政策文件：關(guān)于廢止關(guān)于印發(fā)中山市文化經(jīng)營單位守信激勵與失信懲戒暫行辦法、中山市文化經(jīng)營單位誠信紅黑榜公布管理暫行辦法的通知的通知

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度、構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）《中山市發(fā)展和改革局關(guān)于開展失信約束措施清理規(guī)范工作的函》（中發(fā)改信用函〔2021〕50號）要求，我局起草了《關(guān)于廢止<關(guān)于印發(fā)中山市文化經(jīng)營單位守信激勵與失信懲戒暫行辦法、中山市文化經(jīng)營單位誠信紅黑榜公布管理暫行辦法的通知>的通知》（以下簡稱《通知》）。現(xiàn)就《通知》解讀如下：

　　一、《通知》起草背景

　　2016年，為進(jìn)一步規(guī)范我市文化行業(yè)經(jīng)營秩序，推進(jìn)文化經(jīng)營單位社會信用體系建設(shè)，原中山市文化廣電新聞出版局出臺了《關(guān)于印發(fā)中山市文化經(jīng)營單位守信激勵與失信懲戒暫行辦法、中山市文化經(jīng)營單位誠信紅黑榜公布管理暫行辦法的通知》。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度、構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號），對失信主體采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施，必須基于具體的失信行為事實(shí)，直接援引法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件為依據(jù)，并實(shí)行清單制管理。

　　經(jīng)研究，《中山市文化經(jīng)營單位守信激勵與失信懲戒暫行辦法》《中山市文化經(jīng)營單位誠信紅黑榜公布管理暫行辦法》的制定依據(jù)為中山市政府規(guī)范性文件，不符合上述要求，決定予以廢止。

　　二、《通知》主要內(nèi)容

　　廢止《關(guān)于印發(fā)中山市文化經(jīng)營單位守信激勵與失信懲戒暫行辦法、中山市文化經(jīng)營單位誠信紅黑榜公布管理暫行辦法的通知》（中文廣新通〔2016〕145號）。

　　三、《通知》作用

　　清理不符合國家關(guān)于失信約束制度要求的規(guī)范性文件，后續(xù)對文化市場信用信息管理以相關(guān)法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件為依據(jù)實(shí)施。

（中山市文化廣電旅游局）