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　　因茅灣涌防洪排澇整治工程—茅灣涌拓寬整治（含鴉崗運河整治）項目（三鄉段）建設，根據項目主管部門提供的征收紅線圖，需對項目征收范圍內的集體建設用地及地上附著物實施征收補償。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省土地管理條例》等法律法規，以及《關于<中山市公益性項目用地征收補償的實施意見>》補償標準適用問題的通知》（中山自然資征管〔2022〕431號）及《中山市人民政府關于中山市公益性項目用地征收補償的實施意見》（中府〔2019〕107號,以下簡稱“107號文”）中有關補償標準的內容等政策文件的規定，并結合三鄉鎮實際情況，制定本補償方案。

　　一、補償范圍

　　補償范圍具體詳見項目征收紅線與擬征收地塊疊加示意圖（以項目主管部門確定的征收紅線為準）。

　　二、補償對象

　?。ㄒ唬┓脖患{入項目征收紅線范圍內的集體建設用地使用權人為補償對象。

　　（二）集體建設用地使用權人合法持有的《集體土地使用證》《房屋所有權證》《不動產權證書》或經有關部門調查認定出具的權屬證明材料為補償對象的認定依據。若同一處房地產同時核發一本以上的共有權屬證書的仍作一戶計算。

　?。ㄈ┤敉恋乇幌嚓P職能部門認定為違法用地的，不予補償，并按規定處理。對因歷史原因未辦理不動產登記且未認定為違法用地或違法建筑的土地和房屋，由三鄉鎮歷史土地和房屋聯審小組根據有關權屬的歷史資料（包括買賣協議、收付款證明、村民會議表決、公證文書、職能部門原始審批資料等），對被征收土地和房屋的面積和相關權利人進行認定并予以公示。經公示無異議的，可實施補償。

　　三、補償標準

　　（一）采用貨幣補償方式

　　1.住宅用途土地房屋補償

　　以具有資質的評估機構出具的評估報告協商補償。

　　2.青苗、地上其他建筑物、附著物補償價值按107號文中有關補償標準的內容執行。

　　3.其他補償

　?。?）臨時安置居住費補償：屬地鎮街平均租金標準以具備相應資質的評估機構出具的評估結果作為依據，一次性補償不超過18個月臨時安置居住費。按涉征房屋主體結構建筑面積，我鎮平均租金標準均價20元/平方米/月為標準，一次性補償18個月。

　?。?）搬家費補償：一次性補償10000元/戶（含水電氣、電信等遷移）

　　（3）裝飾裝修補償按具備相應資質評估機構出具的評估結果作為補償依據。

　　（二）采取重新安排宅基地建房補償方式

　　1.安置的宅基地應符合以下條件：

　　（1）宅基地應當符合現行有效的國土空間規劃，不得占用永久基本農田及一級保護林地，盡量使用原有的宅基地和村內空閑地，原則上應當盡量不占或少占耕地，避免周邊耕地遭到破壞。

　　（2）被征收人應為被征收村集體經濟組織的成員，且符合農村宅基地申請資格及“一戶一宅”要求，擬安置宅基地面積不超過120平方米。

　　（3）若被征收地塊面積大于合法可分配宅基地最大用地面積（120平方米）的，超面積部分采取貨幣方式補償。

　?。?）被征收地塊上房屋采取貨幣方式補償，地上房屋價值按107號文中有關補償標準的內容執行。

　　2.青苗、地上其他建筑物、附著物補償價值按107號文中有關補償標準的內容執行。

　　3.其他補償

　?。?）征收村（居）民住宅臨時安置居住費補償

　　臨時安置補償按涉征房屋主體結構建筑面積，我鎮平均租金標準均價20元/平方米/月為標準，一次性補償18個月，每戶不低于1800元/月。我鎮平均租金標準以具有資質的評估機構出具的評估結果作為依據。臨時安置期限分為過渡期與建設期，過渡期自被征收房屋騰空交付之日起至安置地交付建設之日止；建設期自安置地交付建設之日起計算18個月。

　　建設期臨時安置居住費補償：以具有資質的評估機構出具的評估報告，我鎮平均租金標準均價20元/平方米/月為標準一次性補償18個月。

　　（2）征收村（居）民住宅搬家費，一次性補償被征收人10000元/戶搬家費（含水電氣、電信等遷移）。經民政部門確認的低保、傷殘等貧困家庭的被征收人，臨時安置費和搬家費按107號文規定標準提高30%實施補償。

　?。?）裝飾裝修補償按具備相應資質評估機構出具的評估結果作為補償依據。

　　四、激勵機制

　?。ㄒ唬Π凑鞑鹑蝿盏臅r間節點前完成交地的且選擇貨幣補償的被征收人，給予如下獎勵：

　　1.對土地登記用途為住宅的土地使用權或未辦理登記但經三鄉鎮歷史土地和房屋聯審小組認定為農村村民住宅土地使用權，按土地和房屋評估價值的20%獎勵。

　　2.對土地為空地狀態的，土地登記為個人住宅的土地使用權或未辦理登記但經三鄉鎮歷史土地和房屋聯審小組認定為個人使用宅基地性質的土地使用權，且被征收人選擇貨幣補償的，按土地評估價值的20%予以獎勵。

　　（二）購房補助

　　為保障被征收人的居住條件，對于選擇貨幣方式補償的

　　農村村民住宅被征收人，結合我鎮近半年新建商品房市場價格，設定購房補助：

　　1.當征收個人自建自住類房屋容積率大于1時，由我鎮根據相關文件自行確定的項目補助標準3679元/平方米進行補助。土地不予補助。

　　（1）對房屋所有權登記在個人名下，土地登記用途為住宅的，按協議征收的房屋主體建筑面積，給予3679元/平方米購房補助。

　　（2）對雖未辦理登記但經三鄉鎮歷史土地和房屋聯審小組認定為個人自住的住宅類房屋，對經認定房屋面積符合對應規劃條件的部分給予補助，補助按3679元/平方米的補償標準85%計算，即按3127元/平方米給予購房補助；對超出規劃條件的部分不予補助。

　　2.當征收個人自建自住類房屋容積率小于等于1時，由我鎮根據相關文件自行確定的項目補助標準3679元/平方米，按土地60%（2207元/平方米）、房屋40%（1427元/平方米）的比例進行補助。

　?。?）對房屋所有權登記在個人名下，土地登記用途為住宅、商業住宅的，土地及房屋補助按我鎮確定的補助標準的100%計算；

　?。?）對雖未辦理登記但經三鄉鎮歷史土地和房屋聯審小組認定為個人自住的住宅類房屋，土地及房屋補助按我鎮確定的補助標準的85%（即1251元/平方米）計算，超出規劃條件的部分不予補助。

　　（三）采取重新安排宅基地建房補償方式的，土地及房屋不設獎勵和補助。

　　五、其它事項

　?。ㄒ唬┍痉桨竷H適用于茅灣涌防洪排澇整治工程-茅灣涌拓寬整治（含鴉崗運河整治）項目（三鄉段）集體建設用地使用權（僅住宅）及其地上附著物補償方案。

　　（二）本方案由三鄉鎮人民政府負責組織實施。

　　附件：茅灣涌拓寬整治（含鴉崗運河整治）項目（三鄉段）征收紅線圖

中山市三鄉鎮人民政府

2024年6月21日