火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位： 　　
市公安消防局《關(guān)于我市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的工作意見》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請逕向市公安消防局反映。 　　 　　 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　二○○五年六月八日 關(guān)于我市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的工作意見 市政府： 　　為進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對我市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作提出以下意見： 　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 　　防火工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)大局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。對重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，加大火災(zāi)隱患整改力度,是加強(qiáng)消防工作，落實(shí)責(zé)任制，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生的重要舉措。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把火災(zāi)隱患整改工作擺上重要位置，認(rèn)真配合抓好重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作。 　　二、明確范圍，依法實(shí)施 　　重大火災(zāi)隱患是指公安消防機(jī)構(gòu)通過消防監(jiān)督抽查、專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的，以及群眾舉報(bào)、投訴，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的重大火災(zāi)隱患。有下列情形且情況嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患。一是影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；二是消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；三是擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的；四是在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的；五是不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。重大火災(zāi)隱患及其整改期限的確定，由公安消防機(jī)構(gòu)組織集體討論；涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，在確定前組織專家進(jìn)行論證。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制作送達(dá)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》，從送達(dá)之日起，該單位即被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位并向社會公布，接受社會監(jiān)督。對確定為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位，由公安消防機(jī)構(gòu)在該單位醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌。警示牌上標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人，單位法定代表人為被掛牌督辦單位整改火災(zāi)隱患的第一責(zé)任人。 　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 　　各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要高度重視重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作，支持配合公安消防部門依法行政，消防安全第一責(zé)任人要親自過問本地、本單位被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的整改進(jìn)度，研究整改措施，確保火災(zāi)隱患整改工作按時(shí)完成。市公安消防部門對被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位，要責(zé)令該單位制定切實(shí)可行整改方案，作出書面承諾書，并明確整改期間本單位加強(qiáng)和改進(jìn)防火工作的具體措施。 對涉及市政設(shè)施、城市規(guī)劃以及關(guān)聯(lián)單位的，由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任，共同協(xié)商消除火災(zāi)隱患。掛牌督辦單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)復(fù)查合格的，公安消防部門及時(shí)對該單位進(jìn)行摘牌，并向社會及時(shí)公布。對逾期未整改的掛牌單位，公安消防機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行行政處罰；對在整改期限內(nèi)，未采取消防安全措施并造成嚴(yán)重火災(zāi)后果的，由司法部門依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。已掛牌單位未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得以遮擋、摘除、裝修等方式，人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大火災(zāi)隱患單位警示牌。 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。 中山市公安消防局 二○○五年六月四日