為進一步貫徹落實新《征管法》及其實施細則精神,將科技手段融入到稅收征管工作中,拓展申報納稅方式,簡化報稅手續(xù),方便納稅人,促進稅負公平,我局自2004年1月1日起,在全市范圍內(nèi)推行下列三項改革:
    一、對個體“雙定戶”和小規(guī)模納稅人增加新報稅方式:
    (一)對個體“雙定戶”納稅人推行簡易申報。“雙定戶”無需再撥打電話報稅,國稅機關(guān)每月定期從“雙定戶”的儲稅賬戶中扣取應(yīng)繳稅額,只要儲稅賬戶的存款足以支付應(yīng)繳稅額,劃繳成功后,國稅機關(guān)就視同其已經(jīng)完成了報稅的手續(xù)。
    (二)對小規(guī)模納稅人推行電話申報方式。小規(guī)模納稅人可選擇電話申報方式,在稅期撥打8618222進行申報,當月25日內(nèi)再把相應(yīng)的申報資料補交到主管國稅分局征收前臺,使小規(guī)模納稅人避免在稅期內(nèi)集中排隊申報,減少納稅人排隊等候的時間。已選擇電話申報的小規(guī)模納稅人,也可以在申報期內(nèi)采用上門申報方式,辦理上門申報后,不需再進行電話申報。
    二、推行個體“雙定戶”電腦核定定額:
    對全市個體“雙定戶”使用電腦核定定額方式,對同行業(yè)之間的業(yè)戶運用統(tǒng)一的標準進行科學測算,通過電腦產(chǎn)生稅收定額,避免人工核定定額工作中人為因素造成的偏差,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,保障業(yè)戶的合法權(quán)益。
    三、改進“雙定戶”“定額加發(fā)票”計稅方法:
    取消原來定額外發(fā)票另行計稅的方法,改為將開具的普通發(fā)票額包含在新定額中,每月對個體“雙定戶”按定額劃繳稅款,當開具普通發(fā)票額小于“雙定戶”定額時不再計稅,當開具普通發(fā)票的應(yīng)納稅額大于“雙定戶”定額時,僅對超過定額開具普通發(fā)票的部分征稅。采用新的計稅辦法,可以減低普通發(fā)票用票量多與用票量少的“雙定戶”之間的稅負差異,鼓勵個體“雙定戶”銷售貨物時積極開具普通發(fā)票,方便消費者在購買貨物后索取發(fā)票。
    上述三項新措施的出臺,有利于方便納稅人報稅,維護納稅人權(quán)益,為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。各項稅收新措施的推廣有賴于全市廣大納稅人的理解、支持和積極配合。我們相信:有了您的支持和配合,我們的工作一定會做得更好。

中山市國家稅務(wù)局
    二○○三年十二月