
各有關(guān)單位:
《中山火炬開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題,請徑與區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局聯(lián)系,電話:88283633。
中山火炬開發(fā)區(qū)黨政辦公室
中山火炬開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加快新一代信息技術(shù)在我區(qū)的應用發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和應用創(chuàng)新,根據(jù)《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》(中府辦〔2018〕28號)、《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理實施細則》(中工信〔2019〕4號)、《中山市信息產(chǎn)業(yè)項目資助實施細則》(中經(jīng)信〔2018〕370號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新一代信息技術(shù)服務業(yè)主要包括新一代信息技術(shù)綜合應用、應用軟件、互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務、信息安全、技術(shù)培訓等領(lǐng)域,以及經(jīng)市政府、區(qū)管委會批準支持的其他重點企業(yè)或項目。
第三條 本辦法所稱專項資金是指由區(qū)財政預算安排用于支持新一代信息技術(shù)服務業(yè)項目引進培育、平臺建設(shè)、園區(qū)發(fā)展的專項資金,在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,每年資金額度不超過5000萬元。
根據(jù)實際需要在專項資金中列支不超過3%的費用,用于專家評審、監(jiān)督檢查、驗收、績效評估、審計等工作。
第四條 專項資金的管理和使用堅持公開透明、突出重點、專項使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則,實行自愿申報、專家評審和績效評價制度。
第二章 支持方式、類別及標準
第五條 對項目的扶持按照事后獎補并采取專家評審與行政決策相結(jié)合的方式對資助項目實行競爭性分配。
第六條 對依據(jù)《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》、《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理實施細則》及國家、省、市其他有關(guān)政策獲得市級(含)以上相關(guān)資助的,分別按照不高于1:1、1:0.8、1:0.5給予配套。除有政策、合同或協(xié)議規(guī)定或事先約定外,政府支持資金合計不超過項目總投入的50%。
第七條 支持我區(qū)特色樓宇、服務業(yè)集聚區(qū)、電子商務園區(qū)等經(jīng)主管部門認定的載體引進和培育新興服務業(yè)態(tài),具體支持標準如下:
(一)年度營收首次達到1000萬元的,可分兩次申請租金補貼,補貼面積不超過1000平方米,時間不超過三年。補貼標準為商業(yè)寫字樓不超過60元/平方米·月,其他辦公物業(yè)不超過30元/平方米·月。
(二)企業(yè)新取得開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、信息安全認證(ISCCC)、IT服務管理(ISO20000)、服務提供商環(huán)境安全性(SAS70)等相關(guān)認證,每個企業(yè)每年可申報不超過3個認證項目,每個認證項目一次性給予10萬元資助。
(三)企業(yè)圍繞主營業(yè)務內(nèi)容新取得國家、省、市相關(guān)業(yè)務主管部門頒發(fā)或認可的第三方支付牌照、電子商務企業(yè)、電子商務信用等與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等新一代信息技術(shù)相關(guān)資質(zhì)的,經(jīng)認定后分別一次性給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵,同一資質(zhì)以“就高不就低”的原則予以資助,不重復資助。
(四)年度營收達到1000萬元的企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)云主機服務的,按照年度費用的40%給予補貼;租用區(qū)外云主機服務的,按照年費用的20%給予補貼。二者補貼最高均不超過100萬,期限兩年。
第八條 支持企業(yè)面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)研發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等的產(chǎn)品、方案或應用推廣,每年遴選2~4個項目進行支持,每個項目資助額度不超過100萬元。
第九條 支持新一代信息技術(shù)服務企業(yè)承接云計算、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)字內(nèi)容、信息化等高端服務外包業(yè)務,深化互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在制造、金融、能源、商貿(mào)、物流、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域的應用。對年度承接服務外包業(yè)務營收突破1000萬元的企業(yè),給予15萬元獎勵;對年度承接服務外包業(yè)務營收突破2000萬元的企業(yè),給予30萬元獎勵。同一企業(yè)享受獎勵不超過兩年。
第十條 支持有條件的企業(yè)剝離非核心信息化業(yè)務成立服務企業(yè),開展信息技術(shù)創(chuàng)新應用示范,發(fā)展面向行業(yè)和區(qū)域的信息技術(shù)服務,除按條件享受第七條扶持外,每年遴選2至4個項目進行支持,每個項目資助額度不超過100萬元。
第十一條 對于技術(shù)研發(fā)服務平臺、電子商務平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)等,獲得市級以上(含市級)政府部門認定的,或經(jīng)區(qū)管委會引進的平臺項目,給予培訓落戶獎勵、認定配套等支持,具體標準如下:
(一)對新獲得國家、省、市認定的新一代信息技術(shù)平臺、基地、園區(qū)等載體(不含區(qū)屬總公司),分別按照不高于上級支持經(jīng)費1:1、1:0.8、1:0.5給予一次性配套獎勵,單個項目最高不超過1000萬元。
(二)支持產(chǎn)業(yè)平臺引進教育行政部門認可的高校開展培訓,如參訓人員結(jié)業(yè)后落戶我區(qū)就業(yè),一年內(nèi)在我區(qū)繳納6個月以上社保,則按照5000元/人給予平臺獎勵,每年獎勵金額不超過500萬元。
(三)重特大公共服務平臺項目,經(jīng)區(qū)管委會同意,可通過“一事一議”確定扶持方式和額度。
獲得專項資金支持的企業(yè)或機構(gòu)須書面承諾在我區(qū)持續(xù)經(jīng)營不低于10年,不改變在我區(qū)的納稅義務,未滿10年遷出的,必須全額退還所獲得的專項資金。
第十二條 首次營業(yè)收入達4000萬元并承諾落戶三年內(nèi)營業(yè)收入達6000萬元及以上的可列為優(yōu)質(zhì)項目;首次營業(yè)收入達6000萬元并承諾落戶三年內(nèi)營業(yè)收入達1億元及以上的可列為重點項目。優(yōu)質(zhì)和重點項目融資貼息按照《中山火炬開發(fā)區(qū)企業(yè)上市和融資扶持專項資金管理暫行辦法》(火炬黨政辦〔2018〕37號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股權(quán)投資方式配套的,按照區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 申報與審批
第十三條 專項資金原則上每年組織兩次申報,區(qū)經(jīng)科局根據(jù)園區(qū)經(jīng)濟、科技發(fā)展規(guī)劃和需求,結(jié)合年度重點任務和目標以及專項資金年度預算安排,編制并發(fā)布申報通知。
第十四條 申報單位須滿足下列條件:
(一)在我區(qū)工商注冊和稅務登記的法人機構(gòu);
(二)主營范圍屬于新一代信息技術(shù)服務業(yè);
(三)財務管理機構(gòu)健全、制度完善,經(jīng)營狀況良好;
(四)申報通知要求具備的其他條件。
第十五條 屬于以下情形之一的,不納入申報范圍:
(一)承擔國家、省、市、區(qū)項目到期仍未結(jié)題驗收的;
(二)未履行項目投資協(xié)議責任的;
(三)因違反法律法規(guī)受到行政處罰未滿三年的。
第十六條 申報材料報送要求如下:
(一)《火炬開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展專項資金申報表》及所含附件(見附件);
(二)申報通知要求提供的其他證明材料。
第十七條 項目實行專家評審與行政決策相結(jié)合的立項審批制度,基本程序如下:
(一)各區(qū)屬總公司對申報材料進行核實和形式審查,如項目申報單位不符合上述第十四條規(guī)定或具有第十五條規(guī)定情形的,不予安排進入評審階段。
(二)區(qū)經(jīng)科局自行組織或委托第三方機構(gòu)組織評審。
(三)區(qū)經(jīng)科局在評審結(jié)果的基礎(chǔ)上對申報項目進行復核,形成立項建議方案,上報區(qū)管委會審批。
(四)經(jīng)審批的立項方案在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站公示7天,公示無異議,由區(qū)經(jīng)科局下發(fā)立項文件;公示期間被投訴或存在異議的項目,經(jīng)核查,情況屬實的,取消當期資助或獎勵資格。
申請市級及以上配套資金的,區(qū)經(jīng)科局擬定配套方案報區(qū)管委會審批后執(zhí)行,無需進行評審。
第十八條 資金按照項目進度給予一次性或分期撥付。
第十九條 同一項目已在區(qū)內(nèi)其他專項獲得同一內(nèi)容資助或獎勵的,不再重復資助和獎勵。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第二十條 項目承擔單位應按合同書的各項約定使用專項資金,專項資金必須專款專用。
第二十一條 專項資金的開支范圍包括項目實施過程中所發(fā)生的直接和間接費用。公共平臺運營費包括人員費、水電、行政辦公、耗材、測試等與平臺企業(yè)運營相關(guān)的費用。
第二十二條 項目實施績效評價管理,由區(qū)經(jīng)科局聘請第三方機構(gòu)對實施績效進行評價,根據(jù)評價情況,由區(qū)管委會確定是否對專項資金額度和扶持內(nèi)容等進行調(diào)整。
第二十三條 本辦法有效期內(nèi)如上級政策的相關(guān)標準及認定條件進行調(diào)整,則以上級最新政策為準,本辦法與上級政策相抵觸的條款或條件相應廢止。
第五章 附則
第二十四條 本辦法由區(qū)經(jīng)科局及區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋并組織實施。
第二十五條 本辦法自
附件:火炬開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展專項資金申報表
附件
火炬開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展專項資金申報表
申報企業(yè)(蓋章): 日 期:
一、企業(yè)名稱: | ||||
統(tǒng)一社會 信用代碼 |
| 企業(yè)類別 | □ 企業(yè) □ 平臺 □ 載體運營機構(gòu) | |
所屬園區(qū)總公司 |
| 辦公地址 |
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法人代表 |
| 辦公面積 | (㎡) | |
工商登記日期 |
| 實繳注冊資本金 | (萬元) | |
聯(lián)系人 |
| 聯(lián)系電話 |
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電子郵箱 |
| 參保員工人數(shù) |
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上年度銷售額 | (萬元) | 行業(yè)代碼 |
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上年度稅收 | (萬元) |
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項目所處物業(yè)為: □ 國家、省、市認定的專題園區(qū) (名稱: ) □ 其他 | ||||
企業(yè)經(jīng)營 情況簡介 (含項目或平臺) (可另附頁) |
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二、企業(yè)申報情況 | ||||
申請資金情況 | 例: 1.根據(jù)辦法第X章第X條“……”規(guī)定,基于公司“……”情況,申請…..資金。 2.根據(jù)辦法第X章第X條“……”規(guī)定,基于公司“……”情況,申請…..資金 …… | |||
申請總金額 | 大寫: (¥ ) | |||
附件材料 | □ 營業(yè)執(zhí)照復印件 □ 與區(qū)屬總公司簽訂的投資合作協(xié)議 □ 具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明、銀行開戶證明 □ 經(jīng)審計的上一年度財務報告、納稅申報證明或證明主營業(yè)務增長的資料 □ 上級資金下達證明材料及上級資金入賬單(復印件)(選) □ 辦公物業(yè)租賃合同(兩年以上)復印件 □ 配套項目的上級認定文件及上級資金撥付證明 □ 其它相關(guān)資料(資質(zhì)證明、平臺認定等) | |||
企業(yè)承諾 | 承諾對企業(yè)申報材料的真實性負責,并承諾在火炬開發(fā)區(qū)持續(xù)經(jīng)營不低于10年,不改變在火炬開發(fā)區(qū)的納稅義務;未滿10年遷出的,必須全額退還所獲得的專項資金。 法定代表人(簽章)[1] :建議由“法定代表人”簽字 年 月 日 | |||
區(qū)屬總公司審核意見 |
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專家組意見 (選填) |
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區(qū)人力資源和社會保障局審核意見 | 經(jīng)審核所附人員社保證明,該平臺申請(符合、不符合)文件第十一(二)條的要求,(同意、不同意)予以支持。 | |||
區(qū)經(jīng)科局 審核意見 |
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區(qū)管委會 審批意見 |
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聯(lián)系人: 手機:
文件解讀:《中山火炬開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》政策解讀