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中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(電子商務(wù)項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則》的通知

文號(hào):中商務(wù)電字〔2023〕39號(hào)、中商務(wù)規(guī)字〔2023〕5號(hào)
信息來(lái)源:中山市商務(wù)局 發(fā)布日期:2023年12月18日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:

  《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(電子商務(wù)項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向我局反映。

  

       特此通知。

  

中山市商務(wù)局

  2023年12月18日

  

中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(電子商務(wù)項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則

  

第一章 總 則

  

       第一條 為提升電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)中設(shè)立電子商務(wù)子項(xiàng)目,并根據(jù)《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條    市商務(wù)局是專項(xiàng)資金中電子商務(wù)子項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的主管部門,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的具體管理工作,包括設(shè)置項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)、受理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)、審核項(xiàng)目資金申報(bào)材料、組織項(xiàng)目評(píng)審、跟蹤項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查資金的使用以及對(duì)項(xiàng)目資金使用績(jī)效開展自我評(píng)價(jià)等。

  第三條    市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排年度資金總預(yù)算,按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù),組織實(shí)施項(xiàng)目資金績(jī)效管理。

  第四條 績(jī)效目標(biāo):用3年左右時(shí)間,支持一批企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展線上銷售渠道及規(guī)模,推動(dòng)電子商務(wù)園區(qū)載體發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

  

第二章 支持對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)


  第五條 支持對(duì)象

  在中山市依法商事登記注冊(cè)成立,按商務(wù)部門要求如實(shí)填報(bào)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),符合本項(xiàng)目申報(bào)指南要求,電子商務(wù)相關(guān)營(yíng)收指標(biāo)同比正增長(zhǎng),從事與貨物貿(mào)易有關(guān)的電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)的企業(yè)。

  第六條    支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

  (一)支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)

  1. 制造型企業(yè) 

  對(duì)已納入“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”、年度國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額達(dá)到3000萬(wàn)元的制造型企業(yè)分檔給予支持。年度國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額達(dá)到3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、1.3億元、2億元、3億元的,分別給予最高5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元的支持。首次獲得獎(jiǎng)補(bǔ)后,再次申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)需達(dá)到更高檔位的要求,給予兩檔之間支持金額的差額獎(jiǎng)勵(lì)。 

  2. 貿(mào)易型企業(yè)

  對(duì)已納入“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”且行業(yè)分類屬于批發(fā)和零售業(yè)、年度國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額達(dá)到500萬(wàn)元的貿(mào)易型企業(yè)分檔給予支持。年度國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額達(dá)到500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、1.3億元的,分別給予最高5萬(wàn)元,10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元的支持。首次獲得獎(jiǎng)補(bǔ)后,再次申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)需達(dá)到更高檔位的要求,給予兩檔之間支持金額的差額獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)支持建設(shè)電子商務(wù)交易平臺(tái)

  對(duì)平臺(tái)年銷售實(shí)體商品達(dá)到1億元、平臺(tái)年交易宗數(shù)達(dá)到50000單、平臺(tái)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元的電子商務(wù)交易平臺(tái)分檔給予支持。平臺(tái)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、1.3億元、2億元、3億元的,分別給予最高20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元、35萬(wàn)元、40萬(wàn)元、45萬(wàn)元、50萬(wàn)元的支持。首次獲得獎(jiǎng)補(bǔ)后,再次申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)需達(dá)到更高檔位的要求,給予兩檔之間支持金額的差額獎(jiǎng)勵(lì)。 

  (三)支持直播電商發(fā)展

  1. 直播基地

  支持打造電子商務(wù)直播基地,對(duì)運(yùn)營(yíng)時(shí)間1年以上、直播基地使用面積1000平方米以上、直播間數(shù)量不低于10間、簽約中山企業(yè)不低于10家的直播基地,根據(jù)直播基地投入的裝修、租金、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、設(shè)備、推廣費(fèi)用等給予最高30%的一次性資金支持,每個(gè)直播基地最高支持30萬(wàn)元。

  2. 企業(yè)自建直播間

  鼓勵(lì)企業(yè)自建直播間拓展銷售渠道,對(duì)已納入“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”的企業(yè)自建直播間并且利用直播方式實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額達(dá)到2000萬(wàn)元以上的,根據(jù)企業(yè)投入用于自建直播間的裝修、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用給予最高30%的一次性資金支持,每個(gè)企業(yè)最高支持10萬(wàn)元。本條款可與本實(shí)施細(xì)則其他條款同時(shí)享受。

  (四)支持電子商務(wù)集聚園區(qū)發(fā)展

  1. 園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)

  (1)對(duì)入駐電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)20家,園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額和電子商務(wù)服務(wù)收入合計(jì)達(dá)到5000萬(wàn)元以上的園區(qū),給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)最高10萬(wàn)元的資金支持;

  (2)對(duì)入駐電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)30家,園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額和電子商務(wù)服務(wù)收入合計(jì)達(dá)到1億元以上的園區(qū),給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)最高20萬(wàn)元的資金支持;

  (3)對(duì)入駐電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)40家,園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額和電子商務(wù)服務(wù)收入合計(jì)達(dá)到3億元以上的園區(qū),給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)最高30萬(wàn)元的資金支持;

  (4)對(duì)入駐電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)60家,園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額和電子商務(wù)服務(wù)收入合計(jì)達(dá)到5億元以上的園區(qū),給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)最高50萬(wàn)元的資金支持。

  在政策有效期內(nèi)再次申報(bào)的園區(qū)須滿足本條款更高標(biāo)準(zhǔn),并按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。

  2. 園區(qū)入駐企業(yè)

  入駐上述園區(qū)超過一年的電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上的,按其不超過自用辦公用房租賃合同年租金額的20%,給予每家入駐企業(yè)年度最高5萬(wàn)元的支持。

  (五)示范認(rèn)定

  1. 支持電子商務(wù)園區(qū)申報(bào)各級(jí)電子商務(wù)示范基地,對(duì)獲商務(wù)部門認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)電子商務(wù)相關(guān)示范認(rèn)定園區(qū)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)支持時(shí)間內(nèi)同時(shí)獲得多級(jí)示范認(rèn)定的,按照就高原則給予支持;晉檔升級(jí)的,給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。本條款可與本實(shí)施細(xì)則其他條款同時(shí)享受。

  2. 支持電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)各級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè),對(duì)獲商務(wù)部門認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)電子商務(wù)相關(guān)示范認(rèn)定的企業(yè),分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)支持時(shí)間內(nèi)同時(shí)獲得多級(jí)示范認(rèn)定的,按照就高原則給予支持;晉檔升級(jí)的,給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。本條款可與本實(shí)施細(xì)則其他條款同時(shí)享受。

  第七條 本實(shí)施細(xì)則提及的數(shù)據(jù)均含本數(shù),具體執(zhí)行以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。同一企業(yè)如同時(shí)符合多個(gè)扶持方向,原則上只能選擇一項(xiàng)申報(bào),本實(shí)施細(xì)則規(guī)定可以同時(shí)申報(bào)的項(xiàng)目除外。

  第八條 同一項(xiàng)目(包括其相關(guān)數(shù)據(jù))原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)市級(jí)專項(xiàng)資金,不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金。

  

第三章 資金申報(bào)、審核及撥付


  第九條 申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)通知規(guī)定的期限和要求如實(shí)、按時(shí)提供申報(bào)材料,逾期未按要求提交材料的,不予受理。

  第十條 鎮(zhèn)街商務(wù)部門對(duì)申報(bào)資格、申報(bào)材料進(jìn)行初審。市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核或組織相關(guān)部門、第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)、專家等進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)工作需求,可征求有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門意見。

  第十一條    市商務(wù)局根據(jù)審核結(jié)果擬定支持項(xiàng)目名單,經(jīng)市商務(wù)局集體審議后公示,公示期為七日。對(duì)評(píng)審意見或?qū)徍私Y(jié)果有異議的單位,應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請(qǐng),逾期提出的,不予受理。公示期滿無(wú)異議后,市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

  第十二條 申請(qǐng)單位有下列任一情形的,不予支持:

  (一)在申報(bào)過程中提供虛假資料的。

  (二)被納入“信用中國(guó)”網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單的。

  (三)近兩年內(nèi)存在虛開發(fā)票、偷稅漏稅等違規(guī)違法行為被稅務(wù)部門處罰的。

  (四)同一項(xiàng)目向市級(jí)多個(gè)資金主管部門申報(bào)資助的。

  (五)其他違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定的。

  

第四章監(jiān)督檢查和績(jī)效管理


  第十三條    市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定,開展定期或不定期的專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)工作和資金績(jī)效自評(píng)工作。

  第十四條    各資金使用單位必須嚴(yán)格按規(guī)定使用資金,自覺接受審計(jì)、財(cái)政的監(jiān)督檢查。

  第十五條    申報(bào)單位須對(duì)資金申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門認(rèn)定,資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可在3-5年內(nèi)限制專項(xiàng)資金申報(bào)資格。若涉及違法違紀(jì)的,一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  

第五章 附 則

  

  第十六條 本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條    本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日,項(xiàng)目支持時(shí)間為2023年1月1日至2025年12月31日。

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