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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市市場監(jiān)管局反映。

中山市人民政府辦公室

2021年12月6日    

中山市政府質(zhì)量獎管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹落實新發(fā)展理念，引導(dǎo)和激勵全市各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央　國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱中山市政府質(zhì)量獎（以下簡稱市政府質(zhì)量獎），是中山市人民政府在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽，授予質(zhì)量管理水平卓越，自主創(chuàng)新能力顯著，推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的組織。

　　第三條　市政府質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu)、樹立標(biāo)桿、廣泛帶動、整體提升”為宗旨，遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，不向組織收取任何費用。在組織自愿申請的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展。

　　第四條　市政府質(zhì)量獎每兩年評選一屆，包括市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎兩個等次。

　　市政府質(zhì)量獎獲獎組織每屆不超過5個，市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織每屆不超過10個，如沒有滿足獲獎條件的，上述獲獎數(shù)可少額或空缺。

　　第五條　市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)主要參照GB／T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB／Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》最新版本執(zhí)行。

第二章　組織管理

　　第六條　設(shè)立市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），主任由市政府分管副市長擔(dān)任，副主任由市政府分管副秘書長和市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和質(zhì)量領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等代表組成。評審委員會日常工作由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

　　評審委員會每屆任期自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評審委員會成員可連任。

　　第七條　評審委員會工作職責(zé)：

　　（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎評審工作；

　　（二）審議評審工作制度、評審細(xì)則等；

　　（三）審議評審結(jié)果，向市政府報請批準(zhǔn)擬獲獎組織名單；

　　（四）協(xié)調(diào)評審過程中其他重大事項。

　　第八條　市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎的日常管理與監(jiān)督工作。包括：

　　（一）制定市政府質(zhì)量獎工作制度、評審細(xì)則等；

　　（二）組織市政府質(zhì)量獎申報、評審工作；

　　（三）根據(jù)需要聘請質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作；

　　（四）向評審委員會報告各階段的評審結(jié)果，提請評審委員會審定建議獲獎組織名單；

　　（五）宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗，監(jiān)督規(guī)范使用獲獎榮譽和標(biāo)志；

　　（六）承擔(dān)評審委員會的日常工作。

第三章　申報、評審、獎勵

　　第九條　申報市政府質(zhì)量獎的組織，必須同時具備下列條件：

　　（一）在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立；

　　（二）符合國家、省和市產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

　　（三）質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理機構(gòu)健全，質(zhì)量水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟社會效益等方面居行業(yè)前列；

　　（四）實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價值；

　　（五）經(jīng)濟效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列，并保持良好發(fā)展勢頭；

　　（六）積極履行社會責(zé)任，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無相關(guān)違法、違規(guī)行為。

　　第十條　評審按以下程序進(jìn)行：

　　（一）信息發(fā)布。市市場監(jiān)管局向社會發(fā)布市政府質(zhì)量獎申報通知及相關(guān)事項要求。

　　（二）組織申報。申請組織填寫申報表格，提交自評報告，在規(guī)定時間內(nèi)與有關(guān)證明材料等一同報送至所在轄區(qū)市場監(jiān)管分局。

　　（三）申報推薦。鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局對申報組織資格進(jìn)行形式審查，符合申報條件的形成推薦意見報送市市場監(jiān)管局。

　　（四）資格審查。市市場監(jiān)管局會同市有關(guān)部門對申報組織資格、申報材料進(jìn)行復(fù)核。申報材料不完備的，通知申報組織5個工作日內(nèi)補充完善。

　　（五）材料評審。市市場監(jiān)管局組織評審專家組對申報材料進(jìn)行評審，形成材料評審報告，提出進(jìn)入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的名單。

　　（六）現(xiàn)場評審。評審專家組按照評審標(biāo)準(zhǔn)對參評組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，出具現(xiàn)場評審報告。

　　（七）綜合評價。評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審情況，對參評組織進(jìn)行綜合評價打分，按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎組織名單報送市市場監(jiān)管局。

　　（八）全面審核。市市場監(jiān)管局根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告和推薦獲獎組織名單，進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評估，提出建議獲獎組織名單，連同評審專家組提交的綜合評價報告和推薦獲獎組織名單，一并提交評審委員會審議。

　　（九）審議表決。評審委員會對綜合評價報告及建議獲獎組織名單進(jìn)行審議，以無記名投票表決的方式確定擬獲獎組織名單。

　　（十）公示。市市場監(jiān)管局將擬獲獎組織名單向社會公示10天。對公示期間反映的問題，由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理和核查，向評審委員會提交書面核查報告。對查實有不符合本辦法第九條情形的組織取消其擬獲獎資格。

　　（十一）報批公布。公示期滿無異議或經(jīng)核查異議不成立的，由評審委員會將擬獲獎組織名單報請市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

　　第十一條　市政府質(zhì)量獎由市政府通報表彰、頒發(fā)獎牌和證書。

　　市政府對市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎的獲獎組織分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵。

　　為鼓勵組織持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)國家、省質(zhì)量榮譽，對獲得中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予500萬元和200萬元的一次性獎勵，對獲得省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵。

　　第十二條　市政府質(zhì)量獎獲獎組織間隔兩屆后可再次申報，對再次獲獎組織只授予獎項榮譽，不給予資金獎勵，不占當(dāng)年獎項名額；市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織可重復(fù)申報，對獲得市政府質(zhì)量獎的組織，按新項目獎勵金額與原獎勵金額的差額進(jìn)行獎勵；對再次獲得提名獎的組織只授予獎項榮譽，不給予資金獎勵，不占當(dāng)年獎項名額。

　　第十三條　市政府質(zhì)量獎獎勵資金以及相關(guān)工作經(jīng)費列入市財政預(yù)算。獲獎組織的獎勵資金應(yīng)實行單獨核算、專款專用，不得與其他資金混淆使用，主要用于表彰和激勵獲獎組織，支持其宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得用作個人績效獎勵。

第四章　宣傳推廣與監(jiān)督管理

　　第十四條　獲獎組織有宣傳推廣卓越績效模式、分享先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗的義務(wù)，應(yīng)持續(xù)提升質(zhì)量管理水平，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極履行社會責(zé)任，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，推動本市總體質(zhì)量水平不斷提升。

　　獲獎組織獲獎后需在規(guī)定時間內(nèi)向市市場監(jiān)管局提交卓越績效管理報告。

　　第十五條　市市場監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，組織本轄區(qū)、本行業(yè)獲獎組織開展質(zhì)量管理交流推廣活動，并對其履行獲獎義務(wù)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十六條　在獲得市政府質(zhì)量獎3年內(nèi)，獲獎組織發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的，撤銷其獲獎稱號，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。

　　第十七條　申請組織對申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。通過弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的組織，撤銷其獲獎稱號，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該組織5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎評選。

　　第十八條　獲獎組織使用市政府質(zhì)量獎榮譽開展自身宣傳時應(yīng)當(dāng)表明獲獎年份，不得將市政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書、獎牌，或者將其用于從事其他營利性活動。

　　第十九條　參與市政府質(zhì)量獎評審的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律，遵循回避原則，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人，取消其評審資格，提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機構(gòu)外，中山市其他任何組織或個人，不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志、證書和獎牌，違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五章　附　則

　　第二十一條　本辦法自2022年1月1日起施行，有效期5年。《中山市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）》（中府辦〔2012〕16號）同時廢止。

《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》的修訂說明.doc         

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