(qū)(村)居民委員意見:(加蓋公章)


  已完成加裝電梯居民意見征求和表決。已完成公示,公示結(jié)果:XXXXX。符合相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,具備加裝電梯條件。


負(fù)責(zé)人:       聯(lián)系電話:

聯(lián)合審查

的內(nèi)容

1.自然資源部門:核實加裝電梯用地權(quán)屬情況,核實是否屬于《中山市既有多層住宅加裝電梯通用圖集》中嚴(yán)重遮擋情形。

2.住建部門:加裝電梯工程建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

單位名稱

自然資源部門

鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

單位意見



經(jīng)辦人及聯(lián)系方式



說明:此表由加裝電梯申請人填報,一式3份。申請人、聯(lián)合審查部門各一份。


既有住宅加裝電梯申請資料真實性承諾書

(業(yè)主代表)


  本人作為                                (地址)加裝電梯業(yè)主代表,現(xiàn)鄭重承諾:

  在辦理                               (項目名稱)加裝電梯申請中所提交的資料(包括但不限于身份證明文件、協(xié)議方案)是真實、合法、有效的,如有提交虛假證件、文件或偽造虛假簽名、指紋,本人愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。


業(yè)主代表簽名(指紋):                      

身份證號:                      

年    月    日                        


中山市既有住宅加裝電梯申請書


  茲有        社區(qū)                            (加裝電梯單元房屋地址)業(yè)主共   戶,就加裝電梯進(jìn)行了意見征集,根據(jù)《中山市加裝電梯意見征集情況表》填報情況,本單元同意增設(shè)電梯業(yè)主房屋專有部分面積為     平方米,占建筑物總面積的    %;本單元同意增設(shè)電梯業(yè)主為      戶、占本單元總戶數(shù)的    %,已達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)政策的申請條件,現(xiàn)申請加裝電梯。

  本申請書所有簽名的業(yè)主承諾保證加裝電梯申請中所提交的資料(包括但不限于身份證明文件、房產(chǎn)證明、協(xié)議方案等)是真實、合法、有效的,如有提交虛假證件、文件或偽造虛假簽名、指紋,本人愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

  本申請書所有簽名的業(yè)主承諾已同意附件《加裝電梯風(fēng)險提示書》。     

     

       申請人正楷簽名蓋章(指紋):

                                                                                                       年     月     日


       附件:

加裝電梯風(fēng)險提示書


  

  作為加裝電梯的出資業(yè)主,現(xiàn)承諾已知悉并同意以下風(fēng)險情況:

  1. 知曉并承擔(dān)在申請辦理本項目加裝電梯項目聯(lián)合審查過程中,存在設(shè)計方案不通過,需要重新進(jìn)行設(shè)計和遞交聯(lián)合審查的風(fēng)險。如因修改加裝電梯設(shè)計方案等涉及增加費(fèi)用問題,出資業(yè)主共同協(xié)商解決。

  2. 加裝電梯項目公示期間,如有業(yè)主提出加裝電梯項目導(dǎo)致其采光、通風(fēng)、通行等合法權(quán)益受到不利影響的且屬實的,出資業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商對權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案和分?jǐn)偡桨?,減少民事訴訟風(fēng)險。

  3. 如委托其他單位代辦手續(xù),而非業(yè)主與施工單位簽訂施工合同和進(jìn)行工程款支付的,存在業(yè)主、代辦人、施工單位三方責(zé)任不清的隱患,建議開工前簽訂三方合同協(xié)議,明確權(quán)利義務(wù)、工程款支付或代收、工期、違約責(zé)任等事項。

  4. 已知曉加裝電梯有可能受政府補(bǔ)貼政策影響,或受財政預(yù)算等因素影響導(dǎo)致延遲補(bǔ)貼發(fā)放或無法發(fā)放補(bǔ)貼。


既有住宅加裝電梯協(xié)議書

(含資金分?jǐn)?分配方案和委托)


  根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化既有住宅加裝電梯管理工作的通知》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,本單元業(yè)主(下稱申請人)經(jīng)過友好協(xié)商,就加裝電梯項目達(dá)成如下協(xié)議:

  一、申請人同意在本單元(      街道            社區(qū)                小區(qū)          幢(號)      單元)加裝載客電梯        部。

  二、產(chǎn)權(quán)歸屬:加裝的電梯,不計入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積,不辦理不動產(chǎn)登記。

  三、業(yè)主代表:本單元申請人共同推選       (姓名),身份證號碼:                      ,為業(yè)主代表,代為辦理加裝電梯相關(guān)事宜。

  四、資金分?jǐn)?/strong>/分配比例:

  加裝電梯專項補(bǔ)助資金由同意加裝電梯的業(yè)主共有,采取先建后補(bǔ)的原則發(fā)放。補(bǔ)助資金由所在單元同意加裝電梯的業(yè)主平均分配;業(yè)主就補(bǔ)貼方案形成一致意見的,按照協(xié)商方案進(jìn)行分配。

  申請人承擔(dān)的建設(shè)費(fèi)用、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和補(bǔ)助資金按下列辦法分?jǐn)?分配:

  1.電梯建設(shè)總資金暫以          萬元估算,各住戶的分?jǐn)偙壤匆韵罗k法執(zhí)行,在完成項目結(jié)算后按比例多退少補(bǔ):

加裝電梯業(yè)主共同確認(rèn)出資方案

序號

房號(戶主姓名)

出資費(fèi)用金額(元)

備注(屬于低保戶應(yīng)注明)

1




2




...





合計



  2.如獲加裝電梯政府補(bǔ)助資金以10萬元計,各住戶的分配金額按以下辦法執(zhí)行:

加裝電梯政府補(bǔ)助資金分配方案

序號

房號(戶主姓名)

領(lǐng)取補(bǔ)助金額(元)

備注

1




2




...





合計



  五、其他約定事項:________________

  六、本協(xié)議一式三份,申請人(業(yè)主代表)自留一份、社區(qū)(村)居委會一份、鎮(zhèn)(街)住建部門一份。本協(xié)議書復(fù)印至每位申請人業(yè)主一份。

  七、本協(xié)議自簽訂之日起生效。

  簽約日期              日。

房號

申請人簽名

(加蓋指紋?。?/p>

房產(chǎn)證號/不動產(chǎn)權(quán)屬證明或其他房產(chǎn)證明文件號

身份證號碼






































中山市既有住宅加裝電梯意見征集情況表

項目地址:      街道       社區(qū)         小區(qū)      幢(號)     單元   總層數(shù):         層   業(yè)主代表姓名及手機(jī):          

房號

房屋產(chǎn)權(quán)人

意見(是否同意加裝電梯)

房屋產(chǎn)權(quán)號/不動產(chǎn)權(quán)證號或其他房產(chǎn)證明文件號

產(chǎn)權(quán)面積

身份證號

聯(lián)系電話

簽名(加蓋指?。?/p>

簽字

時間

備注(告知方式)














































































































































  【社區(qū)/居委會】經(jīng)核:(一)、業(yè)主身份屬實。(二)、本單元全體業(yè)主共______戶,總建筑面積______㎡。其中參與表決業(yè)主業(yè)主_______戶,占本單元總戶數(shù)的______%,參與表決業(yè)主房屋專有面積共_______㎡,占總建筑面積的____%,;同意加裝電梯業(yè)主_______戶,占本單元總戶數(shù)的______%;同意加裝電梯業(yè)主房屋專有面積共_______㎡,占總建筑面積的____%,本單元房屋業(yè)是否已全部知悉加裝電梯事宜(是□否□)。(□符合/□不符合)中山市《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化既有住宅加裝電梯管理工作的通知》中的申請條件。                                



  經(jīng)辦人  :                                                                 社區(qū)/居委會蓋章:

       溫馨提醒:鎮(zhèn)街窗口收取材料時,房產(chǎn)證明可能會存在不同形式,有疑問可咨詢相關(guān)職能部門;如無異??芍徊轵灧慨a(chǎn)證明文件的掃描件(加本人簽名、與原件一致意見和蓋指模,且在申請書里承諾材料真實性聲明),盡可能為群眾提供便利。


       本表一式三份,申請人自留一份、社區(qū)(村)居委會一份、鎮(zhèn)(街)住建部門一份


       附件2


中山市既有住宅加裝電梯專項補(bǔ)助資金管理工作指引


  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范本市既有住宅加裝電梯專項補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)管理,充分發(fā)揮財政資金使用效益,確保我市既有住宅加裝電梯工作取得實效,根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2014〕108號)、《中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)等有關(guān)規(guī)定,制定本指引。

  第二條 本指引所稱的補(bǔ)助資金是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立,由市財政安排,用于推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯的專項資金。

  第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是補(bǔ)助資金的管理部門,負(fù)責(zé)牽頭組織實施全市既有住宅加裝電梯專項補(bǔ)助資金撥付工作。

  各鎮(zhèn)街相關(guān)部門負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)補(bǔ)助資金的申請受理、公示、審核和發(fā)放工作。

  第四條 補(bǔ)助資金使用和管理遵循公開透明、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

  第五條 本市范圍內(nèi),符合《指導(dǎo)意見》加裝電梯條件,依法辦理特種設(shè)備(電梯)使用登記、限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入或施工許可手續(xù),且驗收合格的,給予財政資金補(bǔ)助。為積極推進(jìn)中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對本地電梯品牌的扶持,鼓勵優(yōu)先保障補(bǔ)貼使用本地品牌的電梯。

  在本《指引》實施日前已辦理規(guī)劃許可的,申請補(bǔ)貼時材料清單參照原《中山市既有住宅加建電梯專項補(bǔ)助資金管理實施細(xì)則》(中建通〔2019〕146號)的要求。

  第六條 既有住宅加裝電梯補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?。ㄒ唬┟客瓿杉友b一臺電梯補(bǔ)助10萬元。

  (二)業(yè)主經(jīng)市民政局認(rèn)定為低保、最低生活保障邊緣家庭、散居特困供養(yǎng)人員的,按該業(yè)主應(yīng)分擔(dān)的加裝電梯費(fèi)用全額給予補(bǔ)助。

  第七條 補(bǔ)助資金由加裝電梯全體出資人共有,采取先建后補(bǔ)的原則發(fā)放;本《實施細(xì)則》頒布前,業(yè)主就補(bǔ)貼方案形成一致意見的,按照協(xié)商方案進(jìn)行分配。

  既有住宅加裝電梯完成辦理特種設(shè)備(電梯)使用登記后,原則上要求加裝電梯業(yè)主共同授權(quán)委托1名申請人,持以下材料到屬地鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出補(bǔ)貼申請:

  (一)加裝電梯業(yè)主共同確認(rèn)的《中山市既有住宅加裝電梯補(bǔ)助資金申請表》;

 ?。ǘ短胤N設(shè)備(電梯)使用登記證》和《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》;

  (三)業(yè)主代表、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位(按需)共同簽名蓋章的《中山市限額以下小型工程竣工驗收表》(注:此業(yè)主代表必須是本單元業(yè)主之一,且持有委托書);

 ?。ㄋ模┘友b電梯業(yè)主共同確認(rèn)的出資方案原件及復(fù)印件;

 ?。ㄎ澹┦跈?quán)委托人身份證明原件現(xiàn)場核驗,并提交復(fù)印件;

 ?。┑捅;蜃畹蜕畋U线吘壖彝ァ⑸⒕犹乩ЧB(yǎng)人員證明原件及復(fù)印件。

  第八條 受理補(bǔ)助申請后,屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織對申請項目及申請全額補(bǔ)助的低?;蜃畹蜕畋U线吘壖彝?、散居特困供養(yǎng)人員分擔(dān)的購買電梯設(shè)備及電梯安裝費(fèi)用情況進(jìn)行調(diào)查核實,將加裝電梯業(yè)主名單、加裝電梯的時間、地點(diǎn)、項目名稱等信息在加裝電梯位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容涉及業(yè)主個人隱私信息的,應(yīng)加以遮擋,公示期為7天。對公示內(nèi)容有異議的,在公示期內(nèi)向受理單位反饋情況,由受理單位核實處理。

  公示結(jié)束后,鎮(zhèn)街相關(guān)部門對申請?zhí)岢鰧徍艘庖?,每月底填報《中山市既有住宅加裝電梯財政補(bǔ)助資金撥付匯總表》并附相關(guān)申報審核材料,向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請撥付。

  既有住宅加裝電梯符合申請財政補(bǔ)助條件的,在政府補(bǔ)貼政策有效期內(nèi),鎮(zhèn)街相關(guān)部門收到加裝電梯補(bǔ)助申請且通過的,專項補(bǔ)助資金采取事后獎補(bǔ)的方式發(fā)放。為方便財政部門做好預(yù)算工作,建議申請人在每年6月份前向鎮(zhèn)街提出申請,補(bǔ)貼將在下一預(yù)算年發(fā)放。如在當(dāng)年市財政局編制次年預(yù)算的窗口期之后才遞交的申請,相關(guān)的補(bǔ)貼發(fā)送將根據(jù)實際情況延后。

  第九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對鎮(zhèn)街相關(guān)部門申請的項目進(jìn)行審核,按市級財政專項資金管理和財務(wù)制度要求,將補(bǔ)助資金撥付至鎮(zhèn)街財政部門賬戶集中支付,鎮(zhèn)街財政部門將補(bǔ)助資金分別發(fā)放至加裝電梯業(yè)主指定銀行賬戶。

  第十條 鎮(zhèn)街相關(guān)部門對屬地既有住宅加裝電梯財政補(bǔ)助工作應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

  第十一條 鎮(zhèn)街相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專帳管理、??顚S茫⒔邮苁凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市民政局、市審計局監(jiān)督檢查。

  第十二條 任何單位和個人弄虛作假、虛報、多報騙取資金,或不按規(guī)定使用資金的,一經(jīng)查實,除追回資金外,依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,并追究法律責(zé)任。

  第十三條 本指引由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,有效期與《中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》一致。

         

       附件:1. 中山市既有住宅加裝電梯財政補(bǔ)助申請表

                  2. 中山市既有住宅加裝電梯財政補(bǔ)助撥付匯總表 


  


附件1

中山市既有住宅加裝電梯財政補(bǔ)助申請表

項目名稱


項目地址


基本信息

樓房層數(shù)

總戶數(shù)

申請加裝電梯戶數(shù)

加裝電梯業(yè)主屬低保、最低生活保障邊緣家庭、散居特困供養(yǎng)人員戶數(shù)

電梯使用登記日期






補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、每完成加裝一臺電梯補(bǔ)助10萬元;2、加裝電梯業(yè)主經(jīng)市民政局認(rèn)定為低保、最低生活保障邊緣家庭、散居特困供養(yǎng)人員的,按該業(yè)主應(yīng)分擔(dān)的加裝費(fèi)用全額給予補(bǔ)助。



權(quán)











補(bǔ)





經(jīng)加裝電梯全體業(yè)主同意,現(xiàn)授權(quán)委托(姓名)          (性別)        (身份證號碼)        (聯(lián)系電話)             作為申請人辦理加裝電梯財政補(bǔ)助手續(xù),加裝電梯全體業(yè)主同意按下列申請金額將加裝電梯的財政補(bǔ)助資金、低保或最低生活保障邊緣家庭或散居特困供養(yǎng)人員全額補(bǔ)助資金(如有)分別發(fā)放至各業(yè)主指定銀行賬戶。

加裝電梯業(yè)主授權(quán)委托和申請補(bǔ)助金額簽名確認(rèn)

房號

業(yè)主姓名及聯(lián)系電話

業(yè)主身份證號碼

申請財政補(bǔ)助金額(元)

低?;蜃畹蜕畋U线吘壖彝?、散居特困供養(yǎng)人員申請全額補(bǔ)助金額(元)

業(yè)主簽名并加按指印

業(yè)主指定銀行賬戶







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:

銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:







戶名:

開戶銀行:
銀行賬號:

合計金額(元)





申請人對申報材料的真實性及內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),自愿承擔(dān)多報、虛報、瞞報、造假等產(chǎn)生的一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

       

     申請人簽名(蓋章):                                                                                                                     年    月    日

屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實公示意見

  負(fù)責(zé)人:                                                                                             單位(蓋章):                  年    月    日

屬地鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會、街道辦事處)審核意見

  負(fù)責(zé)人:                                                                                              單位(蓋章):                 年    月    日

  說明:

       1. 本表一式四份(雙面打?。暾埲?、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會、街道辦事處)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各一份。

       2. 本表附申請證明材料:①特種設(shè)備(電梯)使用登記和《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》《中山市限額以下小型工程竣工驗收表》;②加裝電梯業(yè)主共同確認(rèn)的出資方案復(fù)印件;③授權(quán)委托人身份證明復(fù)印件;④低保、最低生活保障邊緣家庭、散居特困供養(yǎng)人員證明復(fù)印件(申請全額補(bǔ)助需提交)。以上材料提交原件現(xiàn)場核查。

       3. 每臺電梯只能申請補(bǔ)助一次,申請受理時,受理單位應(yīng)在加裝電梯工程特種設(shè)備(電梯)使用登記證原件加蓋已辦理申請補(bǔ)助字樣并建立臺賬。


       附件2

中山市既有住宅加裝電梯財政補(bǔ)助撥付匯總表

序號

項目名稱

項目地址

特種設(shè)備(電梯)使用登記證編號

《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》編號

財政補(bǔ)助申請金額(元)

低?;蜃畹蜕畋U线吘壖彝?、散居特困供養(yǎng)人員申請全額補(bǔ)助金額(元)





























合計金額(元)



鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會、街道辦事處)意見

  經(jīng)核實,上述項目符合既有住宅加裝電梯財政補(bǔ)助資金補(bǔ)助條件,同意本月申請補(bǔ)助資金(大寫):                                    元(小寫)                       元撥付至我鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財政局賬戶:

  戶名:                  開戶銀行:                  賬號:

  經(jīng)辦人:              聯(lián)系電話:                  單位(蓋章):                         年      月      日

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見

  經(jīng)辦人:                                                  單位(蓋章):                         年      月      日

  本表一式四份,鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會、街道辦事處)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各兩份。


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