各鎮區黨委、鎮人民政府(區辦事處),市各正處級以上單位:
8月26日?27日,中共中央政治局委員、省委書記張德江同志考察我市工作并發表了重要講話。張德江同志對我市所實施的一系列發展戰略和工作舉措予以充分肯定,對經濟社會發展所取得的成效給予高度評價,對我市下一步的發展也提出了新的更高的要求。張德江同志指出:“中山市發展勢頭強勁,主要經濟指標居全省前列,再次成為珠三角的一顆耀眼明星。區域特色經濟突出,形成了一批在國內外有一定影響的特色產業和產品,專業鎮經濟蓬勃發展,涌現了一批‘單打冠軍’。體制改革成效顯著,初步形成了與市場經濟相適應的體制環境。經濟社會協調發展,在加快經濟發展的同時,城市建設、精神文明建設和生態環境建設都取得明顯成效,初步交出了兩個文明協調發展的優異答卷。中山步入了新一輪快速發展期,全市經濟發展、社會進步、人民安居樂業,干部群眾心齊、氣順、勁足、實干,呈現出一派生機蓬勃、繁榮興旺的盛世景象,初步走出了一條很有特色的經濟社會協調發展的路子,展現出全面建設小康社會的美好前景。”張德江同志對中山下一步發展總的要求是:“全面貫徹十六大和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神,以‘三個代表’重要思想為指導,圍繞實現加快發展、率先發展、協調發展,堅持工業化、城市化、信息化‘三化’并舉,物質文明、政治文明、精神文明‘三個文明建設’并重,努力提高發展水平,把中山建設成為全省經濟社會協調發展的示范市”。為此,強調要加強理論武裝,以新的發展觀指導和推動新一輪發展。要走新型工業化道路,提高產業發展水平和競爭力,進一步強化協調發展的經濟基礎。要加大開放和引資力度,提高外向型經濟發展水平,促進內外源型經濟協調發展。要加強城鄉規劃、建設和管理,提高城市化和現代化水平,實現城鄉協調發展。要努力提高社會的法制化水平和文明水平,促進社會全面發展。要全面加強黨的建設,提高執政能力和水平,為經濟社會協調發展提供可靠保證。
張德江同志的重要講話內涵豐富、闡述深刻,充分體現了省委、省政府對中山的關心、重視和鼓勵,同時也表達了省委、省政府對中山寄予的期望和賦予更高的工作要求。學習、領會、貫徹好張德江同志的重要講話精神,對于推動中山新一輪發展,實現社會的全面進步,加快推進社會主義現代化建設進程,具有非常重大的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會張德江同志的重要講話精神,圍繞建設經濟社會協調發展示范市的總要求,認真開展學習貫徹活動。
一、各級黨組織要把學習貫徹張德江同志的講話精神作為當前的一項重要政治任務和工作任務
張德江同志的講話立意高遠,要求明確,指導性很強,是我市各項事業發展的重要指導方針。各級黨組織要迅速抓好廣大黨員干部和群眾的學習活動,近期要組織黨員干部和群眾,原原本本地學習張德江同志在中山考察工作時的講話(《粵辦通報》第68期),深刻領會其精神實質。要結合貫徹落實市委常委與部門、鎮區領導聯席會議精神以及市委的一系列工作部署,圍繞建設經濟社會協調發展示范市這個主題,根據本單位、本部門的工作實際,研究貫徹思路,明確工作任務,細化工作措施。工、青、婦等群團組織也要充分發揮廣泛聯系各界群眾的優勢,積極開展各具特色的學習教育活動。企業、農村、社區等基層黨組織也要根據各自的特點,認真開展學習貫徹活動。
二、黨員領導干部要帶頭學習貫徹好張德江同志的講話精神
市黨政領導班子要召開專題的學習貫徹會議,深刻領會張德江同志的講話精神,根據建設經濟社會協調發展示范市的要求,研究確定中山城市發展方向、城市定位和城市經濟發展戰略,對經濟社會協調發展作出新的部署。要將學習貫徹張德江同志的講話精神列入今年市黨政班子民主生活會的內容,通過全面總結本屆班子的工作,認真分析當前形勢,明確努力方向,進一步增強責任感和使命感。各鎮區和市直副處級以上單位的領導班子要結合工作實際,制定專題學習計劃,認真組織學習研討。近期,各級黨委(黨組)理論學習中心組要圍繞張德江同志的講話精神,舉行一次專題的學習活動,統一思想,形成共識,努力在建設經濟社會協調發展示范市的認識上達到新的水平,在抓好貫徹落實上取得新的成效。
三、宣傳部門要把宣傳學習貫徹張德江同志的講話精神作為當前的工作重點
報刊、廣播電視等新聞媒體要圍繞建設經濟社會協調發展示范市這個主題,制定具體的宣傳計劃,通過開辟專欄和專版、制作專題節目等多種形式,大張旗鼓地報道我市在推進改革、加快發展、維護穩定等方面的成功經驗和成果,大力宣傳市委、市政府所提出的一系列發展思路以及各項工作部署,將省委省政府和張德江同志對中山的要求傳到千家萬戶,營造濃厚的社會氛圍,使貫徹建設經濟社會協調發展示范市的要求成為廣大干部群眾的自覺行動。
四、按照建設經濟社會協調發展示范市的要求,迅速開展對經濟社會協調發展重大課題的調研
為認真貫徹落實張德江同志的講話精神,市委已成立建設經濟社會協調發展示范市課題組,圍繞經濟社會協調發展這個重大課題進行調研,為全面實施經濟社會協調發展作出規劃。課題總負責人為市委書記崔國潮同志,課題列入《中山市黨政領導2003年重大調研課題》,作為全市經濟社會發展戰略研究。課題組由市委辦公室、市政府辦公室、市委政策研究室等相關單位組成。課題組各成員單位要高度重視,把課題研究作為一項重要的政治任務和工作任務來完成,安排得力人員參加課題研究。各鎮區、各單位都要積極配合和協助課題組開展調查研究工作。市社科部門要組織廣大社科理論工作者以及有關專家,圍繞“什么是經濟社會協調發展,怎樣才能實現經濟社會協調發展”等重大課題,開展各種形式的討論會、辯論會、研討會,為市課題組的研究活動給予積極的配合。
五、學習貫徹張德江同志的講話精神要緊密結合實際,重在實效
各鎮區、各單位學習貫徹張德江同志的講話精神,必須在求深、求新、求實上下功夫,努力做到四個結合。一是要與深入貫徹黨的十六大精神和學習胡錦濤總書記在廣東提出的新的發展觀結合起來,教育引導干部群眾加深對新的發展觀內涵的理解,使干部群眾把這種認識轉變為自覺的行動。二是要與認真總結中山改革開放以來所走過的歷程結合起來,引導廣大市民正確認識市情,正視差異與差距,珍惜來之不易的大好局面,使學習貫徹過程成為統一思想,激勵斗志的過程,成為總結提高的過程,成為增強中山人榮譽感、自豪感的過程,成為充滿信心和增加動力的過程。三是要與總結經驗教訓、廓清發展思路結合起來。要克服只注重經濟增長、忽視環境保護和資源永續利用,只注重人的物質需求、忽視人的精神需求等傾向,強調“三個文明建設”并重,強調經濟與人口、資源、環境的協調發展和社會的全面進步。四是要與率先基本實現社會主義現代化的總目標總任務結合起來,全面完成各項預期指標和工作任務,努力在物質文明、政治文明、精神文明“三個文明建設”方面交出優異答卷。
各鎮區、各單位要及時將學習貫徹張德江同志的講話精神情況專題報告市委、市政府。
中共中山市委
中山市人民政府
2003年9月16日