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    2017年是供給側結構性改革的深化之年，也是我們率先全面建成小康社會的攻堅之年。剛剛召開的中山兩會，既為中山振興發展制定了宏偉的藍圖和具體的目標，同時也為南區未來的發展指明了方向。時不我待，南區的振興發展到了拖不起、等不及、慢不得的關鍵時刻。我們將牢記責任和使命，主動作為，精準發力，推動南區更好更快健康發展。
    一、持續發力全面深化改革
    1.深化行政體制改革。主動融入全市組團式發展格局，推進資源統籌，加快實現協同發展、集約發展。進一步簡政放權、放管結合、優化服務，規范和減少行政審批事項，大力推行政府部門權力清單、責任清單，加快網上辦事大廳建設，完善12個部門4個社區網上辦事站的事項辦理，推動能上網審批事項盡可能上網，實行全程大數據管理，著力提高網上辦理率和辦結率；繼續規范基礎設施建設與維護、社會管理與公共服務、財政收入與事權支出、城市規劃與土地開發等基本事項，提升城市綜合承載力。
    2.深化民生領域改革。強化政府促進就業責任，落實完善稅收優惠、擔保貸款、財政貼息等扶持政策。深化教育領域綜合改革，推動義務教育資源均衡配置，深入開展“督學責任區建設”和掛牌督導工作。針對均衡區整改落實專項檢查提出的薄弱環節，落實整改工作，對照“均衡區”評估標準，做好自查、整改工作，力爭2017年所有指標達到省市標準要求。深化醫藥衛生體制改革，全面推進醫院綜合改革，努力在分級診療、全民醫保、家庭醫生式服務等基本醫療衛生制度建設上取得更大突破。
    二、持續發力促進投資穩定增長
    1.狠抓項目建設攻堅。把項目建設作為經濟建設主戰場，加強項目儲備，實施項目庫管理，破解項目落地瓶頸，完善項目推進機制，推動項目謀劃提速、開工提速、建設提速、達產提速。完成省、市、區共18宗重點項目40億元年度投資計劃，切實提高2015年以來12個非房地產億元以上項目開工率和投產率。推動卷煙物流配送中心等22個在建項目加快進度、建成投產，大信南區商業廣場等8個未動工項目盡早開工，努力擴大有效投資。
    2.抓好實體經濟發展。優先發展生產性服務業，推動生產性服務業向專業化發展、向價值鏈高端延伸，重點發展在研發設計、電子商務、新一代信息技術、品牌建設和售后服務等方面的生產性服務項目。完善電梯基地產業體系，加快國家電梯質量監督檢驗中心電梯安全風險評估基地項目建設，積極推動與韓國升降機大學開展合作辦學，為擴大中山電梯產業基地的綜合實力和行業影響作出新的貢獻。政策扶持一批服務業新興業態企業，積極培育新的經濟增長點和發展動能，使其成為現代服務業發展的主導力量，計劃到2017年認定服務業新興業態企業15家以上。
    3.加大企業幫扶力度。堅持親商穩商，深化“暖企行動”。政府牽頭成立企業管理專家顧問團，深入企業進行“義診”，幫助企業查明問題、分析原因、指明解決問題的辦法和方向。實實在在幫助解決企業資金、用地等生產經營困難，全力為企業發展松綁助力、“降本”增效。繼續做大總量、盤活存量、優化增量，推動企業梯隊發展。加強企業用工服務保障，建立跨省市勞務合作關系，組織企業到陽江、茂名、云浮等地招工，計劃舉辦各類招聘會3場次。
    三、持續發力推進創新驅動發展
    1.廣泛聚集科技資源。突出戰略性新興產業的培育，做好中山北斗物聯網產業基地前期工作，并盡快進入施工建設。爭取蒂森克虜伯全球共享服務中心落戶南區。加快推動南區電梯學院、中山市南區電梯工程研究院、廣東東日電梯公司新廠區建設市級孵化器，推動政產學研協同創新，促進科技創新成果轉化。建立南區新型研發機構后備庫，鼓勵年銷售額達3億以上的企業入庫培育，力爭新型研發機構后備庫企業達5家以上、新增省級工程中心1家、市級工程中心2家。
    2.提高企業自主創新能力。動態完善南區高企培育庫，保持入庫20家以上，申報高新技術企業10家以上。強化知識產權應用和保護，力爭發明專利申請超150件、發明專利擁有量達120件。繼續實施工業技改，力爭完成工業技術改造5億元，推動10家以上企業參與技術改造。
    3.持續優化創新創業環境。推進企業貫徹實施知識產權管理規范國家標準，培育知識產權優勢、示范企業，爭取知識產權貫標1家以上。創建質量強區，提升產品、工程、服務、環境質量水平，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。以緊缺適用為導向，加快引進創新創業團隊和科技領軍人才。依托“互聯網+”園，積極挖掘互聯網經濟。
    四、持續發力提升城市形象品牌
    1.建設“僑+小鎮”。啟動“僑+小鎮”項目，從文、旅、創、居四大方面入手，依托南區豐富的人文歷史，大力引進資金、引進項目、引進技術，傾力打造以華僑文化創意、科技創新雙輪驅動的特色小鎮。2017年，打造華僑古建筑風情街群及其相關華僑文化亮點設施，同時開始推進新型旅游類產業和創辦華僑、海歸人員創意產業孵化基地，以及相關配套的宜居社區，引爆“僑+小鎮”特色主題。
    2.推動基礎設施再升級。爭取實際財政加大對南區基礎設施的投入和建設。積極配合沿江路建設，加快推進大南路、恒和街、河浦6號路（含“五所”排水）工程的完成征地并動工建設。加快推進110千伏樹涌輸變電工程建設。繼續抓好水利工程建設，做好曹邊龍井環排洪渠整治工程的勘察設計等前期準備和馬嶺水庫溢洪道口防滲整治工程。完善西環路修繕。完成渡頭“浸冬至焦山”邊坡治理工程。
    3.提升城市建管水平。加大綜合執法的力度，進一步提升城市管理水平，順應廣大群眾對美好生活環境的期待，推動城市管理向精細化轉型，努力建設精品宜居南區。強化上下對接、綜合監管，推進管理重心下移、專業職能下沉，不斷提升區、社區服務管理能力。扎實開展區容區貌專項整治，加強對流動商販、占道經營、偷倒建筑垃圾等現象的綜合治理。聘請有資質的第三方監管機構，負責建筑領域的安全工作，提供更專業性技術指導和針對性整改意見，確保建筑領域安全生產工作穩定態勢。加大黑臭水體整治、道路揚塵污染防治等工作力度。始終保持“兩違”整治高壓態勢，規范城鄉建設秩序。
    五、持續發力深化生態文明建設
    1.打造山清水秀宜居南區。開展美麗城鄉創建活動，推進城市美化、綠化、凈化、亮化工程。積極創建森林城市，開展“三年綠化美化”提升工程，推進寮后公園、恒美公園、北臺公園、良都文化公園、全民健身廣場、良都全民公益園等公園建設。加快良都中學等7所學校綠化工程建設，完成森林提質增效工程。完成安山街綠道工程和寮云路綠化工程。以曹邊、竹秀園為試點，開展人居環境綜合整治，持續改善農村生產生活生態條件，加快建設美麗宜居鄉村。
    2.著力提高人文素質。以良都文化公園、良都全民公益園和馬應彪紀念公園為主陣地，積極開展好價值觀建設工作，大力踐行社會主義核心價值觀，營造文明和諧、團結友愛的人文氛圍。鞏固擴大文明創建成果，提高文明創建常態化水平，打造文明南區。拓展未成年人思想道德建設的廣度和深度。倡導“人人都是志愿者”理念，全面提升志愿服務水平。
    3.加強生態環境保護。嚴守生態保護紅線、環境質量底線和資源消耗上限，抓好重點區域、領域生態保護。嚴格執行《環保法》，強化環保審批，加強環保執法監察，嚴厲打擊各類環境違法行為。繼續推行河段長責任制。
    六、持續發力改善社會民生事業
    1.傾力打造全民公益文化。繼續加強良都全民公益園的建設和完善。年內完成馬嶺、新城南兩個社區綜合性文化服務中心高標準建設，通過加強社會服務大廳建設，打造社情民意綜合收集平臺。擴大“益基金”宣傳和募集渠道，使人人參與公益，全民共享公益。繼續完善南區社工院的建設，致力于培養更多社工精英和社工領袖。使良都全民公益園成為南區社會建設和社會服務體系的創新平臺，成為南區永不落幕的公益發生地。
    2.大力發展文教體事業。積極開展“書香良都”建設，推動南區公共文化事業健康發展。加強城鄉文體設施建設，開展體育文化活動，豐富群眾文體生活。優化教育資源配置，積極支持學前教育和民辦教育發展，提升辦學整體質量。深入開展“督學責任區建設”和掛牌督導工作，力爭2017年所有指標達到省市標準要求。
    3.強化就業和社會保障。將城鎮登記失業率控制在3%以內。結合南區的產業發展規劃，針對不同失業群體開展2場次培訓。計劃籌辦2場次競賽，帶動區技能勞動者隊伍整體素質的提高。有針對性組織開展3場次專項勞資執法大檢查活動。計劃推廣高科技智能居家養老服務應用，為全區非機構養老的“三無”、“五保”、孤寡、獨居、生活困難以及社會有需要的老年人提供全方位、專業化的居家養老服務。
    4.積極打造高端醫療產業平臺。積極統籌中山積水潭骨科醫院和南區醫院等區內外醫療資源，打造高端醫療產業平臺，創建健康環境，提高市民健康水平。整合衛計服務中心與社區衛生服務中心，更好地推動衛生計生綜合服務。抓好疾病預防控、婦幼保健計劃生育服務、家庭發展等工作。積極開展健康素養、健康惠民工程等項目。
    七、持續發力建設長治久安南區
    1.深化社會治理創新。完善綜合治理網格化服務管理平臺，推進社會治安綜合治理網格化管理工作。深入推進“10+N”全民創建行動。升級“全民+社會治理”，依托良都全民公益園，培育本土優秀社工領袖和專業人才。依法開展村級組織換屆。加強小區建設和管理，優化外來人口服務，增進新老市民和諧共融。
    2.深化平安南區建設。依托“智慧公安”平臺，完善立體化社會治安防控體系，突出整治重點區域社會治安。深入開展反恐處突，打擊涉黑犯罪、金融領域犯罪、“兩搶一盜”等新業態伴生的新型犯罪活動。強力推進“黃賭毒”等違法犯罪活動網上網下打擊行動。加強反邪教宣傳教育工作，創建反邪教示范鎮區。加大出租屋巡查力度。健全社會穩定風險評估機制，強化矛盾糾紛排查化解力度。做好綜治信訪維穩工作，落實領導包案制度。推進食品安全示范區創建工作，爭取創建1條食品安全示范街。
    3.加強安全應急管理。強化安全生產“紅線”意識，全面落實“黨政同責、一崗雙責”失職追責制度和企業安全生產主體責任，突出抓好道路交通、消防等重點領域安全隱患排查治理。加大城市風險點危險源的排查整治力度。加強安全應急救援管理，抓好消防辦、指揮中心、三防辦、安委辦和應急辦建設，加快構建“大應急”格局。
    八、持續發力加強法治政府建設
    1.嚴格依法行政。加強權力運行監管，努力建設法治政府、廉潔政府、高效政府，增強政府執行力和公信力。深入推進一村一法律顧問工作，使法律服務前置。加強政府決策咨詢機構建設，嚴格依照法定程序作出行政決策，推動決策科學化、民主化和程序化。做好人大代表和政協提案的辦理工作。
    2.推進政務公開。深化細化財政預決算、公共資源配置、重大項目建設、就業創業、公益事業、公共安全、教育環保、食品藥品等重點領域的信息公開。深化政務、居務公開。建設好僑鄉南區網和“中山南區”微信公眾號。發揮12345政務服務熱線、12345投訴平臺、區長信箱等政民互動平臺作用，自覺接受輿論監督和公眾監督。
    3.堅持為民執政。落實“一線工作法”，堅持問政于民、問需于民、問計于民，及時了解和幫助解決群眾所想所急所盼。牢固樹立為民理念，多做打基礎、利長遠的工作，多辦順民心、惠民生的實事，將改革發展成果惠及廣大人民群眾。
    4.提振干事創業的精神狀態。以嚴格的問責倒逼機關作風持續轉變，進一步強化警示教育效果。以強有力的督導倒逼工作加快落實，提振政府系統奮力攻堅、改革突破的精氣神，一件一件工作抓落實，一個一個難題求突破，一步一個腳印謀實效，高質高效地完成全年各項目標任務。