各單位、社區居委會:
現將《南區精準扶貧駐村工作管理制度》印發給你們,請認真貫徹執行。
中山市人民政府南區辦事處
2020年6月5日
南區精準扶貧駐村工作管理制度
第一章 總則
第一條 為加強南區精準扶貧駐村工作組干部(以下簡稱“駐村干部”)管理,確保駐村干部下得去、待得住、干得好,根據《關于落實村(社區)黨組織第一書記待遇保障工作的通知》和《中山市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅駐縣工作組、駐村工作隊管理辦法》,結合實際,制定本制度。
第二章 工作職責
第二條 各駐村工作隊貫徹落實中山市委、市政府決策和部署,接受中山市扶貧領導小組辦公室和駐縣工作組的統一指揮、指導監督和工作安排,在當地鄉鎮黨委領導和指導下,緊緊依靠村黨組織,與村“兩委”密切協作開展工作,抓黨建、抓扶貧、抓發展、抓穩定:
(一)協助健全村“兩委”班子建設,積極開展“兩學一做”,物色培養后備干部,抓好黨員隊伍建設。
(二)大力宣傳黨的扶貧開發和強農惠農富農政策,開展貧困戶識別和建檔立卡工作,幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃,落實扶貧項目,推動貧困村、貧困戶脫貧致富。
(三)帶領村級組織為民服務,協助落實鎮領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度,定期入戶走訪,幫助群眾解決生產生活中的實際困難。
(四)強化村黨組織領導核心作用,幫助村干部提高依法辦事能力,指導完善村民公約,落實村務公開和群眾監督制度,促進村級事務公平公開公正及農村和諧穩定。
(五)駐村工作隊按照中山市扶貧領導小組辦公室及駐縣工作組統一安排,及時做好各項工作。
第三章 工作紀律
第三條 駐村干部進駐方式為脫產常駐,不得隨意離崗脫崗。
第四條嚴格遵守組織紀律和工作紀律。堅決做到“十不準”:不準擅自離開工作崗位;不準涉足黃賭毒場所;不準延誤交辦任務;不準利用職權向幫扶責任單位借錢借物和無償占用其財物;不準利用職權在幫扶責任單位報銷應由個人支付的任何費用;不準私自接受當地干部的宴請;不準收受幫扶村群眾的任何財物;不準假借各種名義或以變相形式收受“紅包”、禮品和有價證券等;不準挪用扶貧專項資金;不準參與封建迷信和“六合彩”等賭博活動。
第五條 駐村干部因公使用公務車的必須如實填寫《中山市南區精準扶貧公務車使用臺賬》,經南區駐村工作組負責人批準后方可使用,收車后如實填寫收車時間。使用公務車要遵守交通規則,做到安全行車、文明駕駛。
第四章 資金管理
第六條 南區辦事處依據《中共中山市委辦公室 中山市人民政府辦公室關于印發<新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施方案>的通知》和《關于將定點幫扶相對貧困村專項資金劃撥到位的通知》,按時將單位自籌資金撥付到幫扶村所在鎮財政所。自籌資金使用依據《關于進一步加強和規范產業扶貧資金使用管理的指導意見》《中山市扶貧開發辦公室關于印發《中山市脫貧攻堅對口幫扶自籌資金使用管理的意見》的通知》執行。
第七條 扶貧專項統籌631資金依據廣東省委、省政府關于新時期精準扶貧精準脫貧﹝2016〕13號文件及《廣東省精準扶貧開發資金籌集使用監管辦法》《關于我省財政支持新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅財政資金籌措方案》撥付到幫扶村所在鎮財政所。統籌資金使用依據《關于印發<饒平縣精準扶貧開發資金監管實施細則>的通知》《關于印發<饒平縣新時期精準扶貧開發資金籌集使用規劃和項目計劃>的通知》和《饒平縣人民政府辦公室關于印發<饒平縣精準扶貧財政專項資金項目實施指導意見>的通知》執行。
第八條 扶貧工作組辦公經費依據《南區辦事處印發南區財政管理實施方案的通知》執行。
第五章 考勤制度
第九條 嚴格遵守考勤和請休假制度:
(一)駐村干部原則上按正常上下班時間駐村,享受法定節假日和年休假待遇。
(二)駐村工作隊結合工作實際,嚴格按照《南區員工請休假管理制度》落實年休假制度,OA申請批準后,報當地村、鎮、中山駐縣組登記備案。根據《關于嚴肅脫貧攻堅駐村工作紀律的通知》,請假2天以下(含2天)的,報村黨支部批準并報當地鎮扶貧辦、中山駐縣組備案;請假3天以下(含3天)的,報當地鎮黨委批準,并報中山駐縣組備案;請假3天以上的,報縣委組織部批準,報中山駐縣組備案。
第十條 佩戴工作卡制度。駐村干部執行公務期間要佩戴由中山市扶貧領導小組辦公室統一制作的工作卡。
第六章 會議制度
第十一條 例會制度。為有效完成各項任務,需定期召開南區工作組工作例會,原則上每兩周一次,特殊情況下可由組長根據工作需要召集會議。會議第一議題為政治學習,加強學習交流、工作通報、信息溝通,研究貫徹落實脫貧攻堅工作、助推鄉村振興工作及商討開展其他工作及活動方案等。