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　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入貫徹落實省委、市委全會精神，重整雄風再次唱響“春天的故事”的關鍵之年，是堅定信心、搶抓機遇、主動作為、奮勇爭先的重要一年。街道工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，按照黨的二十大和省委、市委全會指明的方向路徑，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，立足“推進現代化”和“深中一體化”兩個鮮明的時代背景，以構建“產城融合，活力西區”為導向，實施穩增提質“六大工程”，朝著構筑智能制造示范區、產城融合新高地、美麗宜居幸福地的藍圖加速前進，奮力開創西區街道現代化建設新局面，為推動中山在新一輪大改革大開放大發展中走進萬象更新的春天貢獻街道力量。

　　一、實施“黨建引領強根基”工程，奮力在塑造基層特色黨建品牌上闖新路樹標桿

　　始終毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，深入推進新時代黨的建設新的偉大實踐，持續深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦加強基層黨建三年行動，把實施“黨建引領強根基”工程作為2023年“一把手工程”書記項目，積極構建“黨委堅強有力、支部爭先創優、黨員先鋒模范、全員加壓奮進”的黨建生態，為建設“現代化西區”提供堅強政治保障。

　　一是強化理論導航，持續深入學習貫徹黨的二十大精神。繼續堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和全部工作的重心，充分發揮黨工委理論學習中心組和黨支部的示范引領作用，分級分批開展集中輪訓，帶動黨員干部在全面學習、全面把握、全面落實上持續下功夫，切實用黨的二十大精神指引街道奮進新征程。創新開展特色鮮明、生動活潑的學習教育活動，抓好新聞宣傳、特色宣講，持續推動黨的二十大精神進機關、進企事業單位、進城鄉社區、進校園、進各類新經濟組織和社會組織、進網站，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。深入宣傳報道黨員干部群眾學習貫徹中的經驗做法，凝聚起街道上下團結奮斗的磅礴力量，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署在街道付諸行動、見之于成效。

　　二是強化黨建領航，持續筑牢基層黨組織戰斗堡壘。堅持把黨的政治建設擺在首位，強化習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的最新理論學習，進一步提升各級黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化街道“大工委”和社區“大黨委”工作機制，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，持續升級優化黨群服務中心三個功能，著力在抓好兩新組織、商住小區、新業態新就業群體等領域黨的建設上打造特色亮點。繼續高位推進西苑社區全市基層治理示范點建設、彩虹社區黨建引領出租屋網格化管理等，以典型引領帶動“一社區一品牌”建設多點開花。優化完善“黨建+網格化”模式，堅持把黨支部建到網格和攻堅一線，深入挖掘基層治理陣地、人才、資源等優勢，依托網格把各領域黨組織和黨員凝聚發動起來，提高黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

　　三是強化作風護航，持續鍛造爭先創優“西區鐵軍”。堅持新時代好干部標準，持續健全干部能上能下、能進能出機制，強化能者上、優者獎、庸者下、劣著汰的用人導向，激發干部主動到關鍵崗位、基層一線摸爬滾打、成長成才的思想和行動自覺。牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上、自我革命永遠在路上意識，繼續開展“轉作風、再出發、開新局”爭先創優行動，組織實施干部現代化建設能力提升和爭先創優干部學堂，把街道上下在抗疫戰場上日夜兼程奮戰的精氣神，以及在“工改”、舊改、治水等攻堅戰中展現的突圍破局的作風，轉化為推動高質量發展的強大動力；持之以恒從“關愛、教育、管理、監督”四個維度發力，激活干部成長“一池春水”。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強對“關鍵少數”特別是“一把手”的監督；建立健全容錯糾錯機制，激勵干部放下包袱、輕裝上陣，營造風清氣正干事創業政治生態。

　　二、實施“搶抓機遇謀發展”工程，奮力在主動融入省級改革創新實驗區建設中闖新路樹標桿

　　搶抓機遇，繼續全面學習、對接深圳，以建設大平臺、打造大交通、布局新基建、深化區域合作為抓手，拓展空間載體，承接優質資源，提升城市首位度，深入融入環珠江口100公里“黃金內灣”。

　　一是以搭建優質產業平臺助力融入深中一體化。堅持以大城區的發展理念，在新能源、先進裝備智造、高端生產性服務業、新型服務業、總部經濟等領域加強區域合作，深度參與城市發展新格局構建。主動銜接西部優勢產業升級帶和東部環灣創新發展帶“兩帶”，深入挖掘街道與周邊城市產業、創新的契合點，引進一批產業關聯度高、核心競爭力強，能與街道“三大平臺”形成互補的科技型企業項目，助力科技成果轉化和產業化，打造深中一體化發展的重要承載區。發揮街道區位優勢，積極融入珠江口東西兩岸融合發展軸，服務全市城市灣區布局向東發展戰略，奮力把街道打造成深中一體化城市發展的支點之一。

　　二是以打造一流營商環境助力融入深中一體化。持續自我加壓，深化營商環境改革“頭號工程”，聚焦深中營商環境一體化，聚焦要素市場化配置、涉企柔性執法和公共服務跨城通辦、服務共享等，高位謀劃推進營商環境新一輪大改革，構建“線下服務全鏈條、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的服務模式。聚焦“企業吹哨、政府報到”“企業家直通車”、講好企業家故事等，創新機制載體，大力弘揚企業家精神，用心用情、無私高效服務企業和企業家。

　　三是以拓展高質量發展新空間助力融入深中一體化。繼續以工改舊改“雙輪驅動”模式，全面快速破解土地瓶頸制約問題，貯備更多連片土地資源，招引更優質綠色智能低碳產業，為東承西接南聯北融大戰略拓展新空間。堅持高新高端高效、集聚集群集約，大膽探索新模式新路徑，謀劃金華中路355畝連片改造項目，鼓勵和服務企業自主改造，加快建成“工改”產業騰挪園。全力推進馬山舊改攻堅掃尾，加快強制執行力度，依法加快完成簽約地塊的搬遷、清拆等，全力做好土地整備和出讓等，促進資金回籠正向循環。

　　四是以構建內通外聯的交通體系助力融入深中一體化。積極發揮街道交通樞紐優勢，主動參與“四縱四橫”大路網建設；提高各高速出入口交通網絡效率，對沿線有條件的出入口進行漸變拓寬處理；進一步改善城市交通“微循環”，分批次啟動建設“康景路”“光明西路延長線”“金華路”“隆平工業園36米規劃路”“岐安路”“翠峰路”等一批道路。

　　五是以聚焦高質量發展深化改革助力融入深中一體化。營造鼓勵改革、鼓勵創新的良好氛圍，以只要有利于高質量發展的，都要敢于先行先試和積極承擔試點的精氣神，培養“改革闖將”。要把握市積極向鎮街放權、賦能、減負的機遇，探索圍繞破解土地瓶頸、深化社會治理、優化公共服務供給、推進人才工作高質量發展、探索工企改革等謀劃一批改革創新項目，以高質量發展賦能融入深中一體化、融入粵港澳大灣區建設。

　　三、實施“產業升級拼經濟”工程，奮力在推進高質量發展上闖新路樹標桿

　　認真貫徹落實市經濟工作會議精神，提振信心決心，鉚足干勁拼勁，凝聚政企一條心拼經濟促發展的合力。按照智能制造、產城融合路徑，培育“3+2+N”產業集群，堅定不移推動經濟高質量發展。西區街道積極“跳起來摘蘋果”，力爭2023年地區生產總值同比增長6%以上，工業投資增長60%以上，規上工業增加值增長10%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，固定資產投資增長20%以上。

　　一是做強制造業厚實家當，挺起產業高質量發展“硬脊梁”。立足自身資源稟賦、比較優勢，全面對接深圳全產業鏈發展戰略，著力發展精密制造等“高精尖”產業，打造街道制造業產業艦隊。優質高效推進金昌工業園區一期項目建設，招引更優質綠色智能低碳產業。堅定不移推進產業轉型升級，充分發揮“科技—產業—金融”合力，打造一批制造業數字化智能化標桿項目，培育一批數字化網絡化智能化轉型平臺企業，做強根植本地的特色產業。圍繞新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業，打造若干輻射帶動強、具有核心競爭力的新興主導產業集群，增強制造業發展后勁。深入實施龍頭培育工程、壯腰工程和覆蓋各層級的市場主體培育計劃，推進生活性服務業與生產性服務業雙輪驅動，構建服務業與制造業融合發展的產業生態。

　　二是筑牢招商引資強磁場，蓄足高質量發展后勁動能。堅持把招商引資作為“一把手”工程，成立招商專業機構，由黨政班子成員以上率下，以“做行家里手”的高強本領，以“全生命周期”動態跟蹤的一流服務，圍繞轄區主導產業發展以及強鏈補鏈延鏈需求，制定產業鏈全景圖、招商引資和增資擴產清單，創新招商引資形式載體，迅速掀起“全民大招商”勢頭，讓更多優質項目和企業落戶街道。優化激勵機制，開展以商招商、鏈主招商，積極發動公有企業和市場力量大招商。

　　三是唱好項目為王重頭戲，持續擴大有效投資。緊抓工業投資，以高端化轉型、智能化改造、綠色化提升“三化”賦能，從政策端、供應端、需求端發力，推廣智能制造，推進技術創新，有效促進技改投資增長。圍繞服務提質、審批提速、融資提效、土地配足等出實招新招，著力破解項目建設中各類要素障礙，形成項目“投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的良性循環。

　　四是奏響恢復擴大消費最強音，充分挖掘內需潛力。貫徹落實好國家、省、市“一攬子”促消費政策，緊盯“特色優勢”“跨界融合”“直播經濟”“電商經濟”，培育升級消費新場景新業態。組織街道行業商協會、商圈、重點商貿流通企業，緊盯節假日和網購活動，舉行形式多樣、特色鮮明的“日用、汽車、家電、樓市”等線上線下優惠購物活動，大力激發消費潛能。全力推動閑置、老舊物業的升級改造和盤活工程，加強對夜經濟提升的研究布局，培育消費網紅打卡地，推動特色消費集聚區建設。

　　五是堅持擴大高水平對外開放，著力穩外貿穩外資。組織企業參加各類抱團出海活動，用好展會和外貿信息平臺，幫助企業“走出去”搶訂單、搶市場。加快發展外貿新業態，延伸產業鏈條，豐富貿易渠道，打造外貿高質量發展平臺。加快推動內外貿一體化發展，引導外貿企業精準對接國內市場，研發適銷對路的內銷產品，培育和發展新的消費熱點。

　　四、實施“品質提升優環境”工程，奮力在建設現代化城市上闖新路樹標桿

　　堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，主動適應城市發展新形勢，牽住文明創建“牛鼻子”，下足“繡花功夫”，加強城市規劃、建設、管理，精雕細琢提升城市品質。

　　一是常態長效抓典范城市創建，積極推進文明程度領先之城建設。堅持物質文明和精神文明協調發展，按照市委、市政府關于爭創文明典范城市推動中山現代化建設的統一部署，以高分助力中山奪取全國文明城市“七連冠”和繼續保留街道“全國文明單位”稱號的總目標，扎實推進文明創建先鋒行動。構建街道黨工委統一領導、黨政群齊抓共管、創文工作專班協調推進、部門各司其職、全社會積極參與的文明創建大格局。抽調精干力量，調整優化創文工作專班架構，并實行提級管理。狠抓“十大行動”落地落細落實，創新“12345”工作法，廣泛動員群眾深度參與文明創建，以“共建共創共享”全面提升市民文明素質和社會文明程度。積極打造富華道示范路，讓城市面貌煥發新光彩。

　　二是常態長效抓文旅引領融合發展，積極推進特色人文之城建設。著力推進“文化西區”建設，實施“文化+”“旅游+”舉措，積極培育“寓旅于文、寓文于旅”新業態，助推市公共文化服務體系示范區創新發展；結合鄉村振興，全力推進隆昌社區美麗宜居示范村建設，重點打造“嶺南水鄉田園·悅生圍”建設項目，推動荔景苑爭創國家4A級旅游景區；統籌歷史資源、紅色文化資源，推進黃氏大宗祠、煙洲書院、黃健故居、隱士祠提質升級，完成街道非遺展示館陳列改造，策劃展陳精品，講好“西區故事”。

　　三是常態長效抓綠美家園行動，積極推進生態品質之城建設。創新機制，動員全社會積極參與治水攻堅戰、藍天保衛戰、凈土防御戰，并探索開展低碳社區試點創建，打通污染精準防治“最后一公里”。優化街道生態環境管理底圖，建立“四個一體化”生態治理體系，筑牢綠水青山防線。深入推進“大兵團作戰”，落實“河長制”，以黨政干部、施工隊伍、人民群眾“三軍”齊動，抓好后山新開涌等重點河涌的綜合整治。堅持源頭整治，持續推進農村生活污水治理、小區與公共機構雨污分流改造、城市面源及工業面源治理等一系列治水項目的落地實施，理順街道污水管網“毛細血管”。實施“城鄉綠化美化工程“和古樹名木保護工程，高水平做好“綠美西區”設計。加快創建生活垃圾示范鎮街，推動分類基礎設施人性化、智能化升級，提高生活垃圾資源化利用率。推進鄉村振興示范帶建設，深入實施 “五美”專項行動，全面提升人居環境和鄉村治理現代化水平，守住“三農”發展底線，抓好“百縣千鎮萬村高質量發展工程”落實。大力推進老舊小區、街區改造，加快推動道路清掃模式改革。

　　五、實施“民生福祉再提升”工程，奮力在打造幸福民生樣板上闖新路樹標桿

　　堅持“群眾所需就是黨委政府所急”，對標對表深圳，以“民生七有”“民生無憂”為導向，進一步提升公共服務供給水平，打造民生福祉新標桿，在高質量發展中推進共同富裕。

　　一是緊盯品牌引領，繪就高品質美好教育藍圖。繼續發揮教育品牌引領力，聚焦持續擴大優質教育資源供給、做強卓越教師隊伍、深化“五育并舉”融合育人模式、落實“雙減”、打造“一校多品”辦學特色、構建“學校+家庭+社會”協同育人格局等繼續創新舉措，打造“美麗西區、品質教育”品牌，加快推進教育現代化，以高質量教育賦能城市高質量發展。

　　二是緊盯需求引領，構建優質高效健康服務新體系。聚焦疫情防控新形勢和全民健康新需求，持續在開展基層衛生人才隊伍增量提質工程、加強全人群健康促進與教育、打造“一老一小”友好型特色社區衛生服務機構、探索港澳全科診所集團入駐社區衛生服務站、引進康復和中醫療養等專業醫療服務、推進互聯網+醫療健康建設、創建友好老年人醫院等方面出新招實招，構建優質高效的健康服務體系。

　　三是緊盯就業創業，持續拓寬富民增收新渠道。堅持經濟發展就業導向，實施就業優先政策，培育就業新型增長極，努力實現就業規模擴大、就業結構優化、就業質量提升。根據轄區產業發展、市場需求和勞動者的就業愿望，制定技能人才發展計劃和職業技能培訓，拓寬富民增收新渠道。

　　四是緊盯多點聯動，兜牢兜實民生保障幫扶底線。創新設立社會救助專項愛心基金，打造多位一體殘疾人康復及支持服務體系，優化提升綜合養老服務生態圈，推進“點對點”專項公益基金項目和“社區慈善基金”建設，全方位推動形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的民生保障新格局。繼續深化鞏固雙擁創建成果，以精細化服務持續加強退役軍人服務保障。

　　五是緊盯社情民意，跑出民生實事辦理加速度。落實市民生實事任務，圍繞醫療衛生、教育、食品安全、社會治安、老舊小區改造、水環境治理、政務服務、幫扶困難群眾、社會組織發展等方面，預計投入2.89億元高標準組織開展街道2023年度十件民生實事工作。探索推出“微心愿、微民生、微幸福”“三微”民生服務，組織轄區部門、社區及雙聯雙助單位等，聚焦特殊重點群體共享、城鄉基礎設施維修維護、安全隱患排查整治、人居環境美化亮化、食品衛生安全監督、文化體育服務提升、就醫就業難題等方面，開展“問需于民、問計于民”主題活動，更好向群眾身邊的小事、急事、難事動真刀。

　　六、實施“社會善治聚合力”工程，奮力在加快推進基層社會治理現代化上闖新路樹標桿

　　全面貫徹落實總體國家安全觀，以機制創新，科技賦能，發揮“共治”“法治”“智治”協同作用，構建以黨委領導為核心，政府負責、部門協作、群團助推、群眾參與的“一核多元融和善治”社會治理體系，持續推進“平安西區”建設，打造統籌發展和安全的西區樣本。

　　一是突出“共治”引領，構建一核多元協同聯動社會治理格局。繼續強化黨在網格化管理中的“紅色樞紐”地位，按照“組織建網、工作嵌網、黨員融網、群眾用網”的路徑，更好推動要素在網中匯聚、工作在網中聯動、任務在網中落實，形成黨建引領、多元參與、共建共享、運轉高效的“共治”格局，實現“一網兜盡民生事”。探索以“共治”引領構建全覆蓋安全生產責任體系，積極引導企業群眾共同關心、支持、參與和監督安全生產工作，提升全民防災減災救災意識。

　　二是突出“法治”保障，營造公平正義的社會治理環境。充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，逐步優化完善公共法律服務建設、基層綜合行政執法規范化、基層法治建設機構和隊伍力量工作機制，抓好依法行政、公正司法、基層民主、法治宣傳，持續強化基層治理法治實踐，營造辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的社會治理環境。堅持發展“楓橋經驗”，綜合發揮好調解、仲裁、行政復議、訴訟等作用，推動建立“一站式”“全鏈條”矛盾糾紛調處化解，并持續優化“1+3+N’機制，高位協同聯動，依法穩妥處置房地產、勞資糾紛、歷史遺留問題、重點攻堅任務等領域風險，以和諧穩定社會環境為高質量發展保駕護航。

　　三是突出“智治”支撐，提升社會治理精細精準水平。依托“智慧城市”和“數字政府”建設，建立健全應對突發事件的信息溝通和聯動機制，打造數據驅動、跨界融合的智能化治理新模式。強化“大數據治理”理念，堅持開展“五大要素”排查，探索建立“警企聯動”“香山義警”“鄰里守望”等平安聯創“共同體”，從嚴從緊筑牢公共安全防線。