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中山市商務局關于印發《中山市商務發展專項資金(電子商務項目)實施細則》的通知

文號:中商務電字〔2023〕39號、中商務規字〔2023〕5號
信息來源:中山市商務局 發布日期:2023年12月18日

火炬開發區管委會,翠亨新區管委會,各鎮政府、街道辦事處,市各有關單位:

  《中山市商務發展專項資金(電子商務項目)實施細則》業經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向我局反映。

  

       特此通知。

  

中山市商務局

  2023年12月18日

  

中山市商務發展專項資金(電子商務項目)實施細則

  

第一章 總 則

  

       第一條 為提升電子商務對經濟發展的促進作用,促進傳統產業利用電子商務實現轉型升級,市商務局在中山市商務發展專項資金(以下簡稱專項資金)中設立電子商務子項目,并根據《中山市市級財政專項資金管理辦法》《中山市商務發展專項資金管理辦法》等有關規定,制定本實施細則。

  第二條    市商務局是專項資金中電子商務子項目(以下簡稱項目)的主管部門,主要負責項目資金的具體管理工作,包括設置項目資金績效目標、受理項目專項資金申報、審核項目資金申報材料、組織項目評審、跟蹤項目實施、監督檢查資金的使用以及對項目資金使用績效開展自我評價等。

  第三條    市財政局負責安排年度資金總預算,按照規定辦理資金撥付手續,組織實施項目資金績效管理。

  第四條 績效目標:用3年左右時間,支持一批企業應用電子商務拓展線上銷售渠道及規模,推動電子商務園區載體發展,助推產業轉型升級和高質量發展。

  

第二章 支持對象、內容、標準


  第五條 支持對象

  在中山市依法商事登記注冊成立,按商務部門要求如實填報電子商務統計數據,符合本項目申報指南要求,電子商務相關營收指標同比正增長,從事與貨物貿易有關的電子商務應用與服務的企業。

  第六條    支持內容和標準

  (一)支持電子商務企業做大做強

  1. 制造型企業 

  對已納入“國家統計局統計聯網直報平臺”、年度國內網絡實體商品零售額達到3000萬元的制造型企業分檔給予支持。年度國內網絡實體商品零售額達到3000萬元、5000萬元、8000萬元、1.3億元、2億元、3億元的,分別給予最高5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元的支持。首次獲得獎補后,再次申請獎補時需達到更高檔位的要求,給予兩檔之間支持金額的差額獎勵。 

  2. 貿易型企業

  對已納入“國家統計局統計聯網直報平臺”且行業分類屬于批發和零售業、年度國內網絡實體商品零售額達到500萬元的貿易型企業分檔給予支持。年度國內網絡實體商品零售額達到500萬元、2000萬元、4000萬元、8000萬元、1.3億元的,分別給予最高5萬元,10萬元、15萬元、20萬元、25萬元的支持。首次獲得獎補后,再次申請獎補時需達到更高檔位的要求,給予兩檔之間支持金額的差額獎勵。

  (二)支持建設電子商務交易平臺

  對平臺年銷售實體商品達到1億元、平臺年交易宗數達到50000單、平臺年營業收入達到2000萬元的電子商務交易平臺分檔給予支持。平臺年營業收入達到2000萬元、3000萬元、5000萬元、8000萬元、1.3億元、2億元、3億元的,分別給予最高20萬元、25萬元、30萬元、35萬元、40萬元、45萬元、50萬元的支持。首次獲得獎補后,再次申請獎補時需達到更高檔位的要求,給予兩檔之間支持金額的差額獎勵。 

  (三)支持直播電商發展

  1. 直播基地

  支持打造電子商務直播基地,對運營時間1年以上、直播基地使用面積1000平方米以上、直播間數量不低于10間、簽約中山企業不低于10家的直播基地,根據直播基地投入的裝修、租金、運營、技術、設備、推廣費用等給予最高30%的一次性資金支持,每個直播基地最高支持30萬元。

  2. 企業自建直播間

  鼓勵企業自建直播間拓展銷售渠道,對已納入“國家統計局統計聯網直報平臺”的企業自建直播間并且利用直播方式實現國內網絡實體商品零售額達到2000萬元以上的,根據企業投入用于自建直播間的裝修、設備、運營等費用給予最高30%的一次性資金支持,每個企業最高支持10萬元。本條款可與本實施細則其他條款同時享受。

  (四)支持電子商務集聚園區發展

  1. 園區運營企業

  (1)對入駐電子商務企業數量達20家,園區內電子商務企業年度網絡實體商品零售額和電子商務服務收入合計達到5000萬元以上的園區,給予園區運營企業最高10萬元的資金支持;

  (2)對入駐電子商務企業數量達30家,園區內電子商務企業年度網絡實體商品零售額和電子商務服務收入合計達到1億元以上的園區,給予園區運營企業最高20萬元的資金支持;

  (3)對入駐電子商務企業數量達40家,園區內電子商務企業年度網絡實體商品零售額和電子商務服務收入合計達到3億元以上的園區,給予園區運營企業最高30萬元的資金支持;

  (4)對入駐電子商務企業數量達60家,園區內電子商務企業年度網絡實體商品零售額和電子商務服務收入合計達到5億元以上的園區,給予園區運營企業最高50萬元的資金支持。

  在政策有效期內再次申報的園區須滿足本條款更高標準,并按照上述標準給予差額獎勵。

  2. 園區入駐企業

  入駐上述園區超過一年的電子商務相關企業年營業收入達到500萬元以上的,按其不超過自用辦公用房租賃合同年租金額的20%,給予每家入駐企業年度最高5萬元的支持。

  (五)示范認定

  1. 支持電子商務園區申報各級電子商務示范基地,對獲商務部門認定的國家級、省級、市級電子商務相關示范認定園區的運營企業分別給予80萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵。申報支持時間內同時獲得多級示范認定的,按照就高原則給予支持;晉檔升級的,給予兩檔之間的差額獎勵。本條款可與本實施細則其他條款同時享受。

  2. 支持電子商務企業申報各級電子商務示范企業,對獲商務部門認定的國家級、省級、市級電子商務相關示范認定的企業,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。申報支持時間內同時獲得多級示范認定的,按照就高原則給予支持;晉檔升級的,給予兩檔之間的差額獎勵。本條款可與本實施細則其他條款同時享受。

  第七條 本實施細則提及的數據均含本數,具體執行以當年發布的申報指南為準。同一企業如同時符合多個扶持方向,原則上只能選擇一項申報,本實施細則規定可以同時申報的項目除外。

  第八條 同一項目(包括其相關數據)原則上只能申請一項市級專項資金,不得以同一項目重復申報或多頭申報市級專項資金。

  

第三章 資金申報、審核及撥付


  第九條 申報單位應按照申報通知規定的期限和要求如實、按時提供申報材料,逾期未按要求提交材料的,不予受理。

  第十條 鎮街商務部門對申報資格、申報材料進行初審。市商務局負責對項目進行審核或組織相關部門、第三方評審機構、專家等進行評審。根據工作需求,可征求有關業務監管部門意見。

  第十一條    市商務局根據審核結果擬定支持項目名單,經市商務局集體審議后公示,公示期為七日。對評審意見或審核結果有異議的單位,應在公示期內向市商務局提出復核申請,逾期提出的,不予受理。公示期滿無異議后,市商務局按照有關規定辦理資金撥付手續。

  第十二條 申請單位有下列任一情形的,不予支持:

  (一)在申報過程中提供虛假資料的。

  (二)被納入“信用中國”網站嚴重失信主體名單的。

  (三)近兩年內存在虛開發票、偷稅漏稅等違規違法行為被稅務部門處罰的。

  (四)同一項目向市級多個資金主管部門申報資助的。

  (五)其他違反專項資金管理規定的。

  

第四章監督檢查和績效管理


  第十三條    市商務局按照有關規定,開展定期或不定期的專項檢查或審計工作和資金績效自評工作。

  第十四條    各資金使用單位必須嚴格按規定使用資金,自覺接受審計、財政的監督檢查。

  第十五條    申報單位須對資金申報材料的準確性和真實性負責,不得弄虛作假。凡經審計和監督部門認定,資金申報和使用單位以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的,追回有關財政資金,限期退還違法所得;情節嚴重的,可在3-5年內限制專項資金申報資格。若涉及違法違紀的,一律依照有關規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,將依法移送司法機關追究刑事責任。

  

第五章 附 則

  

  第十六條 本實施細則由市商務局負責解釋。

  第十七條    本實施細則自發布之日起實施,有效期至2025年12月31日,項目支持時間為2023年1月1日至2025年12月31日。

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