政策原文鏈接:關于印發《中山市西區會展業發展扶持實施細則(試行)》的通知
為了充分發揮財政資金的引導和激勵作用,支持西區企業(單位)辦會辦展,著力培育若干個內容明確、主題突出、專業性強、招商定位準確、具有較強行業號召力的品牌會展,推動我區會展與產業融洽發展,促進服務業轉型升級。我區制定了《中山市西區促進會展業發展扶持實施細則(試行)》((西辦規字[2018] 9號)(下稱《實施細則》)。現就《實施細則》制定事宜作說明如下:
一、制定背景說明
進一步加強會展市場主體培育,引導本土會展企業,我區每年舉辦醉龍文化節、汽車博覽會(含汽車促銷節)、中醫養生文化節等大展會活動,充分弘揚了我區深厚文化,樹立了我區良好的品牌形象。根據國務院《黨政機關境內舉辦展會活動管理辦法》,商務部辦公廳《關于進一步加強展覽業管理工作的通知》,《中共中山市委辦公室 中山市人民政府辦公室關于加強我市黨政機關境內舉辦展會活動管理工作的通知》和《中山市商務局關于進一步做好我市黨政機關境內舉辦展會活動管理工作的函》,我區結合實際,進一步促進我區會展業發展、鼓勵我區會展企業提升國際化水平、共同培育自主品牌會展項目,支持我區會展企業做大做強,特制定此《實施細則》。
二、法律法規規章政策依據
1.國務院《黨政機關境內舉辦展會活動管理辦法》
2.《廣東省黨政機關境內舉辦展會活動管理實施細則》
3.《中山市西區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》
4.商務部辦公廳《關于進一步加強展覽業管理工作的通知》
5.中共中山市委辦公室 中山市人民政府辦公室《關于加強我市黨政機關境內舉辦展會活動管理工作的通知》
6.《中山市西區促進產業發展專項扶持資金管理暫行辦法》(西辦規字[2018] 4號)
三、解讀內容
(一)該《實施細則》有什么作用?
為了充分發揮財政資金的引導和激勵作用,支持西區企業(單位)辦會辦展,著力培育若干個內容明確、主題突出、專業性強、招商定位準確、具有較強行業號召力的品牌會展,推動我區會展與產業融洽發展,促進服務業轉型升級。
(二)該《實施細則》主要有哪些內容?
對總則、扶持范圍、扶持方式條件和標準、資金申報、審批和撥付,監督管理、附則等內容進行詳細說明。
(三)每年扶持資金總額為多少?
區財政每年安排專項資金,用于扶持我區會展業發展及配套市級扶持。
(四)《實施細則》扶持范圍是什么?
在我區范圍內舉辦、會期2天以上的產業特色明顯、有影響力、符合我區產業導向的會展。重點扶持汽車整車及零配件銷售、健康養生文化推廣、互聯網應用等以助推優勢產業和新興產業、以會展影響力擴大產業優勢為主題的會展活動。
(五)扶持方式、條件和標準是什么?
1.對符合扶持條件的會展給予廣告宣傳推廣費用60%的補助,每個會展項目的宣傳費用補助總額不超過100萬元。
2.對符合扶持條件的會展給予實際展覽場地租金60%的補助,每個會展項目的場地租金補助總額不超過50萬元。會展場地租金是指會展租賃展覽館或使用場地的費用,不包括電費、空調費、搭建費、地毯費、運輸費、會議室租賃費、停車費等其他費用。
3.對符合扶持條件的會展項目給予招商補助,按每個標準展位補助1500元。標準展位為面積9平方米,特裝展位及其他展區按展位面積折算成標準展位計算;與會展展示無關的其他功能區域不列入標準展位的計算范圍(如開幕式場地、茶歇區、會議區、活動區、媒體區、公共服務區等)。
(六)怎樣申報、審批和撥付?
符合本細則扶持條件和標準的會展項目,申報單位應在會展項目舉辦前1個月到區發改局進行預申報,并提供以下申報材料:
1.單位基本情況介紹;
2.會展項目方案;
3.營業執照復印件;
4.會展主辦單位承諾書;
5.其他應當提交的材料。
區發改局將對預申報資料進行審核,報區黨工委會議同意,并在會展項目舉辦期間,組織第三方機構或專家組對申報的會展項目依據申報材料進行實地查勘審核。
已預申報并同意的會展單位應當在會展項目結束后15個工作日內向區發改局提交以下申請材料:
1.申請報告;
2.申請表;
3.營業執照原件及復印件;
4.會展項目方案;
5.場地租賃合同、發票原件及復印件;
6.廣告推廣合同、發票原件及復印件;
7.各展位招商合同原件及復印件;
8.展位招商明細表;
9.會展主辦單位承諾書;
10其他應當提交的材料。(以上原件核對后退回)
區發改局對申請材料進行初審,并委托第三方機構或專家組進行評審,提出評審意見。區發改局根據評審意見向社會上公示5個工作日,并負責受理和核查公示期間的投訴。區發改局根據公示結果擬訂補助方案,報區黨工委審議通過后,區財政分局撥付扶持資金。
(七)扶持資金怎樣監督管理?
企業(單位)收到補助后,應按國家有關規定進行財務處理,保證專款專用。有下列行為之一的,收回已撥付的資金,并取消其以后的申請資格;情節嚴重的,依法追究有關人員責任。區發改局、財政分局加強專項資金管理,確保專項扶持資金及時到位和正確使用。
(八) 附則
同一會展項目,在本細則可以同時享受多重項目扶持。
本實施細則由西區發改局負責解釋,自發布之日起三十日后施行,有效期3年。