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政策原文：關于印發中山市促進制造業龍頭骨干企業加快發展實施細則
一、背景說明
根據《中共中山市委中山市人民政府關于推動制造業高質量發展的實施方案》（中山發﹝2020﹞6號）要求，不惜重本、敢下血本，扶持企業做大做強。力爭到2024年，制造業億元級企業超1000家、十億元級企業超100家、百億元級企業超10家、五百億元級企業有突破，打造企業“星月同輝”新格局。
為加快高質量崛起，打贏中山經濟翻身仗，重振中山工業虎威，5月14日我市出臺了《中山市促進制造業龍頭骨干企業加快發展政策措施》（中府辦﹝2020﹞22號，以下簡稱《政策措施》）。結合我市實際情況，我局編制了《中山市促進制造業龍頭骨干企業加快發展實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。
二、主要內容
《實施細則》提出工作目標。力爭到2024年，培育營業收入500億級制造業龍頭骨干企業1家，200億級2家，100億級10家，50億級以上30家。
《實施細則》詳細說明制造業龍頭骨干企業申報方法、扶持措施的申報程序以及審核程序。一是提出制造業龍頭骨干企業認定條件，分為首次認定和資格復審，已認定的制造業龍頭骨干企業需每年進行資格復審；首次認定制造業龍頭骨干企業和資格復審的企業申報條件和要求，需要提交的申報材料。二是提出營業收入突破專項、人才激勵、入學服務、技術改造專項、創新發展專項、質量品牌專項等扶持措施的申報條件、標準、申報方式以及申報材料。三是提出制造業龍頭骨干企業首次認定、資格復審、扶持資金等申報審核程序。四是建立龍頭骨干企業年度審查和動態調整機制，對企業進行監督管理。
《政策措施》及本細則所稱營業收入指上一年的企業所得稅匯算清繳申報表填寫的營業收入；財政貢獻指上一公歷年度內（1月1日至12月31日）由企業在中山實際繳納的企業所得稅、增值稅（含免抵調庫）等入庫稅款，但不包括代扣代繳、代收代繳稅款、海關征收的相關稅收及相關退稅；財政貢獻率是指財政貢獻與企業營業收入比值。企業人員稅前薪金是指工作人員任職受雇年度收入，包括基本薪酬、獎金、津貼、福利等。
《政策措施》及本細則所稱營業收入和財政貢獻可以單個獨立法人企業本身數據計算，也可以將企業及其下屬全資子公司、控股子公司和分公司（注冊地須在中山）的數據合并計算，但不得重復計算。下屬企業為有限責任公司或股份有限公司的，龍頭骨干企業應持有其50%（含）以上股份，股權關系以上年12月31日股權登記狀況為準。
《政策措施》及本細則所涉及營業收入、財政貢獻等，以企業提供有資質的第三方機構出具的年度報告（包括但不限于審計報告、企業所得稅匯算清繳報告）報表的數據為準。
《政策措施》及本實施細則所稱“以下”不含本級，“以上”“不超過”均含本級。
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