市文化市場管理工作領導小組各成員單位、各鎮(zhèn)(區(qū))宣傳文化中心:
為了在“十一五”規(guī)劃開局之春營造一個健康有序的文化市場環(huán)境、安定祥和的社會氛圍和歡樂喜慶的節(jié)日氣象,根據全國掃黃打非[2005]4號文、粵文管辦[2005]79號文及粵公通字[2005]315號文要求,我市決定在近期集中開展一次針對出版物市場和文化娛樂市場的整治行動。接通知后,各有關單位和各鎮(zhèn)區(qū)要采取有效措施,結合實際情況,強化監(jiān)管手段,加大查處力度,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊侵權盜版違法犯罪行為,凈化出版物市場及文化娛樂市場,為元旦、春節(jié)和全國“兩會”召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、海關、邊防口岸等要將政治性非法出版物及宣傳品、淫穢色情等有害出版物作為重點查緝對象。對來自重點國家和地區(qū)的進境行李物品、包裹郵件實施嚴格的查驗,一經發(fā)現(xiàn),堅決查扣,將危害社會穩(wěn)定、敗壞社會風氣的出版物及宣傳品拒于國(境)門之外,決不能讓這些東西流入國內市場。
二、交通部門要對所屬運輸企業(yè)提出明確的要求,同時加強對出版物運輸渠道的監(jiān)管,嚴禁各運輸企業(yè)承運政治性非法出版物及淫穢色情、博彩類、侵權盜版等非法出版物,堅決打掉非法出版物販運通道。
三、新聞出版、工商部門要加強對印刷復制企業(yè)的監(jiān)管和稽查,堅決取締無證照從事印刷復制業(yè)務的企業(yè),嚴厲查處承印政治性非法出版物及淫穢色情、博彩類、侵權盜版等非法出版物的印刷復制企業(yè)。要公開報道已經審結的印刷復制犯罪的大案要案,以震懾犯罪分子。
四、信息產業(yè)、公安等部門要加強對互聯(lián)網信息的監(jiān)控,對境外網站刊載的有害信息要及時加以屏蔽和過濾,對境內網站刊載、鏈接有害信息及其相關內容的要責令立即撤除或予以關閉。
五、文化市場綜合執(zhí)法大隊要加強日常稽查,要突出重點地區(qū)、重點時段、重點內容的稽查,要查處和摧毀運輸、儲存、販賣盜版出版物的網絡和窩點;加強與相關部門的溝通與合作,力爭偵破一批大案要案,嚴懲一批違法犯罪分子,查處一批從事侵權盜版違法犯罪活動的印刷復制企業(yè);要全力支持和指導各鎮(zhèn)區(qū)開展檢查工作。
六、各鎮(zhèn)區(qū)要組織、協(xié)調文化、綜治、公安、工商、執(zhí)法等部門,對出版物市場和文化娛樂市場進行反復清查。重點清查出版物銷售店、書報亭、電腦軟件市場、繁華街區(qū)、集貿市場、燈光夜市、車站、網吧、卡拉OK等各類文化娛樂場所以及印刷復制企業(yè),收繳政治性非法出版物及淫穢色情、博彩類、侵權盜版等非法出版物,堅決打擊色情演出、圖財害命的迷信活動和兜售非法出版物的游商,依法嚴厲查處組織色情活動和銷售非法出版物的經營單位及不法分子。
七、凡發(fā)現(xiàn)政治性非法出版物及淫穢色情、博彩類、侵權盜版等非法出版物,要全力追查來源和去向,查清非法出版物及其底本、母盤來源,查清制售數(shù)量、經營數(shù)額和發(fā)貨去向,查清主要責任人和責任單位,構成犯罪的要依法追究其刑事責任。
八、堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則。各鎮(zhèn)區(qū)和各部門要制定工作預案,落實責任,一旦發(fā)現(xiàn)情況和線索立即組織力量加以處置,并將發(fā)現(xiàn)的重要問題及其查處情況及時報告市文化市場管理工作領導小組辦公室,以便協(xié)調行動,擴大戰(zhàn)果。
九、市文化市場管理工作領導小組各成員單位及各鎮(zhèn)區(qū)宣傳文化中心要在元旦(2005年12月31日至2006年1月8日)、春節(jié)(1月28日至2月4日)和“兩會”(3月3日至3月19日)期間實行24小時值班制度,遇有問題,立即處理,決不能貽誤時機,造成社會不良后果。請各單位將值班安排(值班人員及聯(lián)系電話)于2006年1月5日前報市文化市場管理工作領導小組辦公室。市文化市場管理工作領導小組辦公室聯(lián)系人:黃桂玲(聯(lián)系電話:8318192、13702780892),王洪(聯(lián)系電話:8318192、13590762056),傳真:8319767。
十、要求真務實,工作到位。此次行動作為開年第一項專項行動,務必要取得實效。各成員單位和各鎮(zhèn)區(qū)要立即制定方案,部署行動,對本轄區(qū)內存在問題進行清查整治。市文化市場管理工作領導小組辦公室將在春節(jié)及“兩會”前組織有關部門抽查重點鎮(zhèn)區(qū)的出版物市場、文化娛樂市場和印刷復制企業(yè)。對于問題嚴重的鎮(zhèn)區(qū)要追究有關領導的責任。
中山市文化市場管理工作領導小組辦公室
二○○六年一月四日