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報告原文：廣東省人民政府關于我省2023年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況報告

　　3月24日，省十四屆人大常委會第十六次次會議聽取和審議了《廣東省人民政府關于我省2023年度省級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題的整改情況報告》、《廣東省人民政府關于我省2023年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況報告》（以下簡稱《審計整改報告》）。《審計整改報告》全面客觀反映了我省審計整改工作部署、措施和成效，主要呈現以下特點：

　　一、部署更加有力

　　省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話、重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，站在政治和全局高度，將審計整改作為嚴肅政治任務以及改進工作、推動發展的重要抓手。2024年，省委書記黃坤明多次主持召開省委常委會會議、省委審計委員會會議，研究部署審計整改工作，強調各地各部門要堅決扛起審計整改主體責任，審計機關要加強整改落實情況的督促檢查，確保整改到位，促進標本兼治。省長王偉中多次主持召開省政府常務會議、專題會議，研究審計整改進展情況，要求以實實在在的整改成效助力高質量發展。省委、省政府領導多次對審計整改工作作出批示，要求扎實有力抓整改見成效，對存在違紀違法的要嚴肅追責問責，舉一反三、追蹤溯源，建章立制、堵塞漏洞，以高質量審計整改監督服務廣東高質量發展和現代化建設。

　　二、亮點更加突出

　　（一）審計整改組織領導堅強有力。省委常委會會議、省政府常務會議多次聽取審計查出問題報告，部署推動重點問題整改落實。省委審計委員會印發《審計查出問題整改約談辦法（試行）》，增強審計整改剛性約束。相關地區、部門單位將落實審計整改作為堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治要求，與黨紀學習教育、巡視、環保督察結合起來統籌推進和督促落實。被審計單位全面梳理問題，逐項明確整改措施、責任分工和完成時限，掛圖作戰、列賬推進，確保真改、嚴改、實改。行業主管部門主動擔當，通過專題約談、現場指導等方式督促問題整改，同時加強傾向性、普遍性問題研究，舉一反三推動源頭治理。省委審計辦、省審計廳組織召開審計委員會成員單位以及主管部門共同參與的審計整改工作推進會，會同省教育廳對14所高校開展專項檢查，督導44所省屬高校開展自查自糾，以專項整治推動行業系統整改落實。

　　（二）審計整改長效機制健全高效。一是“紀巡審”協作機制不斷完善。省紀委監委主動牽頭，省委巡視辦、省委審計辦積極配合，“三類監督”貫通協同更加高效。省紀委監委明確將審計移送問題線索納入重點督辦事項，對2023年省審計廳移送的省本級問題線索，立案77人、處分處理249人。省委巡視辦將審計整改情況納入巡視內容，將整改不到位的突出問題寫入巡視報告并抄送紀檢監察機關，督促推動被巡視黨組落實整改任務。省委巡視辦、省審計廳增強“政治監督+經濟監督”互動互促，發揮“1+1>2”的監督質效。二是上下聯動機制運行順暢。省審計廳與審計署有關司局建立定期對賬機制，全面梳理中央對廣東審計查出的問題，省、市、縣三級審計機關聯動，不斷推動近3年中央審計涉及我省的問題整改銷號。三是貫通范圍持續拓展。省審計廳分別同省公安廳、省法院、省檢察院，聯合印發貫通協同制度文件，加強審計機關與公檢法部門在涉案信息共享、案件線索反饋、協作案件辦理等方面的配合。省政府辦公廳督促省發展改革委等主管部門，將政府投資項目資金監管情況定期報送省審計廳、省財政廳。

　　（三）審計整改總體格局更加穩固。一是全面整改方面，經省委審計委員會批準，印發2023年度審計整改分工方案，將審計查出問題全面納賬管理，明確各方責任，加強跟蹤督促，及時匯總報告。二是專項整改方面，有關部門同向發力，打好審計整改組合拳。省紀委監委將審計整改情況作為日常監督的重要內容，深挖徹查問題背后的責任、作風和腐敗問題。省委組織部建立領導干部經濟責任審計結果會商研判機制，2024年對2批次共24名省管領導干部履行經濟責任情況進行會商研判。省委編辦將審計發現問題納入機構編制問題臺賬，將整改情況作為地方、部門單位機構編制申請的重要審批要件。省人大常委會對審計查出突出問題開展跟蹤監督。三是重點督辦方面，有關部門聚焦重大、關鍵、典型問題，加大查辦力度、健全反饋機制，形成有力震懾。省紀委監委緊盯審計發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題開展集中整治。省委巡視辦、省審計廳、省財政廳強化資源互通、成果共享，形成“巡—審—改—督”閉環。省生態環境保護監察辦將2021年以來生態文明建設領域審計整改情況，納入第二輪省生態環境保護例行督察。

　　三、成效更加顯著

　　總體上看，在省委、省政府的正確領導及各相關地區、部門單位的認真落實下，2023年度審計整改責任壓得更實，監督合力進一步增強，整改成效顯著提升。截至2025年3月15日，《2023年度審計工作報告》反映問題843個，其中要求立行立改578個、分階段整改192個、持續整改73個，分別完成整改558個、132個、21個；132個尚未完全整改到位問題均已制定時間表和路線圖，明確具體責任單位和整改措施。審計查出問題共涉及資金1324.2億元，已整改涉及資金1144.6億元，審計資金整改到位率86.44%；共處分處理359人，約談相關責任人64名。有關地區、部門單位制定完善規章制度353項，推動解決了一些影響高質量發展和經濟社會穩定的體制機制問題。

　　在財政管理方面，審計反映問題209個，已整改到位問題182個。重點整改有關地區、部門單位財政收支不真實、預算編制執行不規范、財政資金統籌管理不到位、轉移支付不及時等突出問題，有效推動我省新一輪財稅體制改革，完善轉移支付制度體系，壓實市縣支出責任，兜牢基層“三保”底線，保持財政平穩運行。

　　在地方政府專項債券管理使用方面，審計反映問題14個，已整改到位問題13個。重點整改債券項目管理不到位、債券資金閑置和違規使用等突出問題，有效推動有關地區、部門單位進一步健全完善專項債券資金管理制度，加強債券項目審核，強化債券資金使用監管，形成“借、用、管、還”相統一的債券管理機制。

　　在重點領域高質量發展方面，審計反映問題243個，已整改到位問題198個。重點整改有關地區、部門單位涉農項目資金管理混亂、重點領域研發項目資金審核把關不嚴、海洋生態保護不力等突出問題，有效推動我省縣鎮村高質量發展，優化全省重點領域研發計劃實施，進一步深化內外貿一體化發展，統籌海洋經濟發展與生態保護。

　　在重大項目和重點民生資金方面，審計反映問題207個，已整改到位問題182個。重點整改部分重大工程項目進度緩慢、項目違法轉分包以及醫療保險基金、就業補助資金和失業保險基金政策落實不到位等突出問題。有效推動我省重大項目、國外貸援款項目建設落地，提升有關地區、部門單位醫療保險基金、就業補助資金和失業保險基金管理水平，促進高校教育和民辦義務教育事業健康發展。  

　　在國有資產管理方面，審計反映問題170個，已整改到位問題136個。重點整改國有企業會計信息不實、國有資產資金管理薄弱、金融信貸業務風險管控存在漏洞等突出問題，有效推動我省國有企業規范經營業務，不斷加強行政事業性國有資產管理，促進提升有關地區、部門單位國有自然資源資產管理和生態環境保護能力。

　　四、后續安排更加嚴實

　　對未整改到位的問題，有關地方、部門單位已對后續整改工作作出安排。一是強化督察督辦。被審計單位按項逐條明確整改措施、時限、責任人，分階段、分步驟有序推動整改落實。主管部門通過召開會議、實地檢查、聯合督導、通報約談等方式，指導督促整改。審計機關跟進進度、定期檢查、一抓到底，推動改徹底、改到位。二是深化貫通協同。強化橫向聯動、縱向貫通，及時協調解決跨地區、跨部門、跨層級的問題。對存在時間長、歷史原因復雜、涉及利益群體多、整改難度大的重要問題，建立牽頭溝通協作機制，推動有序化解處置。繼續落實省人大常委會關于加強對審計查出突出問題整改情況跟蹤監督的要求，用好審計整改約談制度等問責利器，堅持失責必問、問責必嚴，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責。三是堅持舉一反三。堅持“治已病”“防未病”，重點關注反復出現、經常發生的問題，深入分析問題產生的體制機制障礙，及時建章立制、堵塞漏洞，實現源頭治理。省審計廳將持續加強跟蹤督促檢查，推動整改成效真實、完整、合規，保障政令暢通。