火炬區管委會，各鎮政府、區辦事處，市屬有關單位：
市教育局《關于基礎教育課程改革的實施意見》業經市政府同意，現轉發給你們，請貫徹執行。執行中遇到的問題，請逕向市教育局反映。

中山市人民政府辦公室
二○○四年九月二十八日

關于基礎教育課程改革的實施意見

　　為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》，切實抓好基礎教育課程改革，全面提高教育質量，進一步增強我市教育綜合實力，根據教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）和市委、市政府《關于進一步加快教育改革和發展建設教育強市的決定》，現對我市基礎教育課程改革提出以下實施意見。
一、基礎教育課程改革的指導思想和目標任務
以“三個代表”重要思想為指導，堅持“三個面向”，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，扎實推進素質教育，為培養和造就適應21世紀社會經濟發展需要的大批高素質勞動者，實施“科教興市”和“人才強市”戰略，建設經濟社會協調發展示范市奠定基礎。
主要目標任務：一是圍繞教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》的改革目標，開展基礎教育各階段國家新課程標準和新教材的實驗，驗證新課程標準和新教材的科學性、合理性和適用性，為國家修訂新課程標準和新教材提供依據。二是探索基礎教育各學段新課程的實施辦法和實現方式，為國家和我省全面實施新課標，推廣新教材提供實踐經驗。三是探索三級課程管理工作新機制，提高地方、學校課程建設水平，探索校本課程發展機制，開發課程資源。四是探索學前教育、小學教育、初中教育和高中教育的內在聯系，進一步提高基礎教育質量。五是深化教育教學改革，推進信息技術運用，促進教學方式和學習方式變革，使素質教育真正落到實處。六是構建與社會經濟發展和未成年人身心發展特點相適應的德育課程體系，創新德育工作思路，增強德育工作的主動性、針對性和實效性。七是借助課程改革實踐，促使廣大教育行政干部和教師更新教育觀念，實施"三名"工程，提高教師隊伍的整體素質。八是改革教育評價制度和教學管理制度，探索與新課程相適應的學校管理機制，建立符合素質教育思想，有效促進學生、教師、學校和整個基礎教育良性發展的教育管理體系。
二、實施基礎教育課程改革的工作要求
（一）提高認識，加強領導?；A教育課程改革既是整個基礎教育改革的主要內容，又是實施素質教育和全面提高教育質量的核心問題和關鍵性工作，是我市基礎教育當前和今后相當長一段時期的主要工作。各級領導要提高對基礎教育課程改革重要性和緊迫性的認識，從實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的高度，切實加強對課改工作的組織領導。為保障課改工作的順利實施，市政府成立市基礎教育課程改革實驗工作領導小組，由分管副市長任組長，市教育局、財政局、人事局、發展和改革局領導任成員，辦公室設在市教育局，負責全市課程改革實驗工作的組織協調。同時，成立市基礎教育課程改革實驗專家指導小組，聘請專家對課程改革實驗進行學術指導和決策咨詢。各鎮區要參照市的做法，成立相應機構。（二）加大資金投入和政策支持力度。各鎮區、各部門要根據《中共中山市委、中山市人民政府關于建設教育強市的決定》，把基礎教育課程改革作為建設教育強市、強鎮（區）的重要工作抓實抓好。市設立基礎教育課程改革專項經費，?？钣糜谛抡n程培訓、專項研究和實驗推進等各項工作。各鎮區、各級學校要結合教育強市建設要求，進一步改善辦學條件，配齊與課程改革相適應的教育教學設施設備。制訂政策激勵措施，鼓勵學校及教師積極參與課程改革，同時要建立基礎教育課程改革督導評估制度，將課改工作列為基礎教育工作實績考核、校長教師工作績效和評先選優的重要內容之一。
（三）加強基礎教育課程改革工作管理。市教育局要做好基礎教育課程改革實驗工作規劃，制訂《中山市義務教育階段課程改革實施方案》和《中山市普通高中課程改革實施方案》，統一部署，精心安排好全市課程改革工作。各鎮區要制定相應工作方案，確保課程改革有序、有效推進。
（四）重點抓好幾項基礎性工作。一是加大教師培訓工作力度，堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”原則，實施全員培訓。二是加強對課程改革科學研究與業務指導，緊密結合課程改革實際需要，開展教育科研，進行教學改革。三是積極開發課程資源，拓寬教育渠道，鼓勵學校、教師、學生積極參與課程資源開發建設。四是積極推進教育評價制度改革。
（五）加大宣傳力度，營造良好氛圍。新課程實施涉及面廣，工作復雜。各鎮區、各部門要配合教育部門做好宣傳工作。市教育部門要廣泛宣傳新課程的主要特點和重大意義，爭取全社會的理解和支持。積極探索家長、社區有效參與課程改革的新機制，充分利用和挖掘社區課程改革資源。學校、家庭和社會要密切配合，創造有利于課程改革順利實施的良好社會氛圍。以上意見如無不妥，請批轉實施。

中山市教育局
二○○四年九月二十四日