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政策文件：《中山市人民政府關(guān)于修改〈中山市揚塵污染防治管理辦法〉的決定》

       《中山市人民政府關(guān)于修改〈中山市揚塵污染防治管理辦法〉的決定》已經(jīng)市政府十五屆86次常務(wù)會議審議通過，于2020年3月31日以中山市人民政府第15號令公布，于2020年5月1日起實施。現(xiàn)就《決定》解讀如下。

       一、修正背景

       《中山市揚塵污染防治管理辦法》（中山市人民政府第9號令）是我市于2018年7月25日發(fā)布的政府規(guī)章，自2018年8月25日起施行。按照廣東省司法廳印發(fā)《廣東省涉及綜合行政執(zhí)法改革的法規(guī)規(guī)章清理工作方案》（粵司函〔2019〕1285號）要求，政府規(guī)章中規(guī)定的行政處罰職責(zé)承擔(dān)主體在機(jī)構(gòu)改革后已經(jīng)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)予以修改或者廢止。《中山市揚塵污染防治管理辦法》規(guī)定的行政處罰職責(zé)承擔(dān)主體在機(jī)構(gòu)改革后已經(jīng)發(fā)生改變，需進(jìn)行相應(yīng)修改。

       二、修正主要內(nèi)容

       （一）根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革后市政府相關(guān)職能部門的三定方案，修改了相關(guān)部門職責(zé)分工。

       1、將第六條第二項修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用設(shè)施的建設(shè)與拆除、建筑物裝飾裝修等建設(shè)工程施工以及房屋建筑和市政公用設(shè)施建設(shè)用地的揚塵污染防治監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)規(guī)范施工現(xiàn)場建筑土方、建筑垃圾、工程渣土的處置行為。”

       2、將第六條第三項修改為“城管和執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)市政園林綠化、公共場所和道路保潔的揚塵污染防治監(jiān)督管理；制定建筑垃圾和工程渣土消納場專項規(guī)劃,對建筑垃圾、工程渣土處置進(jìn)行核準(zhǔn)，規(guī)范處置行為；查處房屋建筑和市政公用設(shè)施的建設(shè)與拆除、建筑物裝飾裝修等建設(shè)工程施工以及房屋建筑和市政公用設(shè)施建設(shè)用地的揚塵污染行為；查處運輸車輛未采取密閉或其他措施防止物料遺撒的行為以及其他違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定造成揚塵污染的行為。”

       （二）根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)部門的三定方案，相應(yīng)修改部門名稱表述。將第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十九條中有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國土資源主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)主管部門的名稱表述分別修改為生態(tài)環(huán)境主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、自然資源主管部門、城管和執(zhí)法主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的表述，并刪除第六條第二款中的“林業(yè)”和“城鄉(xiāng)規(guī)劃”。

       （三）修改建筑垃圾管理行政主體和行政處罰職責(zé)承擔(dān)主體。將第十條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施的管理職權(quán)和行政處罰權(quán)，調(diào)整由市城管和執(zhí)法部門承擔(dān)。

       三、《中山市揚塵污染防治管理辦法》（中山市人民政府第9號令公布）根據(jù)修改內(nèi)容，重新公布。