火炬開發區管委會,翠亨新區管委會,各鎮政府、區辦事處,市各有關單位:
《中山市人民政府2020年立法工作計劃》已經市人民政府同意,現印發給你們,請按照以下要求認真組織實施。
一、堅決貫徹上級決策部署,充分發揮立法保障作用
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅決執行黨領導立法工作的制度要求,按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》以及《中山市貫徹落實廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)實施方案》的要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強重點領域、關鍵環節立法,以良法促善治,為奮力把中山建設成為珠江東西兩岸融合發展支撐點、沿海經濟帶樞紐城市、粵港澳大灣區重要一極提供法治保障。
二、持續推進精準立法、精細立法
堅持“問題導向立法”原則進行調研、立項、起草、審查等行政立法工作。根據上位法及我市實際,把脈我市“最需要、最成熟、最有地方特色”行政立法要求。嚴格按照《中山市人民政府起草地方性法規草案和制定政府規章程序規定》《中山市公眾參與政府立法工作程序規定》《中山市政府立法工作第三方評估辦法》等系列立法工作制度要求,切實增強政府立法的廣泛性和科學性,持續推進行政立法的可操作性,讓行政立法中每一項制度和措施都是嚴密的、可行的,能夠有效解決問題的。
三、嚴格落實責任,確保調研、立法工作按時完成
認真落實市人民政府制定規章和立法調研計劃,對列入本年度內提請政府審議的立法項目和應當完成調研項目,各起草單位和牽頭單位要抓緊調研和起草,制訂工作方案,明確項目負責人、工作進度安排,按照時間節點和完成時限要求,積極開展相關工作,按時向市司法局報送法規規章草案送審稿、立法調研項目的調研報告和立法草案初稿。市司法局要及時了解審議項目、調研項目的進展,做好組織協調、督促指導、審查報送等工作,確保政府立法工作良性開展。
實施過程中遇到的問題,請徑向市司法局反映。
附件:中山市人民政府2020年立法工作計劃
中山市人民政府辦公室
2019年12月30日
附件
中山市人民政府2020年立法工作計劃
注:立法調研項目完成方式為:向市司法局報送立法調研報告和立法草案初稿。立法調研項目優先安排作為下一年度提請審議項目。