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　　2016年是“十三五”的開局之年，也是我區“十三五”發展開好頭、起好步的重要一年，做好今年工作意義重大。綜觀國內外形勢，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國家經濟發展長期向好的基本面沒有變，發展前景仍然廣闊。從國內形勢看，經濟發展進入新常態，經濟增長從高速增長轉向中高速增長。從省內和中山形勢看，我省開始進入以創新驅動為主要動力的發展新周期，珠三角東西兩岸深度融合的進程加快，輻射帶動能力進一步提升。中山空前崛起的區位優勢和在珠三角一體化中的戰略優勢，特別是隨著深中通道和港珠澳大橋的建設，以及前海、南沙、橫琴自貿區發展的輻射，將掀起新一輪發展熱潮。從西區發展來看，我區經過“十二五”的發展，綜合實力實現新跨越，人民幸福感增強了，干部創業干事的勁頭更足了，為“十三五”經濟社會發展奠定了堅實基礎。總體來看，西區仍處于可以大有作為的戰略機遇期，雖然面臨困難和挑戰，但更有著難得的發展機遇。市委、市政府確定了“十三五”經濟社會發展的奮斗目標：2017年全面建成小康社會，全面小康綜合指數達97%以上；經濟保持中高速增長，產業邁向中高端水平，力爭比全省提前一年實現生產總值、城鄉居民人均收入比2010年翻一番；在此基礎上，力爭2020年跨入全省經濟發展第二梯隊，邁上率先基本實現現代化新征程。這一奮斗目標，對西區提出了新的更高的要求。面對新形勢新變化，我們一定要增強憂患意識和機遇意識，牢記使命，堅定信心，堅持穩中求進、穩中提質，勇于擔當，銳意創新，破解發展難題，補齊發展短板，增強發展動力，厚植發展優勢，實現新常態下的新發展，再塑西區發展的新優勢，走在新一輪發展的前列。

　　2016年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，貫徹落實省委十一屆六次全會和市委十三屆九次、十次全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，實施“一核心、兩基地、兩提升”戰略，以全面深化改革為動力源泉，以提高質量效益為發展導向，以創新驅動發展為核心戰略，以加強黨的領導為根本保證，腳踏實地抓改革，全力以赴謀發展，全心全意惠民生，狠抓落實強服務，著力在創新發展、優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得新突破，努力實現“十三五”經濟社會發展的良好開局。

　　工作方針是：深改革、穩增長、調結構、強服務、惠民生。

　　今年經濟發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.1%；規上工業增加值增長7.5%；第三產業增加值增長9%；固定資產投資增長10%；國地兩稅收入增長10%，其中，國稅收入增長11%，地稅收入增長8%；一般公共預算收入增長9%。

　　圍繞上述總體要求和目標，必須做好以下八方面工作。

　　一、堅持科學謀劃，明晰“十三五”發展方向和目標

　　在認真全面總結“十二五”發展工作的基礎上，做好各項發展指標的銜接，從西區實際出發，堅持問題導向，深入研究，科學謀劃，匯聚民智，實事求是確定我區的發展戰略、主要目標、重點任務、重大舉措，制定《西區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和相應的專項規劃。規劃編制過程中，著重把握“五個要求”導向。一是突出體現五大發展理念的要求。要設置反映創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的指標，增加政府履行職責的約束性指標，切實把規劃的目標任務落到實處。二是突出體現全面深化改革的要求。按照市委全面深化改革的總體部署和西區綜合改革試點工作的具體安排，把全面深化改革作為規劃的一條主線貫穿始終，提出落實好、完成好各項改革任務的思路。三是突出體現經濟提質增效的要求。在優化產業結構、壯大主導產業、生態文明建設等方面，提出切實管用的新思路和硬舉措，加快推動我區經濟提質增效升級。四是突出體現保障和改善民生的要求。堅持以人為本、民生優先，實施一批重大民生工程，顯著提高人民群眾生活質量和水平，提高人民群眾幸福指數。五是突出體現以項目為支撐的要求。重點謀劃一批穩增長、調結構、增動力且有利于增強核心競爭力的重大項目，爭取將全局性、戰略性的重大項目納入“十三五”規劃。將“十二五”未完成的大項目、好項目，繼續列入“十三五”規劃。要針對我區經濟社會發展的重點領域、薄弱環節和重點區域，研究提出確需編制的專項規劃。專項規劃的規劃期原則上到2020年，可根據需要展望到2025年。專項規劃由各業務部門單獨或會同有關部門編制，報區黨工委、辦事處審定后印發。有關部門在編制專項規劃時，要與區發改局進行充分銜接，確保發展目標的協調一致。

　　二、堅持深化改革，推動重點環節改革項目落地

　　進一步加強和改進對改革工作的領導和指導，把深化改革作為創新驅動和優化發展的重要手段，激發經濟社會發展活力。繼續推進城鄉一體化、建設現代服務業、行政管理體制、社會基層治理等四大領域改革，落實符合市委改革部署要求、體現西區特色的改革任務，不求廣，只求實，在破除體制機制障礙和發展難題方面選取2-3個改革項目，重點突破，形成西區模式。制定《西區2016年推進改革試點工作要點》，明確新一年改革任務、路線圖、時間表。著力將去年已取得突破的和目前正在推進的改革任務進一步深化和完善。采取循序漸進、重點突出、依法改革原則，積極爭取上級指導和支持，及時將上級對我區推進改革工作的支持有效轉化為工作新動力。

　　三、堅持創新驅動，增強工業經濟內生動力

　　把創新擺在發展全局的核心位置，落實《西區實施創新驅動發展戰略推動新一輪發展實施方案》，調整促進產業發展專項扶持資金的扶持方向并增至2500萬元。通過強大的“科技引擎”引導企業自主創新，走“專、精、特、新”發展之路，挖掘工業經濟的潛力，增強工業發展的內生動力。

　　抓好“四大抓手”。把高新技術產業、新型研發機構、科技企業孵化器、知識產權作為創新驅動的重要抓手，將創新驅動發展、產業轉型升級與西區經濟建設緊密結合起來，推動全區工業發展上新臺階。2016年培育高新技術企業3家，實現全社會研發經費占GDP比重達3.35%，每萬人發明專利擁有量17.3件，每萬人發明專利申請量23件，新型研發機構達到1家，高新技術產品產值占規模以上工業產值比重超過67%。

　　發展先進裝備制造業。大力鼓勵和引導裝備制造業企業加大研發力度，提升技術創新能力，進一步加快企業轉型升級步伐，發展先進裝備制造業。重點扶持日豐、科力高、聚龍、龍族、泰拓等一批有自主知識產權、有關鍵核心技術、有市場前景的“三有”工作母機制造業企業。年內培育5家先進裝備制造業企業，其中母機企業3家。

　　強化中小微企業培育。實行西區中小微企業培育名錄庫動態管理，繼續做好中小微企業入庫管理工作。兌現扶持措施，確保中小微企業技術改造獎勵、研發費用補助資金及時發放。做好融資扶持，積極與金融機構溝通，跟蹤落實“成長貸”款項發放、貼息補助等工作。實現首批入庫50%企業在主營業務收入增長10%以上，力促2-3家中小微企業成功申報國家高新技術企業，使中小微企業逐步成長為我區經濟的中堅骨干。

　　推進“升規上億”培育工程。強化培育監測平臺，將首批中小微企業培育庫的企業全部納入中小微企業培育和監測平臺。落實《西區關于推進企業上規上限工程的實施方案》，提高企業升規及上億的積極性，協助符合條件的企業申請“助保貸”貼息補助。實現新增4-5家規上工業企業、1-2家億元企業。

　　加大技術改造力度。用好用活促進產業發展專項扶持資金，全面推動信息化、智能化與工業化深度融合發展。按照“儲備一批、建設一批、投產一批”的思路，做好全區技改項目的調查摸底，幫助優質技改項目申報資金。采取“以點帶面”方式，選取3-4家企業作為智能化改造試點單位。力爭技改投入同比增長20%以上，開展技改的規模以上企業數達60%以上。

　　確保節能降耗達標。依法實施單位生產總值能耗管理，完善節能機制，強化節能目標責任考核，加大對重點用能單位的能源動態監管力度，確保今年節能降耗指標順利完成。推動節能技術研發和推廣應用，鼓勵引導企業實施一批節能降耗重點技改項目，淘汰高耗能電機。深入開展節能宣傳，強化全民節能意識，著力營造全民節能降耗的良好社會氛圍。

　　四、堅持轉型升級，促進服務業提質增效

　　加快發展服務業新興業態，推動傳統服務業轉型升級，鼓勵企業開展商業模式創新、市場創新、產品創新，實現服務業發展提速、比重提高、水平提升。

　　加快“一核心”建設。把握西區舊城改造項目（馬山片區）投資合作協議簽署的良機，創新建設模式，在征地拆遷、基礎設施、資本運營、招商引資等方面創新思維，加快推進服務業綜合改革試驗區建設。盡早啟動馬山片區控規調整論證工作，廣泛征求意見，規劃定位要高、具前瞻性。盡快完成相關區屬企業的清產核資和股權轉讓，用好國家開發銀行貸款，為試驗區建設提供資金保障。成立大宗物業征收專責小組，著手對轄區范圍的土地和物業進行征收，做好征收工作的輿情動態引導和監測，妥善細致做好與被征收人的補償協議簽訂，征收工作必須依法、公平、公開。完成星月彩虹花苑（第一期）小區建設報建、招標等手續，確保上半年全面動工建設。

　　推進“互聯網+”示范園建設。借助中國中小企業發展促進中心資源，配合該中心盡快完成發展規劃，加快推進“中國中小企業互聯網應用創新（中山）示范園”建設。迅速成立由區主要領導擔綱的園區管理架構（即管理委員會），建立健全管理體制和運行機制，推動園區企業化管理。探索成立綜合運營股份公司，爭取邀請市商務局注資，各界參與，與區辦事處共同促進園區運營。探索設立互聯網應用創新投資公司和基金管理公司，為創新創業提供資金支持，扎實推進示范園建設。

　　推動產業提升發展。提升汽貿行業發展，認真做好西區汽車展館建設前期工作，破解工作中遇到難題，力促展館早日建成并投入使用，舉辦第五屆汽車博覽會。加強與上級部門溝通，爭取將進口車業務落戶西區。加大招商創新力度，積極發揮各產業牽頭部門和各行業協會的作用，用足用好上級扶持政策，創新利用第三方資源，以“走出去”的方式，舉辦2-3場主題清晰、對象明確的西區產業推介會及招商會。

　　扶持產業集聚發展。發展樓宇經濟，借助中國中小企業互聯網應用創新（中山）示范園的建設，利用嘉豪大廈、利高廣場、天悅城商業大廈、熙龍居、嘉華商業大廈以及彩虹大廈（二期）等建成或在建商業體，在條件成熟時力爭認定為市億元樓宇，定向引進新興業態企業，形成新興服務業集聚區域。深入研究餐飲行業發展，出臺《西區扶持餐飲業發展實施細則》，重點培育富業廣場、天悅城、翠景街及原水產公司鴿場飲食文化城等區域成為餐飲業集聚發展區域，形成我區特色的餐飲業態。

　　推進養生基地建設。發揮固生堂中醫連鎖集團的資源優勢，借助中醫健康養生文化節平臺，創新招商方式，大力引入優質中醫健康服務產業，使其成為推動西區服務業轉型升級的重要力量。探索公私合營合作模式，引導社會資本進入基層醫療，參與養生房地產、養老服務、養生酒店、健康中心等項目。與城市空間樓宇合作共建養生基地示范園，以市中醫院養生館建設為重點，扎扎實實建設2-3個中醫養生項目亮點，以點帶面，帶動中醫健康養生產業發展。辦好第二屆中醫健康養生文化節。

　　規劃發展特色旅游。依托全市最大“酒店集群”的優勢，加強與市旅游局溝通合作，規劃景點，選好線路，積極推動旅游與產業、文化相融合。著力策劃三類旅游：一是加快旅游與工業融合，發展工業旅游。借助世宇動漫、大洋電機等企業的快樂資源及新能源汽車，參觀生產流程、體驗產品功能、增進游客智慧，實現工旅融通。二是加快旅游與養生融合，發展健康旅游。充分發揮市中醫院、恒生藥業的中醫資源，發掘、提供有品質的中醫健康養生產品，優化養生旅游線路，推廣中醫養生旅游資源，促進西區旅游創新發展。三是加快旅游與文化融合，發展文化旅游。刷亮“醉龍文化”名片，加強黃氏大宗祠、煙洲書院等歷史建筑保護與旅游開發，完善基礎設施，提升景區配套功能，實現旅游內涵式發展。

　　完善項目服務機制。建立“項目業主”服務部門、區領導和市級部門聯動協調機制，抓好項目落地和服務。加快推進好來化工、大洋電機、格林曼、東興包裝等項目建設，促項目早日落實和投產。完善項目督辦機制，每20日收集一次項目問題進展情況，按問題內容和性質明確責任部門，落實到人，力促問題早日解決。繼續做好項目“一張圖”編制，與市規劃設計院合作完善全區重點項目“一張圖”系統建設，提高“一張圖”的專業性和實用性。建立政府投資項目儲備庫，推進項目前期報批和地塊出讓，為有效投資持續穩定增長儲備后勁。

　　五、堅持統籌發展，構建城市建設和管理新格局

　　把握“一區兩制”改革的有利時機，投入3868萬元繼續實施沙朗片區幸福提升工程，加快城鄉一體化步伐，逐步實現城鄉空間布局合理、要素資源優化配置、基礎設施銜接配套，公共服務同等共享的發展格局。

　　加快啟動“濱河西區”建設。以獅滘河“一河兩岸”資源為依托，加大基礎設施投入，建設生態長廊，打造“濱河西區”。開展摸底調研，聘請專業公司編制高水平整體改造規劃。爭取市住建局支持，做好獅滘河沿岸的征收拆遷工作，打通該區域的“斷頭路”。爭取市政府支持，采取西區前期投入資金，市財政后期返還的方式，加快建設進程。

　　完善公共基礎設施建設。緊密結合市政府提出的《關于提高我市城市化發展水平的意見》，主動把握中山市提高主城區首位度的戰略部署，完善基礎功能，推進新型城鎮化。繼續加強區內道路交通網絡建設，重點做好八號路、香格里北面15米路、隆平36米路延長段改造等重點工程建設，構建與現代化產業格局相配套的城市道路。改造舊供水管網，建設石特涌翠朗排澇泵站，完善主要道路交通安全設施，實施休閑文化公園綠化提升工程，建設休閑文化公園植物園，提高公共服務設施建設水平。投入348萬元，推進秀美村莊工程建設，建設隆昌五、六組農路等5條方便群眾出行的村道。在隆平工業區啟動建設公建配套服務設施，解決周邊企業員工日益增加的休閑、娛樂等服務需求。

　　加強土地征收管理工作。充分利用社會力量和社會資源，不斷改進工作方式方法，積極爭取市有關部門支持，全力突破土地出讓、征收和管理工作難關。一是做好用地出讓（包括：東興包裝、日豐電纜、卓梅尼裝備制造、沙古公路加油站、金港路南側商業項目）及辦證工作，確保完成土地基金收入預算。二是繼續理順土地產權關系，儲備一批土地資源，為經濟社會發展提供用地保障。三是配合市相關部門做好市屬重點建設項目征地工作，跟進抓好“三規合一”和市“馬上辦”項目的辦證和規劃調整工作。四是完成農村土地承包經營權確權登記頒證檔案歸檔整理工作，保障群眾利益。

　　提高城市管理工作水平。創新城市管理方式，深化數字城管應用，建立健全有關管理制度。改革綜合行政執法局管理體制，整合執法力量，組建綜合執法隊伍；加快市場監管局的改革和組建工作。加強對環衛、市政、綠化外包管理的監督，大力開展環境綜合治理和愛國衛生工作。繼續開展“雙無社區”創建活動，全面提升轄區特別是沙朗片區的美化、綠化和凈化水平。持續開展專項整治行動，查處無照流動經營、占道經營、“兩違”、超限超載等違法行為，開展安全生產領域的職業病防治、建筑施工安全隱患排查、重點污染源排查等專項行動，鞏固文明城市和生態示范社區創建成果。

　　六、堅持協調并進，推動社會治理創新發展

　　加強社會基層治理工作，協同發展各項社會事業，按照黨政主導、部門聯動、社會協同、公眾參與的治理模式，推進社會治理精細化，實現社會和諧善治。

　　大力完善社會服務。建立健全以社區為平臺、社會組織為載體、專業社工為支撐的“三社聯動”機制，形成以“三社聯動”為形式的重點領域服務及社會管理新格局，滿足居民個性化、差異化的需求。完善社區社會組織備案管理制度，跟蹤落實扶持發展政策，加強社工服務監督管理，提高社工服務質量。全面推進居家養老服務，建設“一中心多站點”服務基地，新增3-4個社區服務站，努力實現居家養老服務全覆蓋。以西區社工綜合服務中心和沙朗社工分站為基點，各社區公共活動場所為支撐，全面推進社工服務進村居，打造西區社工服務品牌。

　　大力加強社區管理。理順市、區、社區三級政務服務體系，推進社區綜合服務中心規范化和標準化。按市政府批復要求，完善《西區深化原廣豐農場體制改革工作方案》，穩步推進原廣豐農場體制改革。推進農村自治組織與經濟組織分離，制定沙朗社區“政經分離”工作方案，并逐步實施。

　　大力開展平安建設。深化“平安細胞”創建，深入推進“平安出租屋”建設，開展“護校安園”行動，鞏固“無三害”城市創建成果。構建和諧穩定勞動關系，擴大“三軌制”覆蓋面，將30人以下的小企業、租賃企業納入監管范圍。繼續加強矛盾糾紛排查化解工作，健全維穩工作月例會等信訪維穩工作制度。深入推進消防安全“網格化”管理，落實安全生產和道路交通安全責任制，加強隱患排查和綜合治理，防范重大安全事故的發生。加大食品藥品安全監管力度，著力做好“食安中山”重點系列工程，保障居民“舌尖上的安全”。落實中山市食品藥品網格化監管，開展省食藥監局開發監管執法系統區一級試點工作。

　　大力推進依法治區。加強法治政府建設，建設職責法定、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治西區，為創新驅動發展提供良好的法治環境。推動跨部門聯合執法，堅持依法行政，規范行政執法行為，加強執法信息化建設和信息共享，提高執法效率和規范化水平。落實普法責任制，加強普法教育，發揮新媒體技術在普法中的應用，提高普法實效。完善法律服務網絡，繼續推進法律公益進萬家、一社區一法律顧問等工作，將法律服務向民生領域傾斜。

　　大力發動公眾參與。整合西區政府門戶網站等區內媒介資源，歸并媒介管理機構，構建以“今日西區”為主、社區報為輔的“1+N”報紙宣傳矩陣，構建以“掌上西區”微信平臺為主、區內其他微信平臺為輔的新媒體微信矩陣，提高社會治理的參與度。建立“每月一主題”宣傳機制，選取12個西區經濟社會發展最為關注的話題，邀請省市媒體進行深入采訪報道，營造良好輿論氛圍。完成西區知聯會換屆選舉，切實發揮好黨外知識分子民主監督、社會服務等作用。積極發揮人大代表、政協委員監督管理職能，為西區社會治理建言獻策。

　　七、堅持共享發展，提升人民群眾幸福指數

　　以人人參與、人人盡力、人人享有為導向，著力保障基本民生，增加公共服務供給，完成年度十項民生工程（見附件），盡心竭力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。

　　提升就業保障水平。提供個性化私人定制跟蹤服務制度，爭取應屆高校畢業生盡快實現就業。為未就業大中專應屆畢業生提供15-20天的工作試驗和指導，通過多樣化、個性化、專業化的培訓，協助在尋找工作方面有困難的求職人士和在校大中專學生提升就業競爭力，引導青年樹立正確的就業觀。

　　提升社會幫扶水平。進一步完善社會保障體系，認真做好民政對象危房改造、老年人無障礙改造、低保動態管理和年審、困境兒童、重點優撫對象幫扶救助等工作。開展敬老孝親系列活動，推行銀齡安康老齡意外險，提升老人福利水平。

　　提升現代教育水平。指導籌建彩虹片民辦中學，吸納社會優質資源參與西區現代化教育體系建設。建成劍橋郡配套小學，以高質量的教育資源提升教育水平。啟動劍橋郡配套中學裝修工程，為2017年9月開學做好各項準備。加大師資隊伍建設，啟動中英教師互派培訓選拔工作，提高教師教書育人和師德水平。

　　提升衛生計生水平。加強西區醫院規范化建設，在人、財、物方面制定規范化管理制度。進一步完善公共醫療衛生體系建設，提高社區衛生服務中心管理水平。倡導健康優先、健康教育先行理念，創建健康促進示范鎮區。實施新家庭“四位一體”人文關懷行動，創建新家庭人口文化示范基地。開展學校環境衛生監測和飲用水監測，保障全區幼兒和學生的身心健康。扎實開展愛國衛生運動，將鞏固國家衛生城市成果工作常態化。

　　提升文化修身水平。做好傳統文化保護工作，深挖醉龍文化元素，制作《醉龍》紀錄片，舉辦第六屆醉龍文化節，打造西區特色文化品牌。繼續做好煙洲書院作為全市修身學堂總堂的示范工作，積極推進其他社區的修身學堂建設，創新公務員義工、文化志愿者的服務形式和服務內容。扎實做好群團工作，認真領會中央群團工作會議精神，推動黨的建設帶群團、群團建設促黨建。舉辦慶“五一”西區個人歌手歌詠比賽、首屆中山（西區）婦兒百合文化節、第二屆公益文化節、慶“七一”基層黨組織歌詠比賽，活躍人民群眾業余文化生活，增強基層黨組織凝聚力。

　　八、堅持黨建引領，打造高效廉潔服務型政府

　　以強化黨建工作責任為關鍵，以抓好干部隊伍建設為重點，以加強基層組織活力為突破口，切實加強黨的領導，為經濟社會持續健康發展提供根本保障。

　　健全議事決策機制。落實依法、民主、科學決策機制，健全區黨工委、辦事處研究經濟社會發展戰略、定期分析經濟社會形勢、研究重大方針政策、統籌推進重點難點工作的機制，建立健全區黨工委成員和部門建議討論分析制度，牢牢把握事業發展的主動權。堅持民主集中制，發揮集體智慧。

　　強化干部隊伍建設。始終把作風建設作為提高干部隊伍執行力的有效手段，落實好“一崗四責”，大力弘揚真抓實干的工作作風。按照市委統一部署，繼續開展好“三嚴三實”專題教育和領導干部駐點普遍直接聯系群眾工作，著力解決一些干部不擔當、不作為、亂作為等問題。開展談話提醒構建抓早抓小工作機制，落實問責問效制度，形成西區特色。繼續開展中層正職述職，深化社區黨委書記抓基層黨建述職工作。進一步完善機關干部激勵機制，實施干部綜合考核評價辦法。加強督查督辦，完善督辦制度，提高督辦實效。開展“抓黨建、轉作風、優服務”活動，加大干部培訓力度，鍛造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。

　　加強基層組織建設。研究基層治理新問題，積極發揮黨建統領作用，做好先進典型和工作經驗的總結推廣。開展社區班子建設情況調研，做好屆中考察評議，提前謀劃明年社區換屆選舉。配合做好市黨代表、人大代表換屆選舉和鎮區班子換屆調整工作。加大軟弱渙散組織整治力度，爭取實現長洲社區黨委的軟弱渙散黨組織摘帽。完善社區干部績效考核辦法，全面增強社區黨委的駕馭能力和在群眾中的威信。堅持注重龍頭帶動，激發非公企業黨組織活力；注重黨群共建，破解非公企業黨組織作用發揮難問題；注重多維建設，解決兩新組織黨建陣地缺乏問題。

　　提供優質高效服務。繼續推進西區行政服務中心建設，落實“三集中一分開”制度，深入推進行政審批改革工作，優化辦事流程，提高行政服務效能。進一步加強“三級聯動”政務服務體系建設，扎實推進公共服務平臺建設，建成區、社區公共服務中心。把信息化建設作為推進政務服務轉型升級的重要手段，積極與市相關職能部門對接，探索推進“互聯網+政務服務”。加強行政服務中心和公共服務中心管理，探索開展服務標準化工作，確保運作規范、高效。加強網絡問政與投訴管理，提高網絡問政與投訴工作水平。

　　抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，努力實現干部廉潔、政府清廉、政治清明。選取試點，開展財政幫扶資金使用績效評估。針對去年審計出現的問題，加大整改力度，徹底整改。加大審計監督力度，重點做好“年審制”、重點投資項目審計、社區居委會換屆經濟責任審計和政府投資建設項目工程預（結）算審計監督，把部門負責人和社區書記主任離任審計報告納入交接清單。全面推進國庫集中支付制度改革，進一步提高財政集中支付科學化精細化水平。加強預算管理，建立預算執行動態監控機制，提高預算到位率。嚴格控制行政開支，強化項目招標、政府采購、“三公”經費管理，穩妥推進新一輪公務用車制度改革，降低行政成本。成立由紀檢、稅務、審計等部門組成的工作組，明確職責，全程監督西區舊城改造（馬山片區）項目，確保項目資金使用規范、安全、高效。制定西區公有資產監督管理辦法和監管事項清單，扎實做好區屬公有資產監督管理工作。繼續推動黨務、政務、居務、財務信息公開，營造公開、公平、透明的政務環境。