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火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、街道辦事處，市各有關單位：

　　2022年7月7日，我局印發了《中山市自然人名下用地規劃管理的實施意見》（中山自然資函〔2022〕648號，以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》第二條規定：“本實施意見適用于自然人名下國有出讓的住宅類、商業類用地的規劃管理。自然人名下的征收與拆遷安置用地另有相關規定的按其規定。無房地產開發資質的企業法人或其它組織名下的國有出讓住宅類、商業類用地的規劃管理可參照本意見執行。”為進一步明晰內容，現對第二條解釋如下：

　　對于村集體名下的國有出讓住宅類、商業類用地，用地面積大于5畝，項目不分割轉讓的，用地可在村集體名下開發建設；配套公建按我市相關政策規定配建及移交管理；地塊及上蓋建筑按整體登記辦理不動產權證（配套公建按政策分割），不動產權證應備注“村集體名下物業，不得分割”字樣。村集體成員應對“不得分割”開發方案充分了解，并按相關規定表決同意后，方可報建。

　　對于村集體名下的國有出讓住宅類、商業類用地，項目需分割轉讓的，須按《實施意見》第五條規定，成立具有房地產開發資質的全資公司（股權份額與土地使用權份額一致），將土地作價入股到該公司名下，以該公司為主體進行土地開發。

中山市自然資源局 

2023年10月14日

相關鏈接：中山市自然資源局關于印發《中山市自然人名下用地規劃管理的實施意見》的通知