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政策解讀：《小欖鎮重大欠薪違法行為舉報獎勵辦法》解讀

各社區，各部門，各有關單位：  

現將《小欖鎮重大欠薪違法行為舉報獎勵辦法》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。  

中山市小欖鎮人民政府  

2019年7月24日  

小欖鎮重大欠薪違法行為舉報獎勵辦法  

為強化社會監督，鼓勵廣大群眾積極舉報用工單位欠薪違法行為，保障勞動者的合法權益，防止重大欠薪行為引發社會不穩定因素，根據《中華人民共和國勞動法》《勞動保障監察條例》《廣東省勞動保障監察條例》等有關規定，結合我鎮實際，制定本辦法。  

第一條 對本鎮行政區域用工單位存在的群體性拖欠勞動者工資重大違法行為進行舉報的個人（簡稱舉報人），依照本辦法給予獎勵。  

本鎮行政區域的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位、依法應當辦理營業執照沒有辦理或者已被依法吊銷營業執照的單位等有勞動用工行為的組織和個人統稱用工單位。用工單位或者勞務派遣單位拖欠勞務派遣勞動者工資的，勞務派遣單位或者用工單位均可列為被舉報人。  

負有相應職責的國家工作人員及其直系親屬不屬于舉報獎勵范疇。  

第二條 本辦法所指的欠薪是指用工單位無法定理由，逾期未支付或者未足額支付勞動者應得工資的行為。舉報人應在拖欠工資行為發生之日起2年內進行舉報，否則不予獎勵。  

第三條 根據《勞動保障監察條例》第九條、《廣東省勞動保障監察條例》第三十五條等有關規定，設立有獎舉報制度，舉報的重大欠薪違法行為符合以下條件的，按本辦法給予獎勵：  

（一）被舉報的用工單位實際用工場所在我鎮轄區內；  

（二）被舉報的用工單位欠薪違法行為尚未被有效舉報、投訴，且未被鎮人社分局發現查處；  

（三）被舉報的欠薪違法行為經查屬實，且欠薪違法行為持續三十日（含）以上的；  

（四）被舉報的欠薪違法行為在法律、法規規定的查處期限內的；  

（五）不存在本辦法第四條規定的情形；  

（六）符合第六條規定的重大欠薪違法行為的認定和獎勵標準。  

第四條 舉報欠薪違法行為有下列情形之一的，不予獎勵：  

（一）欠薪案件的舉報人不是首位舉報人；  

（二）舉報的欠薪案件未達到第六條認定標準的；  

（三）欠薪違法行為超過法定查處期限的；  

（四）舉報的欠薪案件正在或已經通過司法程序、仲裁程序或其他程序處理的；  

（五）舉報人的舉報情況虛假失實的；  

（六）舉報人的舉報行為違反有關法律法規規定的。  

第五條 舉報人舉報時須提供本人有效聯系方式以及被舉報用工單位的準確名稱、經營地址。舉報人可以通過以下渠道進行舉報：  

（一）電話舉報：工作時間內撥打鎮人社分局欠薪舉報電話0760-22838332;  

（二）來訪舉報：工作時間內到鎮人社分局信訪窗口（地址：小欖鎮裕洲路63號一樓接訪廳）。                           

第六條 重大欠薪違法行為的認定和獎勵標準：  

（一）舉報案件涉及欠薪人數在10人（含）以上30人以下，或者涉案金額在10萬元（含）以上30萬元以下的，每宗獎勵人民幣400元。  

（二）舉報案件涉及欠薪人數在30人（含）以上，或者涉案金額在30萬元（含）以上的，每宗獎勵人民幣600元。  

同一案件只獎勵首位舉報人，不重復獎勵。聯名舉報的，舉報人應推舉1名代表辦理舉報登記及領獎手續，獎勵金由聯名舉報人自行分配。  

第七條 舉報重大欠薪違法行為的受理和獎勵：  

（一）重大欠薪違法行為經立案調查屬實，鎮人社分局應在審核舉報行為符合獎勵條件后5個工作日內聯系舉報人，由舉報人自行選擇獎勵金發放方式。  

（二）獎勵方式分為銀行轉賬、現金支付二種：  

1.銀行轉賬。舉報人須提供有效活期銀行賬戶資料至鎮人社分局接訪廳，鎮人社分局將獎勵金轉賬至舉報人指定賬戶。  

2.現金支付。由舉報人到鎮人社分局接訪廳領取簽收，鎮人社分局核對舉報人身份后將獎勵金以現金方式直接發放給舉報人。  

因舉報人原因致使鎮人社分局無法聯系舉報人的，或因舉報人提供的銀行賬戶、聯系方式等資料有誤而無法發放獎勵金的，視為舉報人放棄獎勵。  

第八條 鎮人社分局及相關單位對舉報負有如下保密義務：  

（一）對舉報人的姓名、身份證號碼、通訊地址、聯系電話等身份資料、舉報材料等予以全程保密，相關資料實行專人保管，不得泄露舉報人身份信息。   

（二）嚴禁將舉報材料通過任何形式轉給被舉報的用工單位或任何無關第三人；  

（三）在宣傳報道或獎勵舉報人時，未經舉報人同意，不得泄露舉報人身份。  

第九條 舉報行為受法律保護，泄露舉報人信息或打擊報復舉報人的，將承擔相應法律責任。  

第十條 舉報人采取違法或其他不正當手段獲取獎勵的，應取消其領取獎勵的資格。已領取獎勵的，由鎮人社分局依法追償。情節嚴重涉嫌違法犯罪的，由公安機關依法追究行政責任或刑事責任。  

第十一條 本辦法由鎮人民政府負責解釋。  

第十二條 本辦法自印發之日起一個月后實施，有效期3年。