日韩一区二区三区免费播放,亚洲另类视频,麻豆一区二区,石原莉奈一区二区三区在线观看

音頻解讀：關(guān)于印發(fā)《民眾街道困難家庭住房改造補(bǔ)助方案》的通知（中民辦〔2025〕2號(hào)、中民辦規(guī)字1號(hào)）：http://www.szmaolu.com/mzz/zcgw/zcjd/content/post_2510801.html

文字解讀：關(guān)于印發(fā)《民眾街道困難家庭住房改造補(bǔ)助方案》的通知（中民辦〔2025〕2號(hào)、中民辦規(guī)字1號(hào)）：http://www.szmaolu.com/mzz/zcgw/zcjd/content/post_2510791.html

　各有關(guān)單位、各村（社區(qū)）：

　　《民眾街道困難家庭住房改造補(bǔ)助方案》業(yè)經(jīng)街道黨工委、辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中山市人民政府民眾街道辦事處

　　2025年4月27日

民眾街道困難家庭住房改造補(bǔ)助方案

　　為穩(wěn)步推進(jìn)我街道困難家庭住房保障工作，改善困難家庭住房居住安全，根據(jù)《廣東省農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》《中山市房屋安全管理規(guī)定》以及《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市困難家庭住房改造補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定以下補(bǔ)助方案。

　　一、工作職責(zé)

　　（一）民眾公共服務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道困難家庭住房改造工作；負(fù)責(zé)住房改造補(bǔ)助困難家庭的身份認(rèn)定審核；接收困難家庭住房改造申請(qǐng)，根據(jù)區(qū)住建局對(duì)住房的安全等級(jí)鑒定情況，確定轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的困難家庭名單。

　　（二）區(qū)住房和建設(shè)局：負(fù)責(zé)委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展住房安全等級(jí)鑒定，牽頭按照基本建設(shè)程序會(huì)同同級(jí)自然資源等部門對(duì)符合住房改造條件的困難家庭實(shí)施住房改造，并做好住房改造房屋質(zhì)量、安全監(jiān)督管理及工程竣工驗(yàn)收備案工作。

　　（三）區(qū)自然資源局：協(xié)助做好住房改造的規(guī)劃報(bào)建工作；協(xié)助做好住房改造用地規(guī)劃、辦理用地手續(xù)，為符合條件的土地房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)工作。

　　（四）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)負(fù)擔(dān)住房改造補(bǔ)助資金的預(yù)算安排。

　　（五）民眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)困難家庭依法依規(guī)按流程進(jìn)行宅基地用地申請(qǐng)，做好宅基地審批業(yè)務(wù)工作。

　　（六）村（居）委會(huì)：協(xié)助做好住房改造補(bǔ)助困難家庭的身份認(rèn)定審核和住房改造等工作。

　　各有關(guān)部門可通過(guò)工作協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，努力解決好住房改造過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，為困難家庭住房改造工作開(kāi)通綠色通道，優(yōu)先辦理。

　　二、補(bǔ)助對(duì)象

　　（一）符合下列條件的困難家庭可申請(qǐng)住房改造：

　　1．身份認(rèn)定。經(jīng)市民政部門認(rèn)定的民眾街道戶籍低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭。

　　上述四類困難家庭中失能失智無(wú)法提出申請(qǐng)的特殊人員，由村（居）幫助其提出住房改造申請(qǐng)。

　　2．困難家庭住房狀況符合下列情況之一的：

　　（1）困難家庭唯一住房經(jīng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為B級(jí)房屋或C、D級(jí)危房。其中鑒定為B級(jí)房屋只進(jìn)行維修加固處理。

　　（2）困難家庭無(wú)自有住房，但名下有土地，且持有國(guó)家或集體土地使用權(quán)證。若困難家庭成員對(duì)其他住房享有繼承權(quán)，且長(zhǎng)期居住的，根據(jù)房屋鑒定結(jié)果對(duì)該住房實(shí)施改造。

　　（3）困難家庭的唯一住房人均住房建筑面積低于15平方米（1人戶低于20平方米）。

　　困難家庭唯一住房情況，由民眾街道公共服務(wù)辦公室向區(qū)自然資源局、申請(qǐng)家庭戶籍所在村（社區(qū)）進(jìn)行查詢核驗(yàn)。

　　（二）有下列情形的不納入住房改造范圍：

　　1．困難家庭成員名下的居住用途不動(dòng)產(chǎn)總計(jì)超過(guò)1棟（套）。

　　2．已實(shí)施過(guò)新建或拆舊重建住房改造的困難家庭。由于小型自然災(zāi)害等原因再次變成危房（應(yīng)提供災(zāi)損情況證明），且未納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍的除外。

　　3．街道辦或村（社區(qū)）已妥善安置，或已集中供養(yǎng)的困難對(duì)象。

　　4．其他按法律、法規(guī)規(guī)定不能享受政府扶持政策的困難家庭。

　　已分戶的老人居住在危房，其贍養(yǎng)義務(wù)人住房安全有保障的，原則上應(yīng)責(zé)成贍養(yǎng)義務(wù)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，妥善解決好老人住房安全問(wèn)題。如遇特殊情況，可通過(guò)工作協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，采取“一事一議”方式審定住房安全保障事項(xiàng)。

　　三、改造方式

　　（一）困難家庭住房改造方式有維修加固、拆舊重建（空地新建）等2種方式，困難家庭可根據(jù)房屋的實(shí)際情況實(shí)施住房改造。

　　1．B級(jí)房屋。經(jīng)鑒定屬于B級(jí)房屋，且房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)為困難家庭成員名下（或是唯一繼承人），根據(jù)困難家庭意愿進(jìn)行維修加固處理。

　　房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)為非唯一繼承人的，經(jīng)與其他繼承人協(xié)商同意進(jìn)行維修加固。

　　2．C級(jí)危房。經(jīng)鑒定屬于C級(jí)危房的，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施改造：

　　（1）房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)為困難家庭成員名下（或是唯一繼承人），且符合規(guī)劃報(bào)建條件的，按要求申報(bào)拆舊重建。

　　（2）C級(jí)危房有以下幾種情況的，通過(guò)維修加固方式解決住房安全問(wèn)題：

　　①無(wú)土地使用權(quán)證，或因控規(guī)、河岸線退讓限制等原因?qū)е虏荒軋?bào)建的。

　　②房屋所有權(quán)人或土地使用權(quán)人對(duì)象為非唯一繼承人的，經(jīng)與其他繼承人協(xié)商同意維修加固的。

　　3．D級(jí)危房。經(jīng)鑒定屬于D級(jí)危房的，房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)為困難家庭成員名下（或是唯一繼承人），且符合規(guī)劃報(bào)建條件的，按要求申報(bào)拆舊重建。

　　4．困難家庭無(wú)自有住房，但名下有土地，且土地使用權(quán)為困難家庭成員名下，符合規(guī)劃報(bào)建條件的，按要求申報(bào)建房。

　　5．困難家庭人均住房建筑面積低于15㎡（1人戶低于20㎡）的，房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)為困難家庭成員名下（或是唯一繼承人），且符合規(guī)劃報(bào)建條件的，按要求申報(bào)拆舊重建。

　　（二）有下列情形的，優(yōu)先通過(guò)閑置農(nóng)房安置、租賃安置、公租房、集中供養(yǎng)、親屬贍養(yǎng)等方式轉(zhuǎn)移安置住房困難家庭，或通過(guò)社會(huì)力量、慈善等方式對(duì)困難家庭進(jìn)行住房解困幫扶。

　　1．經(jīng)鑒定為C級(jí)危房，困難家庭無(wú)意愿拆舊重建或維修加固的。

　　2．經(jīng)鑒定為D級(jí)危房，或困難家庭人均住房建筑面積低于15㎡（1人戶低于20㎡）的，但因無(wú)土地使用權(quán)證，或因控規(guī)、河岸線退讓限制等原因?qū)е虏荒軋?bào)建的。

　　（三）對(duì)符合條件申請(qǐng)住房改造的困難家庭無(wú)意愿實(shí)施改造，且自愿通過(guò)其他方式解決住房安全問(wèn)題的，在履行確認(rèn)程序后可不再將其危房納入改造范圍，但必須提醒困難家庭主動(dòng)拆除或不再使用危房。D級(jí)危房暫時(shí)無(wú)法拆除的，各村（社區(qū)）應(yīng)協(xié)助困難家庭做好圍蔽、警戒措施，避免發(fā)生危險(xiǎn)。

　　四、資金來(lái)源

　　困難家庭住房改造資金主要由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌和申請(qǐng)對(duì)象自籌相結(jié)合的方式解決，不足部分或采取臨時(shí)性過(guò)度措施解決住房問(wèn)題的，可通過(guò)社會(huì)力量、慈善等方式解決。同時(shí)，鼓勵(lì)有農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入的集體經(jīng)濟(jì)組織，按一定比例從農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入中提留困難家庭危房補(bǔ)助資金。

　　五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）建房或維修加固補(bǔ)助面積

　　堅(jiān)持滿足基本生活所需原則，引導(dǎo)困難家庭盡力而為、量力而行，避免因盲目提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。建房或維修加固補(bǔ)助面積及自籌加建面積標(biāo)準(zhǔn)限定如下：

　　1人家庭，建房或維修加固補(bǔ)助面積標(biāo)準(zhǔn)為35平方米（建筑面積，下同）；

　　2人家庭，建房或維修加固補(bǔ)助面積標(biāo)準(zhǔn)為45平方米；

　　3人家庭，建房或維修加固補(bǔ)助面積標(biāo)準(zhǔn)為55平方米；

　　4人家庭，建房或維修加固補(bǔ)助面積標(biāo)準(zhǔn)為65平方米；

　　5人家庭及以上，建房或維修加固補(bǔ)助面積標(biāo)準(zhǔn)為75平方米。

　　1—2人家庭自籌資金加建面積人均不超過(guò)15平方米。3人及以上家庭自籌資金加建面積不超過(guò)45平方米。

　　新建房屋要合理制定設(shè)計(jì)方案，結(jié)合人口自然增長(zhǎng)等因素，可預(yù)留擴(kuò)建接口，滿足困難家庭基本使用和未來(lái)擴(kuò)建需求。

　　（二）住房改造工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　1．建房補(bǔ)助面積范圍內(nèi)，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2100元/平方米，建房過(guò)程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用由申請(qǐng)對(duì)象負(fù)擔(dān)。

　　2．建房補(bǔ)助圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)以及測(cè)量、拆卸、放線等費(fèi)用由申請(qǐng)對(duì)象負(fù)擔(dān)，確實(shí)有困難的由社會(huì)力量、慈善等方式解決，合共最高不超過(guò)6000元/戶。

　　3．維修加固房屋，B級(jí)房屋區(qū)財(cái)政最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2.5萬(wàn)/戶，C級(jí)房屋區(qū)財(cái)政最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為7.5萬(wàn)/戶。補(bǔ)助限額以外產(chǎn)生的一切費(fèi)用由申請(qǐng)對(duì)象負(fù)擔(dān)。確實(shí)有困難的，由社會(huì)力量、慈善等方式解決。

　　以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如有變動(dòng)，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。

　　經(jīng)民眾街道公共服務(wù)辦公室審批確認(rèn)納入住房改造計(jì)劃的困難家庭，由確認(rèn)納入改造計(jì)劃當(dāng)日起至改造工程竣工期間，因家庭經(jīng)濟(jì)狀況或人員情況發(fā)生變化而脫貧或增減員的，維持該家庭住房改造補(bǔ)助資格及補(bǔ)助面積標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　（三）資金管理

　　任何單位、個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。弄虛作假騙取專項(xiàng)資金或不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的，依法追回已撥付的專項(xiàng)資金，構(gòu)成犯罪的，依法報(bào)公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　六、申請(qǐng)流程

　　（一）提出申請(qǐng)

　　困難家庭向民眾街道公共服務(wù)辦公室申請(qǐng)危房改造，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

　　1．困難家庭成員身份證證件（身份證、戶口簿）的復(fù)印件；

　　2．困難家庭認(rèn)定證件（《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》《廣東省最低生活保障邊緣家庭證》《特困人員救助供養(yǎng)證》《廣東省支出型困難家庭證》其中一類）的復(fù)印件；

　　3．土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房屋權(quán)屬材料的復(fù)印件。

　　（二）入戶核查

　　民眾街道公共服務(wù)辦公室、區(qū)住建局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并組織村（社區(qū)）開(kāi)展入戶核查，對(duì)申請(qǐng)人居住的房屋是否長(zhǎng)期自住、房屋產(chǎn)權(quán)和安全情況、家庭基本情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　入戶調(diào)查時(shí)，調(diào)查組不少于3人，其中街道駐村工作組2名（至少1名為公務(wù)員或事業(yè)編制人員）、負(fù)責(zé)村（社區(qū)）民政工作的“兩委”干部1人。入戶核查須拍照存檔，對(duì)申請(qǐng)人家庭住房整體外觀及周邊環(huán)境、門牌特寫、內(nèi)景分別拍攝不少于1張照片，并由調(diào)查人員填寫入戶調(diào)查表，經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后，調(diào)查人員和申請(qǐng)人分別在調(diào)查表上簽字。

　　（三）民主評(píng)議

　　申請(qǐng)人家庭所在村（社區(qū)）應(yīng)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)議，會(huì)議由村（社區(qū)）“兩委”成員、申請(qǐng)人家庭所在村（居）民小組的組長(zhǎng)（生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）參加。申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）未設(shè)村（居）民小組的，由村（社區(qū)）選定不少于3名熟悉申請(qǐng)人家庭情況的村（居）民代表參會(huì)。所有參加評(píng)議人員簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果。

　　對(duì)評(píng)議爭(zhēng)議較大的困難家庭，民眾街道公共服務(wù)辦公室應(yīng)組織工作人員走訪核查。

　　（四）等級(jí)鑒定及情況公示

　　區(qū)住建局應(yīng)委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人房屋進(jìn)行安全等級(jí)鑒定。

　　民眾街道公共服務(wù)辦公室、區(qū)住建局根據(jù)入戶調(diào)查情況、鑒定結(jié)果及民主評(píng)議意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人家庭是否符合住房改造條件進(jìn)行審批。審批同意的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)予以公示；審批不同意的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　民眾街道公共服務(wù)辦公室和村（社區(qū)）應(yīng)將申請(qǐng)人家庭基本情況、住房情況、住房改造計(jì)劃等進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示期滿無(wú)異議的，納入住房改造范圍；公示期間收到異議的，民眾街道公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，于20個(gè)工作日內(nèi)審批。對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示；對(duì)不予批準(zhǔn)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)作出不予改造決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　（五）項(xiàng)目實(shí)施和管理

　　住房改造困難家庭根據(jù)自身實(shí)際情況自行聘請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位實(shí)施住房改造。區(qū)住建局提供住房設(shè)計(jì)通用圖集供住房改造家庭參考，協(xié)助住房改造家庭聘請(qǐng)有資質(zhì)施工單位進(jìn)行改造施工，并協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督工程進(jìn)度及施工質(zhì)量。工程竣工后，區(qū)住建局組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收備案工作。

　　申請(qǐng)人家庭必須與施工方及所屬村（社區(qū)）簽訂住房改造施工合同，明確相關(guān)責(zé)任。

　　（六）完善農(nóng)房使用功能

　　改造后房屋要滿足隔熱通風(fēng)要求，具備衛(wèi)生無(wú)害化廁所、人畜分離等居住衛(wèi)生條件，改善住房條件和居住環(huán)境。有殘疾人的困難家庭應(yīng)考慮殘疾情況進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)和改造；有老人的困難家庭應(yīng)考慮老人情況進(jìn)行適老化設(shè)計(jì)和改造。

　　七、補(bǔ)助發(fā)放

　　住房改造的工程款、設(shè)計(jì)費(fèi)以及測(cè)量、拆卸、放線等費(fèi)用由民眾街道公共服務(wù)辦公室根據(jù)工程進(jìn)度和按照區(qū)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，通過(guò)銀行金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助資金劃撥到各有關(guān)工程施工單位的賬戶，其中：

　　（一）重建的，在基礎(chǔ)至首層地基立好框架柱后支付2成工程款以及一次性支付設(shè)計(jì)費(fèi)和測(cè)量、拆卸、放線等費(fèi)用；房屋封頂后支付2成工程款；工程竣工驗(yàn)收合格后支付4成工程款；剩余2成工程款在工程保修期滿（一年）后支付。

　　（二）維修加固的，在工程竣工驗(yàn)收合格后一次性支付8成工程款；剩余2成工程款在工程保修期滿（一年）后支付。

　　為確保財(cái)政資金有效使用，申請(qǐng)人家庭如申請(qǐng)“困難家庭住房改造補(bǔ)助”則不重復(fù)享受區(qū)住建局“D級(jí)危房拆除補(bǔ)助”。

　　八、其他事項(xiàng)

　　本方案自發(fā)布之日起30日實(shí)施，有效期為五年。因上級(jí)政策發(fā)生變化的，按照上級(jí)政策執(zhí)行。

　　本方案由民眾街道辦事處負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由民眾街道公共服務(wù)辦公室承擔(dān)。

　　附件：

　　1．中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市困難家庭住房改造補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知（中府辦〔2024〕25號(hào)，中府辦規(guī)字〔2024〕6號(hào)）

　　2．火炬開(kāi)發(fā)區(qū)（中山港街道）雙低家庭危房改造補(bǔ)助方案（中開(kāi)管〔2023〕51號(hào)）