中府[2004]82號(hào),2004年8月1日頒布
第一條 為規(guī)范利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款資金行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貸款資金),是指由中山市人民政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行于2003年簽定的《開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》中,用于城市交通網(wǎng)絡(luò)工程、環(huán)境保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、城市功能性配套設(shè)施項(xiàng)目、公路打捆項(xiàng)目、中山市路橋債務(wù)重組和廣珠輕軌中山段建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的政府信用額度貸款。
第三條 資金的管理遵循“集中使用、專(zhuān)戶(hù)管理、確保效益”原則,由財(cái)政部門(mén)連同項(xiàng)目借款法人實(shí)行封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算。
第四條 項(xiàng)目借款法人必須在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定的開(kāi)戶(hù)銀行設(shè)立項(xiàng)目貸款相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),由市財(cái)政局和項(xiàng)目借款法人共同管理。
第五條 市財(cái)政局及相關(guān)單位對(duì)貸款資金的使用應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管,確保貸款資金用于第二條所列的項(xiàng)目。
第六條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款資金的使用實(shí)行審批制度,即項(xiàng)目批準(zhǔn)后,先由用款單位提出項(xiàng)目資金申請(qǐng),報(bào)建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)審核,再由市財(cái)政局(包括財(cái)政投資審核中心)審核,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后核定項(xiàng)目資金規(guī)模。
第七條 市財(cái)政局根據(jù)政府項(xiàng)目的投資計(jì)劃,按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金,具體撥付辦法按照《中山市財(cái)政局基建項(xiàng)目管理工作規(guī)程(試行)》執(zhí)行。
第八條 貸款資金不得用于支付拖欠稅費(fèi)、其他債務(wù)等與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出項(xiàng)目。
第九條 貸款資金進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)后,市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資金實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)要開(kāi)設(shè)貸款使用臺(tái)賬,建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和財(cái)務(wù)分析制度,定期分別向財(cái)政等有關(guān)部門(mén)和市政府報(bào)告資金的使用情況。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)必須積極配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)貸款資金的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。
第十二條 本暫行規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。