火炬區管委會，各鎮政府、區辦事處，市屬各單位：
　　市公安消防局《關于我市重大火災隱患掛牌督辦的工作意見》業經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到問題，請逕向市公安消防局反映。

中山市人民政府辦公室
二○○五年六月八日

關于我市重大火災隱患掛牌督辦的工作意見

市政府：
　　為進一步加大對重大火災隱患的整改力度，根據《中華人民共和國消防法》和《消防監督檢查規定》等規定，結合我市實際，現對我市重大火災隱患掛牌督辦工作提出以下意見：
　　一、統一思想，提高認識
　　防火工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，責任重于泰山。對重大火災隱患實行掛牌督辦，加大火災隱患整改力度,是加強消防工作，落實責任制，有效遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生的重要舉措。各鎮區、各單位要統一思想，提高認識，把火災隱患整改工作擺上重要位置，認真配合抓好重大火災隱患掛牌督辦工作。
　　二、明確范圍，依法實施
　　重大火災隱患是指公安消防機構通過消防監督抽查、專項治理發現的，以及群眾舉報、投訴，經公安消防機構查證屬實的重大火災隱患。有下列情形且情況嚴重，可能導致重大人員傷亡或者重大財產損失的，應當確定為重大火災隱患。一是影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；二是消防設施不完好有效，影響防火滅火功能的；三是擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的；四是在人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆化學物品，不能立即改正的；五是不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。重大火災隱患及其整改期限的確定，由公安消防機構組織集體討論；涉及復雜或者疑難技術問題的，在確定前組織專家進行論證。對存在重大火災隱患的單位，公安消防機構應依法制作送達《重大火災隱患限期整改通知書》，從送達之日起，該單位即被列為重大火災隱患掛牌督辦單位并向社會公布，接受社會監督。對確定為重大火災隱患掛牌督辦的單位，由公安消防機構在該單位醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌。警示牌上標明存在重大火災隱患的場所、整改期限和整改責任人，單位法定代表人為被掛牌督辦單位整改火災隱患的第一責任人。
　　三、加強領導，落實責任
　　各鎮區、各單位要高度重視重大火災隱患掛牌督辦工作，支持配合公安消防部門依法行政，消防安全第一責任人要親自過問本地、本單位被列為重大火災隱患掛牌督辦單位的整改進度，研究整改措施，確保火災隱患整改工作按時完成。市公安消防部門對被列為重大火災隱患掛牌督辦的單位，要責令該單位制定切實可行整改方案，作出書面承諾書，并明確整改期間本單位加強和改進防火工作的具體措施。對涉及市政設施、城市規劃以及關聯單位的，由相關單位主要領導共同承擔火災隱患的整改責任，共同協商消除火災隱患。掛牌督辦單位在規定時限內整改完畢，并經公安消防機構復查合格的，公安消防部門及時對該單位進行摘牌，并向社會及時公布。對逾期未整改的掛牌單位，公安消防機構將依法進行行政處罰；對在整改期限內，未采取消防安全措施并造成嚴重火災后果的，由司法部門依法追究有關當事人的刑事責任。已掛牌單位未經公安消防機構同意，不得以遮擋、摘除、裝修等方式，人為隱蔽、轉移、破壞重大火災隱患單位警示牌。
　　以上意見如無不妥，請批轉執行。

中山市公安消防局
二○○五年六月四日