政策解讀：【圖解】《中山市促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金實施細則》

　                                                                            【音頻】《中山市促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金實施細則》
                                                                                【文字解讀】《中山市促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金實施細則》

火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金實施細則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。如有問題，請徑與我局聯(lián)系。

　　中山市文化廣電旅游局

　　2022年12月31日

中山市促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金實施細則

　　第一條  總則

　　為推動中山市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，根據(jù)《中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本實施細則。

　　第二條  工作目標(biāo)

　　加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，大力推進文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動各類文化市場主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。

　　第三條  資金來源

　　本實施細則所指的專項資金，是指中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項資金（以下簡稱“專項資金”）是由市級財政預(yù)算安排，用于促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項資金。

　　第四條  扶持對象

　　在我市行政轄區(qū)內(nèi)注冊登記，在國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》表內(nèi)，有對應(yīng)的行業(yè)代碼，并具有獨立法人資格，依法經(jīng)營，依法納稅，具備健全的財務(wù)管理機構(gòu)和制度，資產(chǎn)狀況良好的文化企業(yè)。

　　第五條  扶持方式

　　采取貸款貼息、項目補貼及獎補三種方式。

　　第六條  扶持內(nèi)容

　　（一）支持文化旅游領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)項目落地實施，充分發(fā)揮穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的支撐帶動作用；

　　（二）支持文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)、集聚區(qū)和基地提檔升級，增強示范引領(lǐng)和輻射帶動作用；

　　（三）支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）強鏈延鏈補鏈，引進市外文化企業(yè)并納入我市規(guī)上限上文化企業(yè)名錄；

　　（四）支持中小文化企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，依法依規(guī)上規(guī)上限并納入統(tǒng)計；

　　（五）支持文化企業(yè)拓寬項目融資渠道，加大融資力度，擴大生產(chǎn)規(guī)模；

　　（六）支持以會展經(jīng)濟帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化文化企業(yè)對外交流、展示和交易平臺效應(yīng)；

　　第七條  扶持標(biāo)準(zhǔn) 

　　根據(jù)年度專項資金總額和扶持對象的申報數(shù)量，按照項目評審情況，結(jié)合驗收情況擇優(yōu)扶持。不得以同一項目重復(fù)或多頭申報市級產(chǎn)業(yè)扶持資金。

　　（一）對經(jīng)發(fā)改、宣傳文化等部門認定的省、市級重點文化旅游類項目，結(jié)合項目建設(shè)周期及建設(shè)情況，按照項目的階段性投入金額比例分階段給予補貼，省級重點項目最高不超過500萬元，市級重點項目最高不超過300萬元；

　　（二）對經(jīng)國家、省、市文化和旅游行政主管部門首次認定的國家級、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、示范區(qū)和集聚區(qū)，分別給予150萬元、100萬元、50萬元的一次性獎補；

　　（三）對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、示范區(qū)和集聚區(qū)等新增2家（含）以上市外文化類企業(yè)，并納入中山市規(guī)上限上文化企業(yè)名錄的，給予文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、示范區(qū)和集聚區(qū)等20萬元一次性獎補；

　　（四）對首次納入規(guī)上限上文化產(chǎn)業(yè)名錄統(tǒng)計的文化企業(yè)給予10萬元的一次性獎勵，首次納入規(guī)上限上文化產(chǎn)業(yè)名錄原則上以確定納入一套表統(tǒng)計名單為準(zhǔn)；

　　（五）市場前景良好，貸款額在500萬元以上的文化企業(yè)，按照貸款利息的40%的比例給予補貼，貼息總額累計不超過50萬元；

　　（六）在中山市內(nèi)舉辦的文化類會展活動，展期不少于3天，展覽面積不低于5000平方米，且參展商數(shù)量超過200家的（以合同為準(zhǔn)），按展會攤位租賃費用30%給予主辦或承辦單位補貼，單屆最高不超過20萬元，同一展會補貼不超過三屆。同一主辦或承辦單位每年舉辦各類展會累計最高不超過補貼60萬元。

　　第八條  資金申請

　　市文化廣電旅游局面向社會公開發(fā)布專項資金申報通知，符合條件且有意愿申報的單位按要求在中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金信息管理系（http://fczj.zs.gov.cn/）填報及上傳申報資料。已在中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金信息管理系統(tǒng)注冊的單位繼續(xù)使用原有賬號進行申報和管理，首次申報的單位則需先注冊單位信息。

　　第九條  項目審核

　　（一）審查。各鎮(zhèn)街文化主管部門對提交的申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查（其中對申報補貼類的項目需開展實地勘察）并出具推薦意見。

　　（二）受理。由市文化廣電旅游局對申報項目材料進行申報主體的資格、信用情況以及申報材料是否按要求進行填報，手續(xù)是否齊全完備等內(nèi)容進行核查，并出具受理意見。

　　（三）評審。由市文化廣電旅游局聘請專家進行評審，符合評審條件的項目納入項目預(yù)備庫，產(chǎn)生擬扶持項目名單。

　　（四）驗收。項目單位根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定時間內(nèi)提交驗收申請，由市文化廣電旅游局組織驗收專家開展驗收。

　　第十條  資金撥付

　　通過驗收的項目，經(jīng)公示無異議，由市文化廣電旅游局黨組會議討論批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后予以專項資金撥付。

　　第十一條  申報材料提交依據(jù)市文化廣電旅游局發(fā)布的申報指南執(zhí)行。

　　第十二條  本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期3年。