火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、街道辦事處，市各有關單位：

        為進一步落實柔性引才工作，現將《中山市柔性引才生活補貼實施細則》印發給你們，請結合實際貫徹執行。實施過程中遇到問題，請徑向市人力資源社會保障局人才開發科反映。

        
   中山市人力資源和社會保障局

                                 2021年9月15日

中山市柔性引才生活補貼實施細則

        為更好地柔性引進專家人才，充分發揮財政資金導向作用，根據中共中山市委《關于進一步集聚創新創業人才的若干意見》（中山發〔2017〕2號）和《關于加強柔性引才工作的通知》（中人社發〔2019〕231號）有關規定，制定本實施細則。

　　第一章　總則

　　第一條　本實施細則所稱的柔性引才生活補貼（以下簡稱“生活補貼”）是指經市政府批準設立，市財政作出預算安排，由市人力資源社會保障局統籌管理，專項用于支持每年在中山企事業單位連續或者累計工作1個月以上但不滿6個月（183天），取得預期成果的專家人才生活補助資金。

　　第二條　已成功認定、評定或舉薦為中山市高層次人才的，不納入柔性引才的申請對象。

　　第三條　用人單位柔性引進符合《關于加強柔性引才工作的通知》（中人社發〔2019〕231號）有關“柔性引才對象類別”規定的人才，可以申請柔性引才生活補貼。

　　第二章　職責分工

　　第四條　市人力資源社會保障局是柔性引才生活補貼資金的管理部門，主要職責如下：

　?。ㄒ唬┴撠熅幹颇甓荣Y金預算，嚴格管理使用資金，對資金使用效益情況開展績效自評；

　?。ǘ┘訌妼ι钛a貼資金評審的管理，確保評審規范、客觀、公正；

　?。ㄈ┌凑照畔⒐_要求，開展生活補貼資金信息公開；

　　（四）職能范圍內的其它工作事項。

　　　第五條　市財政局是柔性引才生活補貼資金的統籌部門，主要職責如下：

　?。ㄒ唬┴撠熉鋵嵥栀Y金的預算安排，嚴格按照國庫集中支付制度規定辦理專項資金撥付手續；

　?。ǘ┴撠熃Y合業務主管部門績效自評情況組織開展績效評價工作。

　　第三章  受理申請

　　第六條　對上年度的柔性引才生活補貼申請，由市人力資源社會保障局進行統一受理。用人單位和柔性引才對象跨年度合作的，應于工作終結后，再進行申報。

　　第七條　用人單位應提交以下申請材料：

　?。ㄒ唬┯萌藛挝坏臓I業執照或者組織機構代碼證；

　?。ǘ吨猩绞腥嵝砸派钛a貼申請表》；

　　（三）國內人才應提供居民身份證，國外人才應提供有效護照，港澳臺人才應提供《港澳居民來往內地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》等身份佐證材料；

　?。ㄋ模┯萌藛挝慌c柔性引才對象簽訂的合作協議或工作合同；

　?。ㄎ澹┟磕暝谥猩竭B續或者累計工作1個月以上但不滿6個月（183天）的佐證材料；

　?。┯萌藛挝粚嶋H支付人才薪酬的佐證材料。

　　第四章  專家評審

　　第八條　市人力資源社會保障局匯總、審核用人單位報送的申請材料，符合申請資格的，提交中山市柔性引才工作專家評審小組審定。柔性引才生活補貼采取集中評審方式進行。

　　第九條　市人力資源社會保障局牽頭組建專家評審小組，可委托有資質的第三方機構承擔評審組織實施工作。專家評審小組由5名以上評委組成，設組長1名。

　　第十條　專家評審小組根據人才類別、基本要素、需求匹配、人才薪酬、工作時長、工作成效等要素進行評分。具體評分標準詳見《中山市柔性引才評價指標體系》。

　　第五章  補貼標準

　　第十一條　達到50分及以上的，按照以下方法計算補貼額度：

　　（一）按照《中山市柔性引才補貼定檔及計算標準》，確定補貼系數；

　?。ǘ└鶕嵝砸艑ο髮娜瞬蓬悇e和工作時長，確定補貼檔次；

　　（三）補貼額度的計算方法為：補貼檔次×補貼系數；

　?。ㄋ模┖硕ㄓ萌藛挝粚嶋H發放的人才薪酬金額；

　?。ㄎ澹┠甓妊a貼額度原則上不得高于用人單位實際發放的人才薪酬金額。評分低于50分的，不予補貼。

　　第十二條　專家組評審結果報市人力資源社會保障局審議通過后，在市人力資源社會保障局政務網站上公示5個工作日。

　　第十三條　經公示無異議的，市人力資源社會保障局按規定核發柔性引才生活補貼。

　　第十四條　柔性引才生活補貼可多次申領，累計超出補貼總額度的不予核發。

　　第六章  監督管理

　　第十五條　用人單位和柔性引才對象應當確保申報材料的真實性、合法性、完整性。經審核，發現有弄虛作假情況的，應當取消資格，并按有關規定終止或追回其生活補貼。

　　第十六條　對利用虛假材料和信息騙取生活補貼的單位或個人，5年內不再受理其申請。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第七章  附則

　　第十七條　本實施細則自2021年10月1日起施行，有效期五年。

    政策解讀：《中山市柔性引才生活補貼實施細則》解讀