各區(qū)(鎮(zhèn))公安分局、安委辦、工商分局、質(zhì)監(jiān)辦、供銷社：
  　現(xiàn)將省公安廳，安全生產(chǎn)監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社等單位《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理的通知》(粵公通字[2003]51號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。各單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹銷售管理工作。同時(shí)要安排足夠人員參與具體的管理工作，確保工作落到實(shí)處。
    二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。要以區(qū)(鎮(zhèn))為單位組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民爆物品管理?xiàng)l例》，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理和清理整頓的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2000]7號(hào))、公安部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知》(公通字[1999]102號(hào))等法規(guī)、文件中有關(guān)煙花爆竹銷售管理方面的規(guī)定，明晰安全要求，保證工作依法進(jìn)行。
    三、明確責(zé)任，各施其職。嚴(yán)格按照《通知》要求，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等單位各施其職，各行其責(zé)，確保日常管理工作有序進(jìn)行。
    四、加強(qiáng)宣傳，大造輿論聲勢(shì)。要通過廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、橫幅等方式廣泛宣傳非法煙花爆竹危害性，同時(shí)通過對(duì)一些典型事故和案例的公開報(bào)道，教育人民群眾自覺抵制非法煙花爆竹，增強(qiáng)人民群眾的防范意識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。
    五、開展安全檢查。檢查時(shí)間為四月至六月，檢查內(nèi)容包括：一是檢查煙花爆竹的購銷情況。1996年起我市實(shí)行煙花爆竹專營(yíng)制度，將煙花爆竹的銷售嚴(yán)格控制在煙花爆竹專賣公司，檢查中凡發(fā)現(xiàn)從非法渠道購進(jìn)的煙花爆竹，一律予以收繳；二是檢查儲(chǔ)存?zhèn)}庫。凡倉庫不符合安全要求或超量存放的，要立即轉(zhuǎn)移存貨并停止使用；三是檢查專用運(yùn)輸車輛。車輛達(dá)不到安全要求或未取得危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證的，一律不得承運(yùn)煙花爆竹；四是檢查銷售點(diǎn)的銷售情況。嚴(yán)格按照專店專柜專庫的要求整改，同時(shí)督促銷售人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，凡硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律收繳有關(guān)證照，杜絕事故隱患，確保安全。

二OO三年四月二日

關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理的通知
廣東省公安廳
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
廣東省工商行政管理局
廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
廣東省供銷合作聯(lián)社
粵公通字[2003]51號(hào)

各市、縣公安局，安全生產(chǎn)監(jiān)管局，工商局，質(zhì)監(jiān)局，供銷社：
    近年來，我省煙花爆竹在銷售過程中爆炸事故時(shí)有發(fā)生，今年2月1日11時(shí)40分，羅定市太平鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹無證銷售檔口起火爆炸并引爆附近兩家占道經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹銷售點(diǎn)，造成7人死亡、21人受傷的重大事故。為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全管理，防范和減少類似事故發(fā)生，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
    一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民爆物品管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理和清理整頓的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2000]7號(hào))、公安部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知》(公通字[1999]102號(hào))和省公安廳等六廳局《轉(zhuǎn)發(fā)公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、輕工業(yè)局、中華全國(guó)供銷合作社關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通知》(粵公通字[2000]67號(hào))有關(guān)煙花爆竹銷售管理方面的規(guī)定。煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)，統(tǒng)一歸口由經(jīng)地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)并核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》的縣以上供銷社日用雜品公司或?qū)I(yíng)公司經(jīng)營(yíng)。煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)由縣、市供銷社統(tǒng)一布設(shè)，并負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)置資質(zhì)條件提出審核意見，報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》。工商行政管理部門要按經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的條件，嚴(yán)把登記注冊(cè)關(guān)；加強(qiáng)日常管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)；對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)或存在嚴(yán)重安全隱患、不服從管理，屢犯不改或經(jīng)整改后仍不合格的，要及時(shí)立案查處，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處偽劣、違禁產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和抽樣檢驗(yàn)由省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站具體負(fù)責(zé)。
    二、煙花爆竹批發(fā)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立要本著從嚴(yán)控制數(shù)量、合理布局的原則，每縣只設(shè)一個(gè)批發(fā)公司，地域較大、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)批發(fā)點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售點(diǎn)控制在3至5家，設(shè)在寺廟附近的零售點(diǎn)控制在1至3家。嚴(yán)禁設(shè)立煙花爆竹銷售集貿(mào)市場(chǎng)，嚴(yán)禁在國(guó)道、省道和人員、車輛較多的主要公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)、繁華街道、加油站及周邊地帶設(shè)立批發(fā)、零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷銷售煙花爆竹，嚴(yán)禁離店經(jīng)營(yíng)，沿街?jǐn)[賣。
    三、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)的公司必須設(shè)立專用煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫，并配備相應(yīng)的防盜、消防設(shè)備。批發(fā)部必須專店經(jīng)營(yíng)，零售網(wǎng)點(diǎn)必須專店或?qū)９窠?jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)面積不小于10平方米，專柜長(zhǎng)度不小于2米，與其他柜臺(tái)距離不少于2米，煙花爆竹產(chǎn)品必須存放在顧客用手觸摸不到的柜內(nèi)。批發(fā)部、零售網(wǎng)點(diǎn)在店內(nèi)要配有能儲(chǔ)存10至20箱煙花爆竹(總藥量不得超過30公斤)的專用庫房，做到專人售貨，專人保管。煙花爆竹倉庫和批發(fā)部、專店、專柜周邊100米范圍內(nèi)要設(shè)定為煙花爆竹禁燃區(qū)并張貼明顯禁煙禁火標(biāo)志。
    四、堅(jiān)決堵塞非法進(jìn)貨渠道，嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法買賣、儲(chǔ)運(yùn)行為。經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)的公司必須向持有煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的合法企業(yè)進(jìn)貨。跨省購買煙花爆竹的，需報(bào)經(jīng)所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理運(yùn)輸證件；跨市、縣購買的，需報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理運(yùn)輸證件。煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)必須從所在地供銷社日用雜品公司或?qū)I(yíng)公司進(jìn)貨。嚴(yán)禁各級(jí)批發(fā)、零售企業(yè)非法向生產(chǎn)企業(yè)、“私炮”作坊進(jìn)貨及擅自跨省進(jìn)貨，違者按《公安部關(guān)于辦理非法制造買賣運(yùn)輸煙花爆竹等刑事案件適用法律問題的批復(fù)》(公復(fù)安[2001]14號(hào))的規(guī)定依法追究刑事責(zé)任。
    五、嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止的經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸的拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等，以及危險(xiǎn)性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的土火箭、地老鼠、魚雷和爆竹等違禁產(chǎn)品，嚴(yán)禁小型禮花彈進(jìn)入國(guó)內(nèi)流通市場(chǎng)銷售給群眾自行燃放。進(jìn)入市面銷售的煙花爆竹必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格，并附有《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》，凡已流入市場(chǎng)的上述違禁產(chǎn)品和未附有《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》的產(chǎn)品，一律沒收就地銷毀，并深查源頭，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。省內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用違禁原料生產(chǎn)煙花爆竹，產(chǎn)品必須堅(jiān)持每年送省煙花爆竹檢驗(yàn)站檢測(cè)一次，違者吊銷生產(chǎn)許可證。
    接通知后請(qǐng)即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，迅速貫徹執(zhí)行并傳達(dá)到基層部門和所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。有關(guān)工作情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

二OO二年三月三十日