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　　政策原文：關(guān)于印發(fā)《西區(qū)街道人才公寓管理辦法》的通知

　　《西區(qū)街道人才公寓管理辦法》自頒布之日起實(shí)施，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件出臺(tái)背景說(shuō)明

　　（一）為落實(shí)好更好地吸引人才、留住人才、用好人才，為西區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保障，支持企業(yè)引進(jìn)人才，營(yíng)造更加有利于人才聚集的良好生活環(huán)境，落實(shí)好市級(jí)人才政策，2021年3月，中山市人民政府西區(qū)街道辦事處與中山市富業(yè)假日酒店有限公司簽訂了《中山市西區(qū)街道人才公寓框架性協(xié)議》，共同打造西區(qū)街道人才公寓項(xiàng)目。出臺(tái)《西區(qū)街道人才公寓管理辦法》，是為規(guī)范西區(qū)街道人才公寓管理，更好地服務(wù)相關(guān)高層次人才。

　　（二）政策依據(jù)。中山市委《關(guān)于進(jìn)一步集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干意見》（中山發(fā)[2017]2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)人才政策支持和服務(wù)保障的具體措施>的通知》（中山組發(fā)〔2020〕4號(hào)）。

　　二、文件主要內(nèi)容

　　（一）明確人才公寓申請(qǐng)條件

　　個(gè)人（家庭）申請(qǐng)租住政府投資人才公寓應(yīng)同時(shí)符合以下條件

　　1.在西區(qū)街道進(jìn)行工商注冊(cè)和稅收登記非公有制企業(yè)、民營(yíng)醫(yī)院、民辦學(xué)校工作的以下幾類人才（其中任一種即可）：①經(jīng)市人社局認(rèn)定或評(píng)定的第一至七層次中山市緊缺適用高層次人才；②獲得副高級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才；③經(jīng)教育部認(rèn)可學(xué)歷的全日制研究生及以上學(xué)歷人才。

　　2.人才與其所在的非公企業(yè)、民營(yíng)醫(yī)院、民辦學(xué)校員工與用人單位簽訂三年以上的合法勞動(dòng)合同（申請(qǐng)租賃的期限應(yīng)在有效勞動(dòng)合同的有效期限范圍內(nèi)），并在本街道連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)及個(gè)人所得稅三個(gè)月以上；

　　3.申請(qǐng)人及配偶在本市無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房；申請(qǐng)人及配偶未享受本市人才購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　4.申請(qǐng)人沒有享受過本市人才公寓優(yōu)惠政策。

　　（二）明確租房管理相關(guān)內(nèi)容

　　明確人才公寓來(lái)源、租房形式、審核、租期、收回人才公寓情形。

　　1.人才公寓來(lái)源：由西區(qū)街道辦事處統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)資源提供符合人才聚集需求、商業(yè)配套功能齊全的住宅或公寓。

　　2.租房形式：人才與西區(qū)街道辦事處及人才公寓提供方簽訂三方租房協(xié)議，西區(qū)財(cái)政承擔(dān)人才公寓月租，博士或正高職稱人才的水電費(fèi)由西區(qū)街道財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，其他人才需自行負(fù)擔(dān)水電費(fèi)。

　　3.半年一審：人才入住滿半年后，在一個(gè)月內(nèi)針對(duì)申請(qǐng)條件中的第2、3、4項(xiàng)的情況，提交相關(guān)資料重新審核。

　　4.租期：博士和正高職稱人才最長(zhǎng)可租住3年，其他人才最長(zhǎng)租期2年。

　　5.如有下列情況之一的，由用人單位配合人才公寓管理部門收回其居住的人才公寓：

　　（1）人才離職后不在本街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的（入住人才提出離職的，用人單位應(yīng)在批準(zhǔn)其離職的3個(gè)工作日內(nèi)將人才離職信息告知人才公寓管理部門，如用人單位未按要求時(shí)間告知，一經(jīng)核查確認(rèn)，取消該用人單位高層次人才申請(qǐng)人才公寓資格）；

　　（2）免租期滿的:即博士和正高職稱人才已租住滿3年，其他人才已租住滿2年的；

　　（3）已購(gòu)買自住房（期房滿一年），或購(gòu)買二手自住房的（含配偶）；

　　（4）私自將承租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

　　（5）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的；

　　（6）連續(xù)二個(gè)月以上未居住的；

　　（7）其他被認(rèn)定不適宜繼續(xù)租賃的情況。

　　（三）明確人才公寓申請(qǐng)程序

　　1.申請(qǐng)：人才個(gè)人（家庭）租住人才公寓需填寫《西區(qū)街道人才公寓入住申請(qǐng)表》（附件1），由所在單位及主管部門加蓋意見后，連同相關(guān)資料遞交給初審單位（即西區(qū)街道黨建辦）。

　　2.受理：初審單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的受理（驗(yàn)原件收復(fù)印件）、匯總，提出初審意見及住房分配初步意見。

　　3.核準(zhǔn)：建立西區(qū)街道人才公寓審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作組組長(zhǎng)由分管黨建辦的西區(qū)街道黨工委委員擔(dān)任，成員由街道黨建辦、人社分局、工信局、發(fā)改局、教體文旅局、衛(wèi)健分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。西區(qū)街道人才公寓審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核確定入住人員及住房分配結(jié)果。

　　4.辦理：西區(qū)街道黨建辦根據(jù)審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審核結(jié)果，通知申請(qǐng)人并協(xié)助辦理入住等相關(guān)手續(xù)。

　　（四）明確申報(bào)材料

　　個(gè)人（家庭）申請(qǐng)租住人才公寓需提交下列資料：

　　1.經(jīng)所在企業(yè)加具意見的《西區(qū)街道人才公寓入住申請(qǐng)表》（附件1）；

　　2.申請(qǐng)人身份證、結(jié)婚證、本人及配偶的住房證明，如未婚的需提交未婚聲明書，租住期間進(jìn)行結(jié)婚登記的，需于登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交配偶住房證明；

　　3.學(xué)歷證書、職稱證書或《中山市緊缺適用高層次人才證》（其中一種即可）；

　　4.連續(xù)三個(gè)月以上的繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明及個(gè)人所得稅證明，與企業(yè)簽訂的三年（含三年）以上有效勞動(dòng)合同和由企業(yè)加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（均需提交）；

　　5.其他需要提交的材料。

　　三、文件實(shí)施帶來(lái)的社會(huì)效益

　　文件的實(shí)施將進(jìn)一步支持西區(qū)街道企業(yè)引進(jìn)人才，留住人才，用好人才，更加有利于營(yíng)造人才聚集的良好生活環(huán)境，助力西區(qū)街道企業(yè)更好更快發(fā)展。