為認真貫徹落實上級對食品安全監管工作的部署要求,根據《食品生產經營監督檢查管理辦法》(國家市場監督管理總局令第49號)、《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第62號)、《廣東省市場監督管理局關于印發2024年食品生產監督檢查計劃的通知》(粵市監食生〔2024〕115號)、《2024年中山市食品生產監督檢查計劃》等文件要求,制定本計劃。
一、檢查對象
西區街道取得生產許可證的食品生產企業、取得登記證的食品生產加工小作坊(以下簡稱小作坊),以及獲證的食品相關產品生產企業。
二、檢查方式
市場監管部門結合日常監管、專項工作、有因核查,組織對本轄區食品生產企業、小作坊及食品相關產品生產企業實施監督檢查。監督檢查方式包括日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查、隨機檢查、異地檢查、聯合檢查。
三、檢查重點
(一)重點檢查范圍。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食鹽、醬油、食醋、復配食品添加劑等風險高、影響區域廣的食品生產企業;花生油、肉制品小作坊;奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業和商用電熱電動食品加工設備等類別的食品相關產品生產企業。以及屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產加工單位;監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產加工單位;超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產加工單位;標簽標識問題較多的食品相關產品生產企業。
(二)監督檢查要點。食品生產加工單位監督檢查要點為:食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制(重點強化食品添加劑使用監督檢查,督促企業嚴格按照標準規范使用食品添加劑)、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。食品相關產品生產企業監督檢驗要點為:食品相關產品生產者資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗(重點強化原料進貨查驗和使用記錄檢查)、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
(三)督促落實企業主體責任。督促企業嚴格落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》《廣東省其他食品生產經營者落實食品安全主體責任監督管理辦法》,督促食品生產企業、小作坊完善食品安全管理制度;督促食品相關產品生產企業按規定要求設立質量安全總監、質量安全員,制定食品相關產品質量安全風險管控清單。
督促食品生產企業完善并落實食品安全風險管控清單,有效開展食品安全年度自查,并通過“粵商通”APP 在線提交年度自查情況。督促食品、食品相關產品生產加工單位建立實施“日管控、周排查、月調度”工作機制,對自查以及“日管控、周排查、月調度”中發現的食品安全風險隱患與問題進行整改。
四、檢查安排
本年度監督檢查對西區街道獲證食品生產企業、食品小作坊實行全覆蓋,并完成按照風險分級分類要求確定的監管頻次。
食品相關產品生產企業年度監督檢查覆蓋5類發證產品,重點檢查奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等生產企業,以及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業。
(一)食品生產年度監督檢查安排。
1.按照風險分級分類監管要求和西區街道實際情況組織實施監督檢查計劃。
2.完成食品、食品相關產品生產企業雙隨機檢查任務,食品生產企業監督檢查頻次達到風險分級分類監管要求。
3.完成食品小作坊全覆蓋監督檢查,重點督促花生油小作坊加強黃曲霉毒素 B 1風險隱患防控,推動落實小作坊花生油快檢。
4.按照省局、市局工作部署開展交叉檢查。
五、工作要求
(一)市場監管部門要向社會公開監督檢查計劃,及時匯總轄區監督檢查信息,分析監督檢查結果,查找突出問題,開展食品安全狀況評估。
(二)市場監管部門要強化問題整改,針對檢查中發現的問題督促企業整改,實現整改完成率 100%。并督促企業完善食品安全管理制度,強化食品和食品相關產品生產加工單位食品安全管理人員、質量安全管理人員的監督抽查考核,督促企業落實主體責任。
(三)市場監管部門要認真落實“321”約談制度,排查整治重點食品安全突出問題。各鎮街分局要對抽檢不合格的企業開展全覆蓋檢查、跟蹤抽檢,加大對不合格企業事中事后監管力度,督促企業消除風險隱患。市局將對問題突出的企業開展飛行檢查。
(四)提升智慧監管水平,強化監督檢查信息化管理。市場監管部門檢查食品生產企業統一使用國家總局“食品生產監督檢查系統”,檢查食品相關產品生產企業統一使用省局“食品相關產品檢查”粵政易小程序,檢查食品小作坊統一使用省局“食品小作坊監管系統”。
(五)強化總結與信息報送,每季度結束后2個工作日內通過OA郵箱或者粵政易報送《2024 年廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》,6 月 25 日、11 月 25 日將西區街道監督檢查工作總結報市局食品生產科。
附件:2024 年廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表
中山市市場監督管理局西區分局
2024年4月23日
附件
2024 年廣東省食品、食品相關產品生產監督
管理動態信息表
填報單位: 填報時間:
注:1.大型食品生產企業是指從業人員≥1000人單體工廠且營業收入≥4億元的單體工廠,營業收入≥4億元的集團公司(含集團公司下屬子公司),以及在行業內具有領先地位的食品生產企業。大型食品相關產品生產企業是指從業人員≥1000人單體工廠或營業收入≥4億元的單體工廠,營業收入≥4億元的集團公司(含集團公司下屬子公司)。2.以上數據除2項“今年累計”外,請填報本季度總數或者當前數量。