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政策文件：《南區街道辦事處印發南區街道人才公寓建設管理實施方案》

       我辦擬定了規范性文件《中山南區街道人才公寓建設管理暫行辦法》。根據《廣東省行政機關規范性文件管理規定》第十四條、《廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強行政機關規范性文件監督管理工作意見》（粵府辦[2014]32號） 第四點和《中山市行政機關規范性文件管理規定》（中府[2015]14號）第二十三條規定，就文件制定事宜作說明如下：

       一、文件的制定背景說明

       為深入貫徹落實市委、市政府人才強市戰略，全面推動人才住房規劃建設，逐步構建南區街道人才住房保障體系，根據《廣東省人才發展條例》(廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第17號)、《關于進一步聚集創新創業人才的若干意見》（中山發〔2017〕2號）、《關于加強人才政策支持和服務保障的具體措施》（中山組發〔2020〕4號）等文件精神，結合我區經濟社會發展需要和未來發展目標，推進我區街道人才安居房建設，為各類人才提供拎包入住的人才公寓，為南區街道人才樂業南區提供安居保障，為企業、南區的發展積聚人才，服務中山科學城的建設。特制定本方法。

       二、法律法規規章政策依據

       1、《關于進一步集聚創新創業人才的若干意見》（中山發〔2017〕2號）；

       2、《中共中山市委 中山市人民政府關于進一步加快培養引進緊缺適用人才的意見》（中委〔2010〕7號）；

       3、《關于印發<關于加強人才政策支持和服務保障的具體措施>的通知》（中山組發〔2020〕4號）。

       三、文件的制定程序說明

       2021年5月，我辦根據相關文件精神，結合南區的實際，擬定了《南區街道人才公寓建設管理暫行辦法（征求意見稿）》，2021年7月發送至各相關部門征求意見。根據各部門的反饋意見，我辦對《南區街道人才公寓建設管理暫行辦法》進行相關調整。

       四、主要內容說明

       為深入貫徹落實市委、市政府人才強市戰略，全面推動人才住房規劃建設，逐步構建南區街道人才住房保障體系，推進我區街道人才安居房建設。南區街道人才公寓是供各類人才拎包入住的周轉性用房，為南區街道人才樂業南區提供安居保障，為企業、南區的發展積聚人才，服務中山科學城的建設。

       五、相關單位意見協調情況說明

       文件中涉及黨建工作辦公室、經濟發展和科技統計局、城管住建和農業農村局、市人力資源和社會保障局南區分局、市財政局南區分局等部門的職能，在文件草擬過程中多次與相關部門溝通協調，對《辦法》中的有關條款進行研究，并采取預算控制的方式，對人才公寓補貼標準進行研究并最終確定。

       六、部門法制機構審核意見

       廣東國融律師事務所對《南區街道人才公寓建設管理暫行辦法》的制定主體、制定程序、制定權限和內容進行合法性審核。本制度的內容形式均與我國現行法律、法規無抵觸之處，未發現本制度范本存在合法性問題。

南區街道黨建工作辦公室

2021年9月1日

       （聯系電話：0760-88895103；咨詢地址：廣東省中山市南區街道城南二路1號508室）