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《關于支持和鼓勵制造業企業建設高標準廠房的實施細則》解讀

信息來源:中山市自然資源局 發布日期:2022-10-08 分享:


  一、文件的制定背景及依據。

  為落實政策,進一步盤活工業用地,促進我市經濟發展,市自然資源局、市工業和信息化局共同研究,依據《廣東省自然資源廳關于明確工業物業產權分割及分割轉讓不動產登記有關事項的通知》(粵自然資規字〔2019〕3號)有關規定,結合中山實際情況,制定本實施細則。

  二、主要內容

  (一)明確項目申報要求。

  1.項目開發主體(即土地權利人)須是制造業企業。市(鎮街)屬國有企業控股的非制造業企業利用存量或新出讓土地建設高標準廠房的,參照本細則執行。

  2.建設指標。項目應在簽訂監管協議書后半年內完成辦理規劃、施工許可證手續;獲得施工許可證之日起1年內竣工驗收;主要建筑設有大面積地下室,對工期要求較長的,可1年半內完成竣工驗收。項目應在竣工驗收之日起半年內投產。

  3.經濟指標。項目投產后年產出強度不低于4200元/平方米(建筑面積),年稅收強度不低于30萬元/畝(用地面積)且不低于120元/平方米(建筑面積)。

  4.廠房主要技術指標。項目用地面積不小于30畝。建筑首層高度不低于6米,二層及以上樓層層高不低于4.5米;容積率在2.0及以上,建筑密度不小于35%,層數在4層及以上,且帶工業電梯的高標準廠房,可按幢、層等為基本單元進行登記。按幢分割的,每個基本單元建筑面積不得少于2000平方米;按層分割的,每個基本單元建筑面積不得少于500平方米。

  (二)分割轉讓要求。

  1.用地批準文件或土地出讓合同約定不得分割及分割轉讓的,不得分割及分割轉讓;約定分割及分割轉讓要求的,從其約定;無約定分割及分割轉讓要求的,均可按本政策執行;土地或建筑納入“三舊”改造的,可按“三舊”改造相關政策執行。

  2.建筑分割時,只涉及土地使用權份額的分配,按土地使用權共同共有登記發證并注記,不得將一宗土地分割為多宗土地。

  3.分割轉讓后原權利人自持的工業功能的建筑面積占分割轉讓前工業功能確權登記的建筑面積比例不得低于30%,自持時間不少于15年;配套建筑的分割轉讓比例不得超過工業功能建筑的分割轉讓比例。

  4.對于規模較大(地塊面積超過60畝)的地塊,經企業申請和市政府批準后,可分期建設、分期驗收。各期用地面積不小于30畝,每期的自持比例及時間均須符合第六條要求。

  5.廠房及配套建筑不得以任何形式預售;廠房及配套建筑轉讓后,5年內不得再次轉讓。

  6.分割轉讓廠房及配套建筑應用于引進相關產業鏈合作伙伴的產業項目,受讓方須為在中山市注冊納稅且與轉讓方有產業鏈合作伙伴關系的企業。

  (三)明確項目申報流程。

  1.項目單位與鎮街政府協商,遞交項目策劃書。

  2.項目單位辦理規劃報建、施工報建、規劃條件核實。

  3.項目單位向項目屬地住建主管部門申請辦理竣工驗收。

  4.項目單位辦理不動產權首次登記。

  5.項目需分割轉讓的,項目單位和受讓單位應共同與鎮街政府協商,并共同向不動產登記部門申請。不動產登記部門征求同級工信部門意見,征求意見時間不計入不動產登記辦理時限。

  6.不動產登記機構核算自持時限、再次轉讓時限,并在不動產證書附記項中注記限制轉讓的起止時限等。



相關鏈接:中山市自然資源局 中山市工業和信息化局關于印發《關于支持和鼓勵制造業企業建設高標準廠房的實施細則》的通知




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