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政策文件：廣東省人民政府辦公廳印發關于促進城市消費若干政策措施的通知

       2021年10月23日，《關于促進城市消費的若干政策措施》（粵府辦〔2021〕36號，以下簡稱《政策措施》）正式印發。現就《政策措施》有關內容解讀如下：

       一、起草背景

       促進城市消費是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快培育完整內需體系，做好常態化疫情防控下消費促進工作的重要行動。為落實全省貿易高質量發展大會精神，把握新發展階段、貫徹新發展理念，立足構建新發展格局的戰略支點，統籌做好消費促進各項工作，著力優化消費供給，壯大商貿流通市場主體，著力統籌城市管理，擴大汽車、餐飲、文旅等消費，著力改善消費環境，支持宣傳促銷，提振消費信心，扎實推進粵港澳大灣區國際消費樞紐建設，多措并舉推動形成強大國內市場，為經濟平穩健康發展提供有力支撐，制定出臺《關于促進城市消費的若干政策措施》。

       二、主要內容

       《政策措施》共分為九大項，26條具體措施：

       第一項為壯大市場主體。提出積極培育零售、電商平臺、品牌運營企業和郵政快遞龍頭企業，鼓勵品牌經營店鋪轉為企業法人，鼓勵餐飲個體工商戶轉為企業。

       第二項為鼓勵連鎖經營。提出探索推行連鎖企業“申請人承諾制”；推進城市一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵拓展直營門店；保障連鎖商超民生商品配送車輛市區便利通行。

       第三項為提升商圈消費。提出優化區域內商業空間格局，保障商業配套用地；推動全國示范、試點步行街改造提升，認定一批省級示范特色步行街（商圈），鼓勵各地結合實際培育一批重點步行街（商圈）、消費集聚區。

       第四項為擴大汽車消費。提出大力推廣節能車、新能源車使用；完善汽車銷售網點布局，引導汽車生產經營企業下沉縣域等三、四線城市市場；加快構建城鄉一體化的汽車銷售和售后服務網絡，培育汽車后市場消費，積極探索住行一體化消費模式。

       第五項為激活餐飲消費。提出統籌疫情防控和餐飲業發展，加強分區分級精細化管理；加強配套保障，支持餐飲商戶有效延長營業時長；鼓勵餐飲企業平臺建設和產業聯動發展。

       第六項為促進時尚消費。提出拓展消費新供給，加快培育本土品牌，支持老字號做精做強；大力發展時尚創意、綠色智能消費和首店經濟、首發經濟，多渠道擴大優質商品和服務消費；推動傳統商貿業態轉型，打造跨界融合消費場景；鼓勵通過直播電商、社交電商等新模式進行營銷推廣。

       第七項為加強文旅消費。提出加強文旅平臺建設，大力發展粵式夜間文化和旅游經濟；加大文旅消費促銷，開展“廣東人游廣東”活動，舉辦廣東文化和旅游消費季；促進商旅文體融合，打造資源共享、更具影響力的“游購廣東”主題線路、產品，支持各地打造或承辦品牌賽事。

       第八項為優化消費環境。提出優化戶外活動審批手續，最大限度放開餐飲和零售業夜間、閑時外擺管制；鼓勵各地出臺促進消費的獎補政策，對促進消費工作突出、成效顯著的地市給予獎勵。

       第九項為加強宣傳促銷。提出打造消費節慶品牌活動，最大限度激發市場主體積極性；拓展多元化促銷渠道，積極開展線上促銷、出口轉內銷貿易促進活動；支持跨界促銷，多渠道宣傳推廣，營造消費氛圍。