火炬開發(fā)區(qū)殘聯(lián)，各鎮(zhèn)街殘聯(lián)：

　　根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》（中府〔2022〕13 號(hào)），現(xiàn)將《中山市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問題，請(qǐng)徑向中山市殘疾人服務(wù)中心文藝體育部反映。

　　中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)                   

　　2022年2月15日

中山市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總 則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中山市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)使用與管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《廣東省省級(jí)財(cái)政殘疾人文體宣傳專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵財(cái)社〔2014〕103號(hào)）、《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》(中府〔2022〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所指的文體經(jīng)費(fèi)是指市、鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)算安排用于殘疾人文藝、體育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　第三條 文體經(jīng)費(fèi)遵循“預(yù)算管理、專款專用”的原則，確保專款專用、使用規(guī)范。

第二章  資金來(lái)源、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 資金來(lái)源

　　（一）市級(jí)財(cái)政預(yù)算資金。

　　（二）鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)算資金。

　　（三）其他渠道籌措的資金。

　　第五條 使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）文體經(jīng)費(fèi)管理使用范圍

　　主要包括中山市殘疾人文藝體育活動(dòng)中人員補(bǔ)助 、場(chǎng)地租賃、器材購(gòu)置、節(jié)目制作、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　（二）殘疾人文藝經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)

　　1.對(duì)參加文藝節(jié)目排練演員給予適當(dāng)補(bǔ)助，參加排練及演出期間餐費(fèi)按制定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)列支。對(duì)參加排練人員購(gòu)買適合的意外險(xiǎn)。

　　2．參加市舉辦的各類殘疾人文藝比賽,各鎮(zhèn)街對(duì)在比賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)及創(chuàng)作獎(jiǎng)的，按照市制定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。

　　3．參加省級(jí)（含）以上各類殘疾人文藝比賽獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，市按照上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　4.參加省內(nèi)外（境外）殘疾人文藝體育賽事的運(yùn)動(dòng)員、文藝人員、教練員、指導(dǎo)老師按制定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　5．文藝節(jié)目創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)，主要用于節(jié)目全新創(chuàng)作、二次創(chuàng)作。音樂制作經(jīng)費(fèi)，用于根據(jù)節(jié)目需要制作音樂，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照制定標(biāo)準(zhǔn)支出。

　　6．舉辦各類殘疾人文藝比賽，聘請(qǐng)?jiān)u委按制定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　7．舉辦演出聘請(qǐng)的藝術(shù)總監(jiān)、主持人、手語(yǔ)老師按制定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　（三）殘疾人體育經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)

　　1．市內(nèi)集訓(xùn)人員補(bǔ)助按制定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；參加國(guó)家、省集訓(xùn)的運(yùn)動(dòng)員按照運(yùn)動(dòng)員所獲成績(jī)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　2．負(fù)責(zé)各類殘疾人體育賽事的裁判員、分級(jí)員、工作人員補(bǔ)助按制定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　3．代表中山市參加省級(jí)殘疾人各項(xiàng)錦標(biāo)賽獲獎(jiǎng)人員補(bǔ)助按制定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，教練按所帶運(yùn)動(dòng)員獲獎(jiǎng)補(bǔ)助總額的50%給予補(bǔ)助。原則上當(dāng)年發(fā)放上一年度的獲獎(jiǎng)補(bǔ)助。

　　4．各鎮(zhèn)街組隊(duì)參加市殘運(yùn)會(huì)，由各鎮(zhèn)街按市級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在比賽中獲前六名的運(yùn)動(dòng)員發(fā)放獲獎(jiǎng)補(bǔ)助；參加市級(jí)各項(xiàng)殘疾人錦標(biāo)賽獲前六名的運(yùn)動(dòng)員分別按不高于市殘運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。

　　5.參加省級(jí)（含）以上各類殘疾人體育比賽獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，按中山市教育和體育局相關(guān)文件的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　6．醫(yī)療費(fèi)主要用于參訓(xùn)人員的掛號(hào)、檢查、治療和住院等費(fèi)用；保險(xiǎn)費(fèi)用于運(yùn)動(dòng)員、教練員及工作人員集訓(xùn)購(gòu)買意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。

　　7．按照厲行節(jié)約原則對(duì)訓(xùn)練期間的零星小額器材、訓(xùn)練器材消耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用，按照運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目具體情況核定支出。

　　（四）其他

　　本實(shí)施細(xì)則中的第六條中所涉及的經(jīng)費(fèi)沒有明確的部分均由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，有條件的鎮(zhèn)街可參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套執(zhí)行。  

第三章  設(shè)備器材購(gòu)置和資產(chǎn)管理

　　第六條 文體經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的文體技能器材、道具、殘疾人運(yùn)動(dòng)員特殊裝備、易耗文體技能器材等由相關(guān)單位根據(jù)市財(cái)政局采購(gòu)要求統(tǒng)一采購(gòu)，按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第七條 器材、裝備的調(diào)撥、報(bào)損和報(bào)廢等資產(chǎn)處置，按照市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定審批。

　　第八條 相關(guān)單位要制定年度器材、裝備采購(gòu)計(jì)劃，本著滿足培訓(xùn)、排練、訓(xùn)練、比賽等需要，并在留有余地的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)配置，避免器材、裝備不足或閑置。

第四章  專項(xiàng)資金撥付和管理

　　第九條 項(xiàng)目實(shí)施單位要按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保專款專用，嚴(yán)格按照文體經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。支出須符合國(guó)庫(kù)集中支付管理制度。

　　第十條 專項(xiàng)資金使用中涉及政府采購(gòu)或招投標(biāo)的，按政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 辦理報(bào)銷必須按規(guī)定取得或填制合法、有效的原始憑證。對(duì)違反規(guī)定或不完整的原始憑證，財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷，特殊原因需附情況說(shuō)明報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。

　　第十二條 省、市下?lián)艿母黜?xiàng)文體專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用參照本辦法執(zhí)行，凡涉及外事的文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)參照外事活動(dòng)原則執(zhí)行。

第五章  監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第十三條 市財(cái)政局、市殘聯(lián)做好文體經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作，要建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用單位（機(jī)構(gòu)）要積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用文體經(jīng)費(fèi)；組織或個(gè)人在文體經(jīng)費(fèi)管理和使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第六章  附 則

　　第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2022年3月1日起實(shí)施。過(guò)去本市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則有效期五年，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

　　《中山市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》解讀