政策公文:中山市阜沙鎮人民政府關于印發《阜沙鎮專職消防隊伍職業保障制度》的通知
一、出臺背景
按照市委、市政府指示要求,鎮消防安全委員會辦公室把研究制定《保障制度》作為全局的大項任務來抓,從去年10月開始組織開展工作。堅持開門制定政策,認真梳理國家政策法規,深入消防救援隊伍進行實地調研,廣泛了解各地的經驗做法,結合我鎮實際,制定《阜沙鎮專職消防隊伍職業保障制度》。
二、工作要求
《制度》明確各部門的職責任務,要求重視、關心、支持消防工作和消防救援隊伍建設,在職業榮譽、社會優待、經費保障等方面給予專職消防員職業保障,切實建立起消防救援職業的榮譽體系和符合消防救援職業特點的保障機制,推動我鎮專職消防隊伍優待工作落到實處。
三、文件依據
廣東省人民政府關于印發《廣東省消防救援隊伍職業保障辦法(試行)的通知》(粵府函〔2020〕13號)以及中山市人民政府關于印發《中山市消防救援隊伍職業保障實施意見(試行)的通知》(中府函〔2020〕301號)。
四、文件執行范圍
《制度》規定政府機關部門、企事業單位、社會團體應當依照國家綜合性消防救援隊伍相關保障辦法和本制度的規定,履行消防救援隊伍職業保障職責和義務。《制度》規定主要從職業榮譽、傷亡撫恤、社會優待、醫療保障、人員落戶、子女教育、家屬安置、退出人員保障、經費保障、科技和人才保障等10個方面進行明確各項保障的政策措施和標準要求。《制度》規定本實施制度保障對象包括專職消防隊員和消防文員。
五、核心或重要內容解讀
(一)總體概況。第一條為本制度制定的目的,第四條對鎮政府的責任義務作出了規定。
(二)財政經費保障。第二條、第五條對消防救援隊伍經費預算保障和專職消防員的保險保障進行了規定。第四條對專職消防隊伍執勤車輛可以辦理車輛購置稅免稅手續和執勤時免繳車輛通行費進行了規定,第十四條對消防科技保障進行了明確,規定鎮政府和經科局應加強對消防救援科研項目的支持。
(三)社會優待保障。第六條—第八條對消防救援隊伍的社會優待保障內容進行了明確,規定消防救援隊伍人員在看病就醫、交通出行、家屬隨調隨遷、子女入學入托等方面享受社會優待。第九條對優秀專職消防員內部轉崗進行明確。
(四)職業榮譽保障。第十條到第十三條對消防救援隊伍的職業榮譽保障進行了規定,明確建立專職消防員榮譽表彰制度,同時對消防救援人員死亡、傷殘應當享受的撫恤優待和購買社會保險、人身意外傷害險等進行了規定。
(五)補充條款。第十五條對本制度專職消防員人員范圍進行了規定。第十六條對專職消防員與鎮政府發生權益爭議的,按照勞動人事爭議處理的有關規定進行處理。第十七條對本制度未明確的職業保障事項進行明確。第十八條對制度生效時間和有效期作出規定,并明確本制度內容與國家后續相關政策不一致的,以國家政策為準。