政策文件:中山市發(fā)展和改革局關于印發(fā)《中山市戰(zhàn)略性產業(yè)創(chuàng)新平臺建設專項資金實施細則》的函
中山市發(fā)展和改革局制定了規(guī)范性文件《中山市戰(zhàn)略性產業(yè)創(chuàng)新平臺建設專項資金實施細則》(以下簡稱為《實施細則》),于2023年12月29日起實施。根據(jù)《中山市人民政府關于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號)的相關規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、問:《實施細則》的制定背景是什么?
答:為充分發(fā)揮財政資金的引導作用和市場配置資源的決定性作用,加大對戰(zhàn)略性產業(yè)和高技術產業(yè)的支持力度,強化對我市重大戰(zhàn)略任務、重點工程的技術支撐和保障,建設一批國家、省級創(chuàng)新平臺,形成創(chuàng)新要素集聚、市場活力迸發(fā)的產業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
二、問:《實施細則》制定依據(jù)是什么?
答:本實施細則主要根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》(國家發(fā)展改革委等5部委2016年第34號令)、《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委2020年第34號令)、《 廣東省發(fā)展和改革委工程研究中心管理辦法》(粵發(fā)改高技函〔2022〕666號)、《中山市人民政府關于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)和《中山市發(fā)展和改革局產業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法(2022年版)》(中發(fā)改〔2022〕176號)等有關內容進行制定。
三、問:《實施細則》的主體內容有哪些?
答:全文主要包括總則、扶持范圍、方式和條件、扶持標準、資金申報、審核與撥付程序、監(jiān)督管理與績效評價、附則等六部分內容。
第一部分總則闡述實施細則的政策依據(jù)、資助方向、績效目標等內容。
第二部分明確了專項資金扶持范圍、方式和條件。
第三部分明確了專項資金扶持標準。
第四部分明確了資金申報、審核與撥付程序。
第五部分監(jiān)督管理明確了監(jiān)督管理與績效評價要求。
第六部分附則提出《實施細則》實施之日及有效期等。
四、問:《實施細則》的主要扶持范圍和標準是?
答:扶持范圍:國家企業(yè)技術中心、國家工程研究中心、廣東省工程研究中心等產業(yè)創(chuàng)新平臺項目扶持方式:采取事后補助方式。
創(chuàng)新平臺認定補助標準分為三類:
1.對通過國家發(fā)展改革委認定的國家企業(yè)技術中心,最高給予500萬元補助;
2.對通過驗收經國家發(fā)展改革委正式確認的國家工程研究中心,最高給予500萬元補助;
3.對通過驗收經廣東省發(fā)展改革委正式確認的廣東省工程研究中心,最高給予300萬元補助。
五、問:《實施細則》的專項資金如何申報?
答:創(chuàng)新平臺認定補助為“免申即享”事項,市發(fā)展改革局結合具體工作實際,擬定資金補助名單,經審核公示后撥付。市發(fā)展改革局會同市財政等部門對項目進行監(jiān)督和管理,跟蹤項目資金使用情況,資金使用單位應配合有關部門完成項目專項檢查及績效評價工作。