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政策圖解：區社區局關于《火炬區促進糧食生產補助實施方案》的解讀說明
各有關單位：
現將《火炬開發區促進糧食生產補助實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
中山火炬高技術產業開發區管理委員會
2022年2月10日
?。撓等耍喝钯患t，聯系電話：0760-89873781）
火炬開發區促進糧食生產補助實施方案
為貫徹落實《關于印發2021年廣東省糧食生產行動方案的通知》（粵委農辦〔2021〕13號）精神，全面推動農業高質量發展，確保完成2021-2025年糧食生產目標任務。結合《中山市農業農村工作局關于下達2021年各鎮街糧食生產目標的通知》（中委農工辦函〔2021〕16號）、《中山市農業農村局關于調整糧食生產扶持政策的通知》（中農農函〔2021〕7號）以及《中山市糧食直補專項資金管理辦法》（中農農規字〔2021〕5號）等文件相關要求，為提高農民種糧積極性，穩定我區糧食生產的面積和產量，現結合實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于“糧食生產年年要抓緊，面積、產量不能掉下來”的重要講話精神，堅持穩字當頭，穩政策、穩面積、穩產量，保障糧食安全。進一步促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
二、補助對象
在火炬開發區轄區地域范圍內種植糧食作物的單位和個人，相關單位或者個人應持有與耕地權屬單位簽訂的租賃合同（或耕地使用證明）。
三、補助范圍及標準
?。ㄒ唬┭a助范圍
包括糧食作物種植補助和應用無人機耕作補助兩種。
1．糧食作物包括水稻、玉米、馬鈴薯、番薯四種。同時必須滿足以下生產條件要求：
（1）水稻。連片種植面積達到5畝或以上，同時符合中山市種植糧食補貼對象條件。
?。?）馬鈴薯。連片種植面積達到2畝或以上，同時符合中山市種植糧食補貼對象條件。
?。?）玉米。連片種植面積達到2畝或以上，完成播種-收成全過程，畝產達900公斤以上（鮮重）。
（4）番薯。連片種植面積達到2畝或以上，完成播種-收成全過程，畝產達600公斤以上（鮮重），只產番薯葉的不納入補助范圍。
同一地塊同一時間種植1種以上糧食作物的，按補助標準最高的1種作物計算。
2．應用無人機耕作是指開展糧食作物的播種、施肥、打藥等農事活動，與促進糧食生產補助同步申報。
（二）補助標準
1．種植水稻補助標準為750元/畝/造。
2．冬種馬鈴薯補助標準為500元/畝（只補冬種一造）。
3．種植玉米、番薯補助標準為500元/畝/造。
4．應用無人機開展農事活動的補助標準為20元/畝/造。申請人購買無人機服務的單位必須具備專業資質，并經火炬開發區社會工作和社會事務局備案入庫的專業服務單位。
四、申報時間及材料
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1．水稻種植：與中山市種植糧食直接補貼同報；
2．馬鈴薯種植：與中山市種植糧食直接補貼同報；
3．玉米、番薯種植：5月、9月。（一年最多報兩造）；
4．應用無人機耕作：與對應糧食作物的促進生產補助同步申請。
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申報對象根據申報內容如實提供以下材料（復印件加蓋單位公章或本人簽名蓋指模）：
1．促進糧食生產補助
?。?）《中山火炬開發區促進糧食生產補助申請表》（附件1）；
（2）營業執照復印件（單位申報需提供）；
（3）中山市農商銀行存折賬號或銀行卡復印件；
?。?）實際耕種者或法人（單位申報）身份證復印件；
（5）《土地租賃合同》復印件或有效土地證明（合作協議、村出具相關證明等）；
?。?）糧食種植前、后及實施期間的照片資料、含經緯度的定位圖等。
2．應用無人機耕作補助
?。?）《中山火炬開發區應用無人機耕作補助申請表》（附件2）；
?。?）營業執照復印件（單位申報需提供）；
?。?）中山市農商銀行存折賬號或銀行卡復印件；
（4）實際耕種者或法人（申報單位）身份證復印件；
?。?）《土地租賃合同》復印件或有效土地證明（合作協議、村出具相關證明等）；
?。?）無人機耕作應用場景照片、服務合同和發票復印件。
五、補助審核及發放
（一）受理申報
由社區統一組織指導轄區內符合條件的對象按時間安排進行申報。
1．申請人向所屬的社區提出申請，如實填寫《中山火炬開發區促進糧食生產補助申請表》（附件1），或《中山火炬開發區應用無人機耕作補助申請表》（附件2）；
2．申請人填表后，由小區、社區安排專人負責核實數據，通過后按《中山火炬開發區促進糧食生產補助情況公示表》（附件4）格式進行公示，并拍照附入申報材料；
3．經公示無異議的，由社區填寫《中山火炬開發區促進糧食生產補助村級匯總表》（附件3），并收齊有關申報材料一式兩份上報區社區工作和社會事務局農業科。
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區社區工作和社會事務局農業科對社區上報的資料進行復核。復核內容包括書面材料復核、現場核實種植面積和產量，填寫復核意見。
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申報材料經復核后，區社區工作和社會事務局農業科將有關情況在區級（二次）進行公示，公示期5個工作日。
（四）審批
經公示無異議后，由區社區工作和社會事務局審批并發放補助資金。
（五）發放
區社區工作和社會事務局做好年度統計，按補助標準核算全年補助資金納入下一年度預算計劃。水稻種植補助和馬鈴薯種植補助與中山市種糧直補資金同步發放；玉米、番薯以及無人機耕作補助資金于每年第一季度全額兌付補助對象銀行賬戶中。
六、其他事項
（一）本方案是以促進我區糧食生產，提高農民種糧積極性為目的，落實我區糧食生產安全責任提供的政策支持。凡經查實是以虛報、冒領、偽造等手段騙取補助的農戶或經營生產單位，除責令其限期退還違法所得外，在5年內不給予任何支農資金補助。嚴重違紀違規的，將依法嚴肅處理。
（二）本補助的申報審批全程接受社會的監督。區農業部門、社區接到舉報投訴后，應及時核實處理，并將處理意見回復舉報人。
（三）本方案由區社區工作和社會事務局負責解釋。
?。ㄋ模┍痉桨笇嵤┢谙逓榘l文之日起至2025年12月31日止。
附件：
1．中山火炬開發區促進糧食生產補助申請表
2．中山火炬開發區應用無人機耕作補助申請表
3．中山火炬開發區促進糧食生產補助匯總表
4．中山火炬開發區促進糧食生產補助情況公示表
粵公網安備 44200002442868號
