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[音頻解讀]關于《中山市黃圃鎮流動人員子女義務教育積分入學積分標準和實施細則》政策解讀

[文字解讀]關于《中山市黃圃鎮流動人員子女義務教育積分入學積分標準和實施細則》政策解讀

中黃府規字〔2024〕2號

中黃府〔2024〕3號

關于印發《中山市黃圃鎮流動人員子女義務教育積分入學實施細則》的通知

各村（社區居）委會，機關各辦（局），鎮屬各公司，各有關單位：

　　現將《中山市黃圃鎮流動人員子女義務教育積分入學實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　中山市黃圃鎮人民政府

　　2024年3月28日   

中山市黃圃鎮流動人員子女義務教育積分入學實施細則

　　

　　根據《中山市人民政府關于印發中山市流動人員子女義務教育積分入學管理辦法的通知》（中府〔2024〕24號）文件精神，結合我鎮流動人員服務和管理工作實際，制定《中山市黃圃鎮流動人員子女義務教育積分入學實施細則》。本實施細則適用于在黃圃鎮區域內居住并持有本鎮《廣東省居住證》（含電子居住證）或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》等處在有效期內居住證的非本市戶籍人員的流動人員子女積分入學管理活動。

　　第一章　積分入學的執行主體和管理模式

　　第一條　積分入學工作堅持以居住證為主要依據，遵循“市級統籌、屬地管理”原則組織實施，采取“個人自愿申請、分鎮街受理、統一平臺操作”的管理模式，實行網上申請、查詢、審核、評分、排名、公示等“一門一網式”服務。

　　第二條　黃圃鎮人民政府統一領導積分入學管理工作，鎮宣傳辦（教體文旅局）負責具體政策制定、組織協調、統籌指導和檢查督促工作。各有關職能部門按照“誰負責、誰審核，誰評分、誰解釋”的原則，認真做好積分項目審核、評分及解釋工作。

　　（一）市級共性積分項目

　　1.鎮公安分局負責在系統對申請人居住證信息項目核查、評分，同時協助教育部門審核戶籍身份信息。

　　2.市公積金管理中心負責在系統對申請人住房公積金信息項目核查、評分、解釋。

　　（二）鎮個性積分項目

　　1.鎮教育和體育事務中心負責對文化程度情況進行核查、評分。

　　2.鎮人力資源社會保障分局負責在系統對申請人社會基本養老保險年限（含城鎮職工養老保險和機關事業單位養老保險，不含城鄉居民養老保險）數據、職業技能等級和專業技術資格信息情況進行核查、評分、解釋。

　　3.衛健分局負責對申請人基本醫療保險繳費年限（不含城鄉居民醫療保險）數據、無償獻血情況進行核查、評分、解釋。

　　4.市自然資源局第三分局負責對申請人房產情況進行核查、評分、解釋。

　　5.鎮退役軍人服務中心負責對退役軍人信息情況進行核查、評分、解釋。

　　6.稅務分局負責對申請人納稅情況進行審核并出具納稅證明。    

　　7.鎮宣傳辦（教體文旅局）負責對申請人表彰獲獎情況進行核查、評分；負責對申請人志愿服務數據情況進行核查、評分、解釋。  

　　8.鎮工信和科技商務局負責對申請人在重點企業工作情況進行核查、評分、解釋。    

　　9.鎮城市建設和管理局負責對環衛、公交工作人員信息情況進行核查、評分、解釋。  

　　10.鎮公共服務辦負責積分入學管理相關數據資源提供、部門數據共享、辦公場地安排、網絡運維等工作。

　　11.鎮團委會負責對申請人在青年社區學院（青年夜校）培訓獲得的結業證書情況進行核查、評分、解釋。

　　第二章　申請條件和申請地

　　第三條　申請人及其子女戶籍均不在中山市轄區，同時具備以下條件的，可申請積分入學。

　　（一）申請人在黃圃鎮辦理《廣東省居住證》（含電子居住證）或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》，且積分入學網 上報名時在居住證簽注的有效期內。

　　（二）申請人的子女符合中山市當年義務教育招生入學的適

　　齡條件，且未曾入讀小學或初中。

　　第四條　申請人可用黃圃鎮有效居住證上的現居住地址（也可用申請人或其配偶的黃圃房產證地址），為其子女申請積分入學。每名申請積分入學兒童只能選擇一個鎮街作為申請地，申請人有多個子女同年申請入學的，只需申請一次積分。積分當年有效，且只限于義務教育起始年級（即小學一年級或初中一年級）新生入學。

　　第三章　積分項目和計分標準

　　第五條　積分項目（上限800分）。

　　積分項目由市級共性項目和鎮個性項目組成，總分值800分。其中，市級共性積分項目分值200分，鎮個性積分項目分值600分。市級共性項目積分和鎮個性項目積分之和即為申請人的總積分值。

　　第六條　市級共性項目（上限200分）。

　　市級共性積分項目包括“居住證”“住房公積金”兩項，按《中山市中小學積分入學市級共性積分項目計分標準》計分。

　　第七條　黃圃鎮個性積分項目（上限600分）。

　　黃圃鎮個性積分項目結合經濟社會發展需要設置如下項目：社會保險、退役軍人、房產情況、文化程度、表彰獎勵、社會貢獻、特殊崗位、其它項目。按《中山市中小學積分入學黃圃鎮個性積分項目計分標準》計分。

　　第四章　積分申請流程

　　第八條　申請方式。積分入學實行網上報名，一個家庭只能選擇父親、母親或其他法定監護人其中一方作為申請人，在規定時間內登錄中山市中小學積分入學管理平臺（以下簡稱積分入學管理平臺）報名。

　　第九條　申請材料。申請人應當在積分入學管理平臺中填報相關信息，并一次性提交身份證明、子女關系證明及其它相關的證明材料。

　　（一）身份證明：申請人及其子女的居民身份證。

　　（二）有效期內居住證：《廣東省居住證》（含電子居住證）或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》。

　　（三）子女關系證明材料：戶口簿、出生證、結婚證或法律認可的親子鑒定報告等。父母雙亡或父母喪失監護權，隨其他法定監護人生活，在我鎮申請積分入學的，須出具有法律效力的監護證明。屬合法收養的子女，須提供收養登記證。

　　（四）其他相關證明材料。

　　第十條　申請時間。積分入學報名一般安排在每年3月份，具體報名時間以市教育體育局當年公布為準。提交報名信息后，除審核部門提出要求外，申請人不能再修改或者補充積分信息。報名時間截止，不再受理積分入學申請。

　　第五章　受理和檢查評分

　　第十一條　資料初審。鎮積分入學管理窗口在申請人提交材料的5個工作日內，對其資格條件和材料規范性進行初步審核。如申請人提交的材料存在缺失的，退回給申請人并一次性告知需要補充的材料，初步審核日期從收到申請人補齊材料起計算。初審通過的，視為申請人符合資格條件，同意受理申請，并在積分入學管理平臺注明初審通過。

　　第十二條　核查評分。初審通過后，鎮積分入學管理窗口通過積分入學管理平臺將受理信息轉遞至相關職能部門，各職能部門應當在網上報名結束后10個工作日內完成核查評分。

　　第十三條　積分匯總。鎮積分入學管理窗口核查評分結束后5個工作日內完成積分匯總，并對積分準確性、合理性和完整性進行檢查，確保積分無誤。

　　第十四條　積分確認。申請人可以在市教育體育局公布的積分查詢有效期內登錄積分入學管理平臺查詢個人積分情況，確認無誤后，須在規定時間內進行網上確認。如對積分有異議，可以提出積分復核申請。申請人不按時進行網上確認的，視為對積分情況無異議。

　　第十五條　積分復核。鎮積分入學管理窗口收到申請人積分復核申請后5個工作日內完成復核工作，并將復核結論告知申請人。復核過程中，除審核部門提出要求外，原則上不接受變更或補充信息資料。復核工作結束后，確定申請人最終積分。

　　第十六條　積分排名。積分確認后，按照積分從高到低的順序進行排名。在總積分相同的情況下，依次按照申請人市級共性積分項目合計得分、“居住證”項目得分、“住房公積金”項目得分，由高到低確定排名先后。如仍然無法確定排名順序時，則通過申請人申請時間先后進行排名。排名結果在積分入學管理平臺、黃圃鎮人民政府網站或“黃圃發布”微信公眾號公示10個工作日，公示期內如接到反映或舉報，經查核屬實后，按實際情況修訂積分結果和排名。

　　第十七條　入學管理。黃圃鎮教育部門根據教育資源分布情況和戶籍人口數量，科學測算積分入學學位指標數，及時公布積分入學的學校名單、服務區域、入圍標準等。并統籌做好積分生入讀工作。一經發現曾入讀小學或初中的，取消其入讀資格。已列入入圍名單的申請人按規定時間到相應學校辦理入學手續。不服從入學安排或未辦理入學手續的，視為放棄入讀資格。

　　第六章　監督檢查

　　第十八條　申請人填報的信息和提交的材料應當真實有效，若偽造或提供虛假信息資料的，一經發現，不予納入積分入學管理，已取得入學資格的，取消其資格。

　　第十九條　鎮教育等職能部門應當組織對積分入學工作進行檢查，及時發現并糾正工作中存在的問題。積分入學工作接受紀檢監察部門的監督。相關部門工作人員執行本實施細則過程中應當依法履行職責，對有徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄等違法行為的，由任免機關或紀檢監察機關視情節輕重給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第七章　附　則

　　第二十條　外國國籍的適齡兒童少年和本市戶籍人員子女不適用本實施細則。符合國家、省、市有關教育優待政策的人員子女（含香港、澳門、臺灣居民）可按照相應的優待政策申請入學。

　　第二十一條　本實施細則由中山市黃圃鎮人民政府解釋，具體解釋工作由黃圃鎮宣傳辦（教體文旅局）負責。

　　第二十二條　本實施細則自印發之日起施行，有效期至2026年12月31日。

　　附件：1.中山市中小學積分入學市級共性積分項目計分標準

　　         2.中山市中小學積分入學黃圃鎮個性積分項目計分標準