火炬區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府,區(qū)辦事處,市屬各單位:
    市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于做好我市整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)逕向市財(cái)政局反映。

中山市人民政府辦公室
    二○○四年八月十一日

關(guān)于做好我市整頓統(tǒng)一著裝工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知

市政府:
    根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》(粵府辦[2004]18號(hào))和省財(cái)政廳、省監(jiān)察局、省糾風(fēng)辦《關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(粵財(cái)行[2004]50號(hào))要求,我市已于5月份對(duì)全市各鎮(zhèn)區(qū)及各系統(tǒng)的統(tǒng)一著裝情況進(jìn)行了全面調(diào)查,反映的主要問(wèn)題有:(一)沒(méi)有列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝范圍,卻根據(jù)國(guó)家有關(guān)主管部委的要求著裝的單位(包括擴(kuò)大范圍),具體有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)執(zhí)法、環(huán)保執(zhí)法、司法公證、農(nóng)業(yè)稅征收、水政執(zhí)法、勞動(dòng)監(jiān)察、交通執(zhí)法、國(guó)土執(zhí)法、林業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、屠宰管理等部門(mén)或類(lèi)別;(二)城市管理行政執(zhí)法局,經(jīng)省批準(zhǔn)統(tǒng)一了著裝,且著裝時(shí)間較長(zhǎng),在群眾的心目中已形成了執(zhí)法標(biāo)志;(三)部分特殊行業(yè)或工作崗位需要有統(tǒng)一的著裝,但很難判定是否與人民警察制式及標(biāo)志相仿的服裝,如:保衛(wèi)人員、經(jīng)警、保安人員的著裝問(wèn)題。結(jié)合全省整頓統(tǒng)一著裝工作匯報(bào)會(huì)精神和我市實(shí)際情況,提出如下貫徹意見(jiàn):
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我市清理整頓統(tǒng)一著裝工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé),市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦參與組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,辦公室設(shè)在市財(cái)政局。市屬各有關(guān)著裝主管部門(mén)和各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本鎮(zhèn)區(qū)的清理整頓工作。各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)要相應(yīng)成立整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu),專(zhuān)人負(fù)責(zé),各盡其責(zé),把此項(xiàng)工作做好。
    二、清理整頓范圍
    (一)未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門(mén)及人員。
    (二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)著裝的,部門(mén)擅自擴(kuò)大著裝范圍的人員。
    (三)凡統(tǒng)一配發(fā)與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標(biāo)志服或工作服的行業(yè)及人員,其中重點(diǎn)清理整頓社會(huì)面警服“三亂”現(xiàn)象即保衛(wèi)人員、經(jīng)警、保安人員等穿著“99”式警服或仿“99”式警服的現(xiàn)象。
    三、整頓辦法
    (一)由市屬有關(guān)著裝主管部門(mén)和各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)采取自上而下,條塊結(jié)合,自查自糾為主與重點(diǎn)檢查抽查相結(jié)合的方式,其中,市屬有關(guān)著裝主管部門(mén)和各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)對(duì)本系統(tǒng)、本鎮(zhèn)區(qū)存在的違規(guī)著裝問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,社會(huì)面警服“三亂”現(xiàn)象整頓由市公安局負(fù)責(zé)。
    (二)對(duì)于未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門(mén)及人員,在2004年8月31日前必須脫裝。經(jīng)自查自糾收回的制式服裝、庫(kù)存服裝及帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式標(biāo)志須于8月31日前,交市屬各系統(tǒng)主管部門(mén)的整頓著裝辦事機(jī)構(gòu)專(zhuān)人保管,由市級(jí)整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)予以封存,并按省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或銷(xiāo)毀。
    (三)市屬有關(guān)著裝主管部門(mén)和各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)于9月3日前將自查自糾及處理結(jié)果總結(jié)材料以書(shū)面形式連同《整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)市財(cái)政局,同時(shí)抄送市糾風(fēng)辦。具體報(bào)送辦法:凡屬于市級(jí)以上主管部門(mén)要求著裝的部門(mén),由市主管部門(mén)將本系統(tǒng)清理結(jié)果統(tǒng)一匯總報(bào)送市財(cái)政局和市糾風(fēng)辦;凡屬于鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門(mén)要求著裝的,以鎮(zhèn)為單位將清理結(jié)果匯總后報(bào)送市財(cái)政局及市糾風(fēng)辦。
    (四)9月30日前市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦等有關(guān)部門(mén)將組成聯(lián)合檢查組對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行檢查和抽查。
    四、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。整頓統(tǒng)一著裝是國(guó)務(wù)院的重要決定,對(duì)于糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,樹(shù)立執(zhí)法部門(mén)的良好形象,節(jié)減各級(jí)財(cái)政開(kāi)支,都具有重要意義。在整頓統(tǒng)一著裝工作中要注意做到三個(gè)結(jié)合:一是整頓統(tǒng)一著裝工作要與踐行“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是整頓統(tǒng)一著裝工作要與樹(shù)立政府機(jī)關(guān)形象工作相結(jié)合。三是整頓統(tǒng)一著裝要與依法行政、提高政府機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)相結(jié)合。
    (二)把握界限,抓好落實(shí)。按照1986年《國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》規(guī)定:“統(tǒng)一著裝的批準(zhǔn)權(quán)限集中在國(guó)務(wù)院,各部門(mén)和地方各級(jí)政府均無(wú)權(quán)批準(zhǔn);原則上不再批準(zhǔn)增加新的統(tǒng)一著裝部門(mén),如果工作需要,可以統(tǒng)一制作胸章、臂章等比較明顯的標(biāo)志、攜帶證明身份的工作證件”。凡屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因履行職責(zé)和行政執(zhí)法需要,統(tǒng)一穿著制式服裝而又未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)均屬這次重點(diǎn)整頓范圍。各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格按粵府辦[2004]18號(hào)文及粵財(cái)行[2004]50號(hào)文的要求進(jìn)行清理整頓,克服各種阻力和困難,不留死角,保證整頓任務(wù)如期完成,對(duì)于不按規(guī)定清理整頓和頂風(fēng)違紀(jì)的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)典型案件進(jìn)行曝光。

   中山市財(cái)政局
    中山市監(jiān)察局
    中山市糾風(fēng)辦
    二○○四年八月十日